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办学承诺1 范围本标准规定了义务教育学校办学承诺术语与定义和服务流程、办事时限本标准适用于义务教育学校办学承诺工作2 依据《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》(教育部2010年)《天津市教育委员会2008年政府信息公开年度报告》(天津市教委 2008年)《天津市初中学生学籍管理规定(试行)》(天津市教委 2009年)《关于我市部分小学六年级学生申请办理回户籍区升学手续的通知》(天津市教委 2010年)《关于做好2010年天津市初中毕业生升学体育考试免考项目认定工作的通知》(天津市教委2010年)《2010年天津市初中毕业生升学体育考试可享受免试比赛项目》(天津市教委 2010年)3 术语与定义办学承诺是指义务教育学校面向师生员工和社会公开信息、工作承诺办学承诺是深化校务公开、促进依法治校、提高管理水平的重要举措，是接受群众监督、提高教育工作透明度的迫切需要，也是保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权，努力构建和谐校园，办好人民满意教育的有效途径4 适用部门义务教育学校各处室5 办学承诺规范5．1 信息公开基本要求5．1．1 认真贯彻信息公开的基本原则5．1．1．1 中小学在办学或提供社会公共服务过程中形成的以一定形式记录、保存的信息，要按照法律法规和有关规定，结合本意见的要求，在相应的范围内公开。

5．1．1．2 中小学公开信息要坚持公平、公正、便民的原则，体现及时、准确、规范的要求，努力将信息公开与日常教育教学有机结合起来，进一步规范学校治理，提高办事效率，提供优质服务5．1．2 建立健全信息公开的制度机制5．1．2．1 要建立中小学信息公开工作责任制5．1．2．2 要建立信息公开保密审查机制5．1．2．3 要建立信息主动公开工作机制5．1．2．4 要建立信息申请公开工作机制5．1．3 认真做好重要信息的主动公开工作按照法律法规和国家有关规定，中小学要重点主动公开下列信息5．1．3．1 学校基本情况一包括历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式等5．1．3．2 学校现行规章制度以及办事流程5．1．3．3 学校发展规划、年度工作计划及其执行情况5．1．3．4 学校招生的计划、范围、对象，学生学籍管理规定和评优奖励办法5．1．3．5 学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、和批准机关以及监督5．1．3．6 学校教学科研工作的有关规定，教学与科研成果评选，课程设置方案与教学计划及执行情况5．1．3．7 学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法，绩效考核及绩效工资分配办法，教师培训等师资建设情况。

5．1．3．8 学校大宗的物资采购、基本建设与维修等的招投标结果及实际执行情况5．1．3．9 学校经费收支情况，学校资产和受赠物的管理使用情况5．1．3．1 0 学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况5．1．3．11 其他应当主动公开的信息5．1．4 积极探索信息公开的有效形式5．1．4．1 中小学公开信息要优先利用学校网站尚不具备单独设立学校网站条件的，要通过上级主管部门的网站公开信息要综合利用校长信箱、公告栏、电子显示屏、校内广播电视等载体，增强公开实效5．1．4．2 中小学要将与学生有关的基本制度规定进行汇总，在新生入学报到时发放，或通过召开家长会、发送书面通知、信函等方式将重要信息告知学生家长5．1．4．3 对涉及师生员工切身利益的重大事项，要通过校务委员会、教职工代表大会、全体教职工大会、学生家长会等形式听取意见5．2 信息公开组织领导5．2．1 建立健全信息公开的管理体制5．2．1．1 国务院教育行政部门负责指导、监督全国中小学信息公开工作5．2．1．2 地方各级教育行政部门负责统筹推进、协调、监督本行政区域内中小学的信息公开工作。

5．2．2 不断完善信息公开的保障措施5．2．2．1 地方各级教育行政部门要根据《条例》和本意见制定中小学信息公开工作的实施细则或办法，科学界定教育行政部门和中小学在实施信息公开工作过程中各自应负的职责要加强组织领导，开展分类指导，做好推进义务教育均衡发展、加强义务教育教师队伍建设、减轻中小学生课业负担、遏制中小学择校和乱收费等社会普遍关注的信息的公开，逐步规范中小学信息公开的范围、内容和程序5．2．2．2 要在部门网站上开设“中小学信息公开专栏”，指导所辖中小学及时公开信息，积极为中小学开展信息公开工作创造条件要将信息公开工作所需经费纳入年度预算，保障有关工作正常进行要将中小学开展信息公开工作情况纳入本部门信息公开工作年度报告中，及时向社会公布5．2．3 认真履行信息公开的监管职责5．2．3．1 地方各级教育行政部门要协调相关机构在各自职责范围内对中小学信息公开工作进行监督检查和考核有条件的地方可以聘请人大代表、政协委员、学生家长、教师等人员对本地中小学信息公开工作进行评议，以适当形式公布评议结果，并以此完善制度、改进工作地方各级教育督导机构要将中小学开展信息公开工作的情况作为教育督导的重要内容。

5．2．3．2 地方各级教育行政部门要及时处理公民、法人或其他组织对中小学信息公开工作的举报，并告知举报人处理结果要及时纠正中小学不履行信息公开义务、公开不应当公开的信息等错误情形，必要时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分5．2．3．3 地方各级教育行政部门和中小学要及时总结信息公开工作的好经验、好做法对信息公开工作中反映的问题及建议，要及时报告校务公开1 范围本标准规定了义务教育学校校务公开术语与定义和服务流程、办事时限本标准适用于义务教育学校校务公开工作2 依据《国家教育部关于校务公开内容的部分说明》(教育部 2011年)《全国校务公开工作汇报交流会议纪要》(教育部办公厅、中华全国总工会办公厅2004年)《关于进一步规范教育收费管理工作的意见》(津教委监[2004]7号)《关于进一步规范公办学校参与举办民办学校的若干意见》(天津市教委 2004年)《天津市2008年规范教育收费工作的实施意见》(天津市教委 2008年)《天津市教育行政处罚自由裁量权适用办法》(天津市教委 2008年)《天津市2009年规范教育收费工作的实施意见》(天津市教委 2009年)3 术语与定义校务公开是指义务教育学校面向广大人民群众公开办学事务，不断提高执政能力和领导水平、推进社会主义民主政治建设；这是促进学校依法办学、民主管理、科学决策的有效形式，也是加强学校干部队伍建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的要求，与广大人民群众的利益密切相关。

4 适用部门义务教育学校各处室5 校务公开规定5．1 校务公开内容5．1．1 学校办学指导思想和总体目标5．1．2 学校改革和发展的重要规划、决策和实施方案5．1．3 学校经济运行及经济管理5．1．3．1 教育事业费预、决算5．1．3．2 教育经费的项目收支情况5．1．3．3 人员经费和公用经费支出结构比例情况5．1．3．4 设备添置、大宗物品采购情况5．1．3．5 学校附带产业租赁、承包、转让、竞标、经营情况5．1．3．6 国家财务规定和发放标准执行情况5．1．4 学校基建与基建管理5．1．4．1 基建项目5．1．4．2 招投标程序、结果5．1．4．3 基建项目预决算、审计结果5．1．4．4 小型基建项目的内部审核情况5．1．5 学校收费及收费管理5．1．5．1 收费的政策文件依据5．1．5．2 收费的项目及标准5．1．5．3 收费的程序及手续5．1．5．4 收费的结交及管理情况5．1．5．5 代办费结算清退情况5．1．5．6 捐资、集资、借读费的收缴情况5．1．5．7 教职工个人纳税、捐款情况5．1．5．8 学生义捐的班级、姓名、数额以及捐赠资金的流向5．1．6 学校招生及招生管理5．1．6．1 招生计划5．1．6．2 招生政策、程序5．1．6．3 招生收费标准5．1．6．4 特困生、贫困生收费减免的学生姓名、人数、金额及减免的政策依据或原因5．1．6．5 招生结果5．1．7 教师、职工、干部的聘任与晋职5．1．7．1 教师、职工聘任的岗位指标、条件、程序、结果5．1．7．2 干部晋级的指标、条件、程序、结果5．1．8 评优、职评和年度考核5．1．8．1 评优、职评的指标、条件、程序、结果5．1．8．2 年度考核的优秀指标、条件、程序、结果5．1．9 学校改革与人事管理5．1．9．1 学校的核定编制5．1．9．2 岗位数5．1．9．3 任用的条件、数量、程序、结果5．1．9．4 绩效工资的考核发放和福利待遇情况5．1．9．5 临时人员任用的岗位数、条件、程序、结果5．1．10 干部廉洁自律情况5．1．11 公开举报监督 。

5．2 校务公开的途径与形式5．2．1 会议型5．2．1．1 支部党员大会5．2．1．2 支委会5．2．1．3 教(职)代会5．2．1．4 学生会5．2．1．5 校务会5．2．1．6 工会会员大会5．2．1．7 工会委员会5．2．1．8 教师会5．2．1．9 家长会5．2．2 告示和公示型5．2．2．1 临时张贴5．2．2．2 永久或时段性公开栏5．2．2．3 移动标牌5．2．2．4 校园广播5．2．2．5 校园网络5．2．2．6 社会新闻媒体5．2．3 文件型5．2．3．1 网络文件5．2．3．2 书面文件5．3 校务公开的时效与实效5．3．1 校务公开按事情发生先后顺序，分为事前公开、事中公开、事后公开5．3．1．1 凡学校在有重大举措、重要事务之前要实行事前公开，一般有：学校的发展大计、年初经费预算、学校内改方案、基建工程立项、教职工职评、晋级、评优、收费政策及标准等5．3．1．2 在事情发展和学校事务处理过程中，需要听取教职工意见的，事前无法公示的，可实行事中公开5．3．1．3 凡列入校务公开项目的，事后都必须公布其结果5．3．2 校务公开从时段上可分为5．3．2．1 年初公开5．3．2．2 月度公开5．3．2．3 季度公开5．3．2．4 年终公开5．3．2．5 亦可按学期段进行公开5．3．3 校务公开从范围上可分为5．3．3．1 学校内部公开5．3．3．2 社会公开5．3．4 校务公开要从实际效果出发，在内容、形式、效果上实行三个结合5．3．4．1 公开的目的、要求、预期效果与学校的生存、发展、管理相结合。

5．3．4．2 公开的方式、方法和内容与广大人民群众及教职工的愿望、要求相结合5．3．4．3 公开的地点、时间、范围与事情的性质、程度、时序相结合5．3．5 校务公开的内容要具有真实性、合理性、科学性、预见性、超前性，公开的形式要制度化，规范化，公开工作要全面。