大理市城市总体规划纲要.doc

大理市城市总体规划（调整）（2005－2020）纲 要大理市人民政府大理州规划建设局大理市规划局2004．9纲 要 提 纲（讨论稿）第一部分 总则1、规划背景2、规划依据3、规划目标4、规划重点5、规划期限6、规划范围7、规划说明（分市域和中心城区——主城区、古城区、新城区两个层次）第二部分 市域总体发展规划第一章 经济社会发展战略1、宏观环境背景分析2、发展条件基础分析（区位条件、经济基础、资源条件）3、区域功能定位4、城市发展定位5、经济发展目标6、社会发展目标7、区域协调发展战略（做大做强中心、辐射全州滇西、大理都市圈、滇西都市圈）8、产业发展战略（产业发展定位、产业发展模式、产业发展导向、主导产业择定、休闲产业链构建、产业发展策略等）第二章 人口与城市化发展战略1、发展现状2、统计口径3、市域总人口、城镇人口、城市化水平预测4、市域人口分布5、城市化发展战略第三章 市域城镇体系规划1、城镇发展战略2、城镇发展动力机制（中心城市推动、政府力量拉动、产业拉动、基础设施建设拉动等）3、市域城镇体系空间结构规划（环洱海、U 型半环发展格局）4、市域城镇体系等级规模结构规划5、市域城镇体系职能结构规划第四章 市域空间发展规划1、空间利用现状2、用地潜力评价3、空间发展战略4、空间发展分区及其管治5、产业空间布局第五章 市域综合交通规划1、现状评价2、交通发展战略目标3、对外交通规划（公路、铁路、航空、水运）4、内部道路交通规划（快速路、主干道、次干道、公共交通、轻轨等）第六章 绿地、景观系统规划第一节 绿地系统规划1、规划目标2、绿地系统框架3、各类绿地规划布局第二节 景观系统规划1、景观功能分区2、景观结构3、景观轴线与通廊（包括十八溪的景观处理）4、重要景观节点5、景观控制地带第七章 历史文化名城保护规划1、历史文化特色与价值分析2、保护类型3、保护指导思想和保护原则4、保护内容与重点5、宏观保护措施6、保护、整治与利用（文化产业与旅游产业的有机整合、融合）第八章 旅游发展规划1、发展现状2、旅游发展战略（旅游发展定位——特色定位、市场定位、产品定位，旅游发展目标——增长指标）3、旅游功能区布局4、旅游产品结构调整与开发5、旅游线路组织 6、旅游配套设施建设（接待服务设施）7、旅游发展策略第九章 环境保护与生态建设规划第一节 环境保护规划1、环境质量现状2、环境保护目标（水环境、固体废弃物）3、污染控制4、洱海流域生态环境保护第二节 生态建设规划1、生态空间格局2、生态建设目标3、生态功能分区及其管治4、生态建设内容（农田生态保育、水资源保护、湿地滩涂保护、矿石开采与生态恢复、森林资源保护、生物多样性保护等）5、苍洱生态系统建设第十章 重大基础设施规划1、给水设施2、排水设施3、电力工程4、电信工程5、环卫设施6、能源工程第十一章 地域文化与人文精神传承1、地域文化类型2、人文精神内质3、地域文化扬弃、融合、创新4、新型人文精神塑造5、地域文化发展策略第十二章 城市特色与形象塑造1、城市特色要素选择2、城市特色与形象定位3、城市特色塑造（行为识别、体验识别、视觉识别）第十三章 城市建设发展时序构想1、近中期2、中远期3、远景第十四章 规划实施的策略建议1、观念创新（全面、深刻理解“城市经营”的内涵与精髓）2、制度创新（政府职能转变、政绩考核制度、投融资体系、财政转移支付制度、土地使用制度、区域协同管治体系）第三部分 下关主城区总体发展规划1、城市性质与职能2、城市规模（人口规模、用地规模）3、空间布局（用地发展方向、功能分区、空间结构）4、综合交通体系（对外、内部道路交通）5、重大基础设施6、旧城改造与新区开发7、城市设计意象第四部分 大理古城区总体发展规划1、城市性质与职能2、城市规模（人口规模、用地规模）3、空间布局（功能分区、空间结构）4、综合交通体系（对外、内部道路交通）5、重大基础设施6、传统空间格局的延续与保护 7、城市设计意象第五部分 凤仪新城区总体发展规划1、城市性质与职能2、城市规模（人口规模、用地规模）3、空间布局（用地发展方向、功能分区）4、综合交通体系（对外、内部道路交通）5、重大基础设施6、城市设计意象。