殡葬改革讲解词.doc

迎接全省殡葬改革工作周口现场会项城观摩讲 解 词 尊敬的各位领导,您们好！欢迎莅临项城检查指导工作！我是讲解员XXX，很荣幸为各位领导提供讲解服务刚才，各位领导参观的是第一个参观点—南顿公墓下面，我把南顿镇的概况和殡葬改革情况，向各位领导简要介绍：南顿镇位于城区西南部，紧邻市区，该镇辖23个行政村， 5.6万亩耕地，6.7万人，其中回族6170人，占全市少数民族总人口的三分之一，是少数民族聚居镇素有“机械制造之乡”、“中国民间文化艺术之乡”的美誉在殡葬改革工作中，该镇按照我市整体部署，鼓励创业成功人士投资兴建公益性公墓，刚才，各位领导参观的就是由该镇企业家周城投资建设的公益性公墓在建设过程中，该镇按照绿色环保、节约土地的原则，高起点规划、高标准建设截止目前，该镇已建成公益性公墓23个，为下一步平坟复耕工作打下了坚实的基础进入106国道，往第二个参观点永丰王营公墓）各位领导，根据我们的行程安排，在项城您还将参观永丰王营公墓、永丰后栾公墓、丁集镇龙王庙公墓、丁集小李庄公墓、城区公墓等公益性公墓建设各位领导，这里距离我们第二个参观点——永丰王营公墓，还有一段路程，借此机会，我把项城市的经济社会发展情况和殡葬改革总体情况，向各位领导作一简要介绍：项城市位于河南省东南部，辖21个镇办事处，总面积1083平方公里，人口121万。

仅去年一年，我市就荣获全国粮食生产先进单位、全国残疾人工作先进市、全国科普示范市、全国最佳投资城市、全国最具发展潜力城市等13项国家级荣誉，荣获地厅级以上荣誉100余项，成功创建省级文明城市、省级园林城市，创先争优、城乡养老保险、高中教育等多项工作分别受到中组部和省政府通报表彰项城历史悠久，西周初年称项子国，汉初置项县，南北朝宋时易名项城县，1993年12月经国务院批准撤县设市项城历史上名人辈出，“建安七子”之一的应瑒，《千字文》作者周兴嗣，民国首任总统袁世凯，著名物理学家袁家骝，著名收藏家、诗词家张伯驹等，皆是项城籍人士袁氏旧居、袁氏行宫、南顿故城、高丘古寺等文物古迹具有开发价值项城交通便捷，位于豫皖两省交界处，大广高速、宁洛高速在市区交汇，106国道和5条省道穿越全境，漯阜铁路连接京广、京九，沙颍河航运直通长江，是豫东南较佳的人流、物流、资金流、信息流交汇点农业稳步发展，是河南省粮、油、畜产品的重点产区粮食连续九年增产，三次荣获全国粮食生产先进县（市）白芝麻获国家原产地认证，脱皮芝麻、脱水蔬菜等远销10多个国家和地区成功创建河南省林业生态市和绿化模范县（市）实现了乡乡通自来水，是国家“农村饮水安全示范县”、“国家改革试点县”，项城经验在全国推广。

形成了“五纵四横”的农村公路网，实现了“村村通油路”新型农村合作医疗、新型农村养老保险覆盖面逐年提升工业基础良好，形成了以味精、皮革、医药、纺织为支柱的工业体系全部工业增加值占GDP的比重达58%，规模以上企业118家河南莲花股份有限公司是河南省唯一一家“国家商标战略实施示范企业”产业集聚区初步形成规模，已入驻企业78家，其中规模以上企业41家农机配件、皮革、制鞋、防水防潮等板块经济在全国占有较大市场份额，被授予“中国建筑防水之都”称号城市功能完善，规划建设了老城区、产业集聚区、行政新区、城南新区、文化旅游区，五区互动，“三城联创”，城市品位日益提升建城区面积48平方公里，人口31万，城镇化率达37.66%城区供电、供水、供气、污水处理等基础设施日趋完善，具备了较好的人居环境成功创建省级文明城市和省级园林城市，是全省13个组团发展县市之一，发展环境优越，全力打造法治政府、务实政府、效率政府、诚信政府、廉洁政府；全面推行“一站式”服务和并联审批、限期办结、首问负责、失职追究制，行政效能明显提高以情招商、造境引商，招大商、招名商，中电投、中石油2个世界500强企业落户产业集聚区成功引进江苏康宝医药上市公司、北京悦康医药、庄吉服饰等一大批知名企业，为我市跨越发展注入了强劲的动力。

项城殡葬改革基本情况）破千年旧俗、建生态家园各位领导，近年来，我市在上级党委政府的正确领导下，在上级业务主管部门的具体指导下，按照殡葬改革工作的整体部署，痛下决心，克难攻坚，主动作为，取得了明显成效目前，全市火化率100%，惠民政策落实率100%，棺木市场取缔率100%，规划建设368座公益性公墓，建成率100%，共有坟头31万多个，已平迁1.5万多个，复耕土地138亩，我市的做法受到省民政厅和周口市委、市政府的充分肯定和社会各界的高度评价我市主要做了以下几方面工作：（一）领导重视，上下联动同步化我市高度重视殡葬改革，及时调整充实了殡葬改革领导组，出台了工作方案，并与各镇、办事处、市直各单位签订了“一票否决”的目标责任书四大班子领导分包到镇、办事处，督查各项工作的落实各镇、办事处成立了相应组织，明确党（工）委书记是第一责任人，组建了专职队伍，做到“有人办事、有钱办事、有法办事”各村委会党支部书记靠前指挥，明确一名联络员，形成了统一行动，上下联动，整体互动的工作局面二）营造氛围，宣传形式多样化殡葬改革是向千年传统陋习宣战的一场革命，不可能一蹴而就，必须有“持久战”、“攻坚战”的思想在工作中，市主要领导和相关职能部门负责同志通过电视向全市人民表明决心，坚决打赢殡葬改革这场攻坚战；相继召开不同人群参加的动员会，广泛征求群众的意见和建议；政府网站、电视台等新闻媒体及时跟进，开设了殡葬改革专题栏目，让先进介绍经验，后进公开表态；同时，制作宣传版面、出动宣传车、印制殡葬改革宣传资料等，权力营造浓厚的宣传舆论氛围。

三）加大投入，公墓建设规范化在公益性公墓建设过程中，我市因地制宜，采取“一事一议”、捐资等方式，多渠道筹集建设资金市、镇两级把殡葬改革经费纳入财政预算，保证各项资金及时足额到位；各行政村采取“一事一议”的方式筹集公益性公墓建设资金，并以行政村名义向在外成功人士发出慰问信，鼓励他们捐资建设公益性公墓，充分调动了各方面的积极性在建设过程中，我市制定了“六有一通”（即：有标志牌、有明显的区域界限、有统一规划的墓穴、有绿化的树木花草、有管理人员、有管理经费以及道路畅通）标准，截止目前，规划建设的368座公墓，已全部通过验收，有力推动了殡葬改革工作向纵深开展同时，认真落实各项惠民政策，对遗体火化的接运费和火化费给予全部免除，受到社会各界的普遍好评四）领导带头，典型引路示范化各级领导干部以身作则，率先垂范，亲人亡故后带头火化、带头不二次装棺土葬、带头迁移或平掉自家的坟头，积极主动地做好亲属朋友的思想工作，为广大人民群众树立了榜样纪检、监察部门对不能限期平坟或迁坟的，依法依纪严肃处理五）严格督查，奖惩兑现科学化为把此项工作抓紧抓好，抓出成效，我市将殡葬改革纳入科学发展观目标考评体系，实行“一票否决”。

定期组织两办督查室、民政等部门对全市殡葬改革工作进行督查督查结果一周一通报，一月一排序，一月一问责，年终总奖惩通报情况在新闻媒体公开曝光，对阶段性排序前三名的镇、办事处由市委领导挂红旗，对完不成任务且排序后三名的镇、办事处，由市分管领导挂黑旗，党（工）委书记在电视台作表态发言年度综合排序前三名的镇、办事处各奖励现金20万元，党政正职优先提拔重用，在提拔干部名额分配上给予倾斜；对综合排序后三名的镇、办事处，给予10万元处罚，实行“一票否决”，最后一名，主要领导就地免职即将到达第二个参观点永丰王营公墓）各位领导，第二个参观点永丰王营公墓到了，请各位领导做好下车准备详细情况请永丰镇负责人介绍上车后，往第三个参观点永丰后栾公墓的路上）各位领导，现在我们正前往第三个参观点——永丰后栾公墓下面，我把项城市永丰镇的慨况和殡葬改革，向各位领导简要介绍：永丰镇位于市区南14公里，辖29个行政村，人口6.8万，耕地6.3万亩今年四月份，河南省副省长王铁曾莅临该镇，实地调研城乡低保、五保供养、城乡医疗等民生工作，对该镇工作给予亲切关怀、充分肯定在殡葬改革工作中，该镇高度重视，行动迅速，严格按照上级要求，充分利用旧林场、废闲地建设公益性公墓，避免占用基本农田。

截止目前，已建成26座公益性公墓，火化率100%，棺木市场全部取缔，惠民政策落实到位，公益性公墓规范达标，平坟复耕工作有序推进即将达到第三个参观点—永丰后栾公墓）各位领导，在我们的右侧是永丰镇后栾公墓，由后栾、红星两个行政村合建，总投资32万元，占地10.5亩，可建造5000多个墓穴，已建成墓穴80个该村公墓用地及资金投入都是通过“一事一议”解决村委会负责管理，不收管理费用，配有专人负责公墓的安全、卫生、绿化等工作，既减轻了村民的经济负担，又杜绝了偷埋乱葬的现象，受到群众的一致好评即将到达第四个参观点丁集镇龙王庙公墓）各位领导，我们的左侧是丁集龙王庙公墓，占地5亩，可建设墓穴1250个，已建成30个行政村现有人口2100人，按年千分之六人口自然死亡率计算，可供该村使用94年，按每个墓穴节约6平方米土地计算，全部使用后，可节约土地12亩 （即将到达第五个参观点丁集小李庄公墓）各位领导，在我们的右前方是丁集小李庄公墓，占地6亩，可建设墓穴1500个，已建成35个行政村现有人口2789人，按年千分之六人口自然死亡率计算，可供该村使用93年，按每个墓穴节约6平方米土地计算，全部使用后，可节约土地13亩。

上车后，往第六个参观点城区公墓的路上）各位领导，借此机会，我把项城市丁集镇的慨况和殡葬改革情况，向各位领导简要介绍：丁集镇位于项城市中部，距市区10公里，辖30个行政村，6.2万人，耕地6.1万亩，素有“中原皮都”之称,是河南省最大的山绵羊皮生产基地，财税收入连续多年居项城第一位2000年2月温家宝总理曾莅临该镇视察农业等工作近年来，该镇党委、政府高度重视殡葬改革工作，采取一事一议、社会捐助、争取项目资金等渠道筹集了公墓建设资金在公益性公墓用地选址中，该镇以废闲地、荒地为主，保证了公墓建设用地需求该镇充分发挥红白理事会的作用，积极参与殡葬改革，取得了较好的社会效果截止目前，全镇共建成公益性公墓24个，可节约耕地400余亩经过第六个参观点丁集沈庄公墓）各位领导，在我们的右前方是丁集沈庄公墓，占地11亩，可建设墓穴2490个，已建成30个沈庄行政村现有人口1537人，按年千分之六人口自然死亡率计算，可供该村使用240年，按每个墓穴节约6平方米土地计算，全部使用后，可节约土地24.5 亩上车后，往第六个参观点城区公墓的路上）将袁世凯及其家族、袁氏文化等……（即将到达第六个参观点城区公墓）各位领导，第六个参观点城区公墓到了，请各位领导做好下车准备。

详细情况请民政局负责人介绍上车后，回城区的路上）各位领导，您们的亲切关怀、大力支持，如春风化雨，给我市的各项工作都增条了无限动力2011年以来，我市以科学发展观为指导，凝神聚力，同心同德，挥发展之笔，顺人民之意，在开放中开发，在创新中创业，在奋斗中奋进，经济社会发展站在了一个新的起点经济发展全面提速2011年全市生产总值211亿元，地方财政总收入6.7亿元，固定资产投资近百亿，地方生产总值、城乡居民收入等9项总量指标，居周口市首位项目建设势头迅猛发扬“四千”精神，借船出海，借梯上楼，招大商、招名商，成功引进中电投、中石油2个世界500强企业及中风投、亿嘉集团、吉林瑞元集团等一大批知名企业我市去年实施工业重点项目、基础设施项目30个，总投资46.56亿元，用一年时间干成了多年想干未干成的事今年上半年，我市又两批次集中开工27个重点项目，总投资171亿元，是目前我市开工项目最多、投资最大的年份城市品位显著提升抢抓“城乡三年大提升”机遇，以新型城镇化为引领，在中心城区掀起了大开发、大建设的阵阵。