公司危大工程专项方案编制与实施

危大工程专项方案编制与实施危大工程专项方案编制与实施讲解人：心如赤金讲解人：心如赤金中建技术中心中建技术中心危大工程专项方案编制与实施危大工程专项方案编制与实施第一部分第一部分 施工事故及原因施工事故及原因第二部分第二部分 专项施工方案编制要求专项施工方案编制要求第三部分第三部分 专项方案的审批专项方案的审批第四部分第四部分 专项方案的实施专项方案的实施第五部分第五部分 法律责任法律责任第六部分第六部分 结语结语第一部分第一部分 施工事故及原因施工事故及原因随着建筑规模的扩大，新技术层出不穷，建筑体随着建筑规模的扩大，新技术层出不穷，建筑体量增大，高层建筑日益增多，建筑结构日趋复杂，量增大，高层建筑日益增多，建筑结构日趋复杂，高大模板、高大模板、深基坑深基坑等作业危险因素多，极易发生等作业危险因素多，极易发生事故和人员伤亡。事故和人员伤亡。有关数据表明，因脚手架、模板支架问题造成的有关数据表明，因脚手架、模板支架问题造成的人身伤亡事故在所有工程施工伤亡事故中所占的人身伤亡事故在所有工程施工伤亡事故中所占的比例非常高（比例非常高（30%30%以上），是群死群伤工程事故的以上），是群死群伤工程事故的高发地。高发地。模板支架坍塌事故案例2005年9月6日，位于北京西单的4号地综合楼工地发生模板支架坍塌事故，事发时现场共有47名工人施工。事故造成8人死亡，20多人受伤。施工现场的情况表明：模板支架的水平拉杆步距大，未见竖向和水平剪刀撑。2010年1月3日,昆明新机场建设工地一在建桥梁发生垮塌。发生事故的施工作业面人员约41人，伤亡情况如下：轻伤26人，重伤8人，死亡7人。模板采用碗扣式钢管支架，模板支架的水平拉杆步距大，未见竖向和水平剪刀撑。2017年3月27日14时35分，湖北省麻城市牡丹博览园水上乐园综合楼工程，模板支架搭设不符合规范要求，搭设模板支架所用的钢管和扣件质量不合格，混凝土浇筑工序不当。逐渐增加的荷载超过模板支架的承载能力，导致模板支架失稳坍塌，造成9人死亡，6人受伤。直接经济损失900万元。井架倒塌事故案例l2016年11月24日，江西省宜春市丰城电厂三期在建项目冷却塔施工平桥吊倒塌，造成横板混凝土通道倒塌事故。l确认事故现场74人死亡，2人受伤。中铝河南分公司6.22坠落重大事故2016年6月22日，嵩县第六建筑安装公司上街分部，在中国铝业股份有限公司河南分公司沉降槽4#槽体拆除施工时发生一起槽体顶盖坠落重大事故，造成13人死亡，6人受伤，直接经济损失773.8万元。主要原因是：施工单位没有严格按照专项方案执行，施工人员随意更换抱干材料，变更施工工序。杭州某幢79层写字楼，采用框架结构。设有一层连通地下室基础形式采用钻孔灌注桩基础。基坑坍塌事故第二部分第二部分 专项施工方案编制要求专项施工方案编制要求从上面的施工事故及原因分析可以看出：施工措施不全面，措施实施不到位，是造成事故的表面原因，根本原因还是未按照标准要求编制“专项施工方案”，且未严格按照方案执行。为此，就提出了“专项施工方案技术深度要求”的问题。第一章 专项施工方案定义危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项施工方案”）：是在施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。危险性较大的分部分项工程：是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。以及公路水运工程设计风险评估结等级较高的分部分项工程（以下简称“危大工程”）。第二章第二章房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大分部分项工程范围危险性较大分部分项工程范围一、基坑工程一、基坑工程（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系二、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械安装和拆卸工程。四、脚手架工程四、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。（二）附着式升降脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）高处作业吊篮。（五）卸料平台、操作平台工程。（六）异型脚手架工程。五、拆除工程五、拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。六、暗挖工程六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。七、其它七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。（三）人工挖孔桩工程。（四）水下作业工程。（五）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。第三章第三章房屋建筑和市政基础设施工程超过一定规模危险性较大的分部分项工程范围超过一定规模危险性较大的分部分项工程范围一、深基坑工程一、深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、模板工程及支撑体系二、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（设计值）15kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）20kN/m及以上。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载7kN及以上。三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。（二）起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。四、脚手架工程四、脚手架工程（一）搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。（三）分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。五、拆除工程五、拆除工程（一）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。（二）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。六、暗挖工程六、暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。七、其它七、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。（二）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程。（三）开挖深度16m及以上的人工挖孔桩工程。（四）水下作业工程。（五）重量1000kN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。第四章第四章 公路和水运工程公路和水运工程危险性较大的分部分项工程范围危险性较大的分部分项工程范围一、土石方工程土石方工程不良地质条件下有潜在危险的土石方开挖。二、二、边坡工程边坡工程滑坡和高边坡处理。三、基础工程三、基础工程桩基础、挡墙基础、水深基础及围堰工程。四、桥梁工程四、桥梁工程梁、拱、柱等构件施工。五、隧道工程五、隧道工程不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底或海底隧道等。六、水上工程水上工程打桩船作业、施工船作业、海外孤岛作业、边通航边施工作业等。七、水下工程水下工程水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等。八、爆破工程爆破工程九、大型临时工程九、大型临时工程大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除。十、其他危险性较大工程十、其他危险性较大工程上跨下穿或临近既有线路施工。第四章第四章 公路和水运工程超过一定规模的公路和水运工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围危险性较大的分部分项工程范围一、土石方工程土石方工程（1）深度5m的基坑（槽）的土石方开挖；（2）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全，或存在有毒有害气体分布的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。二、二、边坡工程边坡工程（1）滑坡量大于10104m2的中型以上滑坡体；（2）高度20m的土质边坡，或高度30m的岩质边坡。三、基础工程三、基础工程（1）深度15m的人工挖孔桩，或开挖深度不超过15m，但地质条件复杂，存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程；（2）深度5m的挡墙基础；（3）水深20m的水深基础；水深10m的围堰工程。四、桥梁工程四、桥梁工程（1）长度40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装；（2）长度150m的钢管拱的运输与安装；（3）高度40m的墩柱，高度100m的索塔等的施工。五、隧道工程五、隧道工程（1）隧道穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；（2）浅埋、偏压、连拱、小净距、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；（3）VI、V级围岩连续长度占总隧道长度10%以上且连续长度超过50m以上；（4）高瓦斯隧道；（5）长度1000m的水底、海底隧道。六、水上工程水上工程（1）离岸无掩护条件下的桩基础；（2）开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业；（3）沉箱的浮运与安装作业；（4）深水防波堤施工；（5）在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。七、水下工程水下工程（1）水下爆破工程；（2）30m水深以上的潜水作业（水下焊接、混凝土浇筑等）。八、爆破工程八、爆破工程爆破工程为c级及以上。九、大型临时工程九、大型临时工程（1）50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装等满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上；（2）混凝土模板支撑工程高度8m；跨度18m，施工总荷载15kN/m2；集中线荷载20kN/m；（3）挂篮、移动模架等模板施工工艺；（4）便桥搭设、中型桥梁、中型码头的加固拆除。十、其他危险性较大工程十、其他危险性较大工程上跨下穿或临近既有线路施工。第四章第四章 专项方案的编制专项方案的编制专项施工方案要起到指导施工，保证工程目标实现的作用，应该通过准备、编写、评审和实施四个阶段。尤其是对于“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”，施工单位应该组织相关专家对专项方案进行论证，然后根据专家意见修改完善专项施工方案，并认真实施。一、编制主体施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项施工方案可由专业承包单位组织编制。本单位的项目工程，其组织编制工作要求：1.由二级单位项目部或施工单位技术部门组织。2.由项目技术负责人主持，专业工程师编制。危大工程专项方案编制流程二、二、专项方案编制内容专项方案编制内容1、工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；3、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；4、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；5、施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；6、施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员