山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂500kV送出工程报告书

项项目目编编号号JSLH-HP-21004（5）密密级级普普通通商商密密山山西西朔朔州州中中煤煤平平朔朔安安太太堡堡低低热热值值煤煤热热电电厂厂 500kV 送送出出工工程程环环境境影影响响报报告告书书建建设设单单位位：国国网网山山西西省省电电力力公公司司环环评评单单位位：江江苏苏朗朗慧慧环环境境科科技技有有限限公公（公示本公示本）司司2022 年年 10 月月中中国国南南京京目目录录1 前言前言.11.1 建设项目特点.11.2 环境影响评价工作过程.21.3 关注的主要环境问题.21.4 环境影响报告书主要结论.32 总则总则.52.1 编制依据.52.2 评价因子与评价标准.82.3 评价工作等级.102.4 评价范围.122.5 环境敏感目标.122.6 评价重点.173 建设项目概况与分析建设项目概况与分析.183.1 项目概况.183.2 选址选线环境合理性分析.313.3 环境影响因素识别.483.4 生态环境影响途经分析.503.5 初步设计环境保护措施.514 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.544.1 区域概况.544.2 自然环境.544.3 电磁环境.564.4 声环境.584.5 生态环境.604.6 地表水环境.634.7 神头泉域.644.8 文物保护单位.665 施工期环境影响评价施工期环境影响评价.685.1 生态影响预测与评价.685.2 声环境影响分析.785.3 施工扬尘分析.785.4 固体废物环境影响分析.795.5 地表水环境影响分析.795.6 对大梁水库饮用水源保护区的环境影响分析.795.7 对神头泉域的环境影响分析.806 运行期环境影响评价运行期环境影响评价.826.1 电磁环境影响预测与评价.826.2 声环境影响预测与评价.1046.3 地表水环境影响分析.1066.4 固体废物环境影响分析.1066.5 环境风险分析.1067 环境保护环境保护设施、措施分析及论设施、措施分析及论证证.1077.1 环境保护设施、措施分析.1077.2 环境保护设施、措施论证.1127.3 环境保护设施、措施及投资估算.1138 环环境境管管理理与与监监测测计计划划.1178.1 环境管理.1178.2 环境监测.1209 环环境境影影响响评评价价结结论论.1229.1 建设项目概况.1229.2 环境现状及主要环境问题.1229.3 污染物排放情况.1239.4 主要环境影响.1239.5 公众意见采纳情况.1259.6 环境保护设施、措施.1259.7 环境管理与监测计划.1269.8 环境影响评价综合结论.126附附件件：附件 1 委托函附件 2 山西省能源局关于将晋中介休 500 千伏输变电工程等 130 项电网项目列入山西省“十四五”电网规划的通知（晋能源规发2021147 号）附件 3 山西省人民政府办公厅关于印发 2022 年省级重点工程项目清单的通知（晋政办发202215 号）及山西省重点工程领导组办公室关于明确 2022 年省级重点工程子项目的通知（晋重办函20228 号）附件 6 朔州市平鲁区地方政府及规划等部门关于本项目线路路径的复函附件 7 项目所经煤矿所属公司及跨越企业的同意意见附件 8 线路两端间隔工程环保手续附件 10 500kV 线路工程电磁、声环境类比监测报告附件11 山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤电厂500kV送出工程对神头泉域水环境影响评价报告审查意见山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程环境影响报告书JSLH-HP-21004（5）江苏朗慧环境科技有限公司第 1 页1 前前言言1.1 建建设设项项目目特特点点1.1.1 项项目目建建设设必必要要性性截至 2021 年底，山西装机容量约 113379MW，其中煤电 68840MW，燃气3474MW，水电（含抽蓄）2241MW，风电 21233MW，光伏 14577MW，生物质844MW，其他小火电 2171MW。2021 年山西全社会用电量 2607.9108kWh，同比增长 11.37%；最大发电负荷 38240MW，同比增长 4.97%。根据设计报告预测，预计 2025 年山西电网最大发电负荷将达到 47500MW，“十四五”期间年均增长率为 5.45%。中煤平朔集团有限公司安太堡 2350MW 低热值煤热电新建项目厂址位于朔州市平鲁区东南约 6.0km 处，电厂建设符合国家“煤电一体化”、“鼓励发展低热值煤综合利用”等相关产业政策，电厂建成后，将作为平朔矿区及周边区域集中供热的主要热源，实现集中供热。2020 年该电厂已被移出停建名单、具备复工条件，电厂电力可作为晋北至江苏特高压直流输电通道送端电力汇集的有效补充，保障特高压通道具备满功率运行的条件，不仅可充分发挥已建成输电通道的作用，还对满足江苏地区的电力负荷发展、提高电网供电可靠性有着积极的作用。因此，为满足电厂电力送出，新建安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程是必要的。1.1.2 建建设设项项目目概概况况本项目新建安太堡电厂 500kV 构架木瓜界电厂 500kV 构架 1 回 500kV 架空输电线路，路径长度约 19.5km，全线单回路架设，导线采用 4JL3/G1A-400/35钢芯铝绞线，导线截面 4400mm2。本项目全线位于朔州市平鲁区境内，项目静态投资约 万元。1.1.3 建设项目特点建设项目特点（2）本项目运行期的主要影响因子为工频电场、工频磁场和噪声，无大气污染物、水污染物和固体废物产生（1）本项目为 500kV、新建类输电线路工程，不涉及变电站工程；。（3）本项目属于线性工程，采取措施后对周围环境影响较小，对土地功能山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程环境影响报告书JSLH-HP-21004（5）江苏朗慧环境科技有限公司第 2 页的影响主要是塔基永久占地和施工期临时占地。（4）本项目未进入山西省生态保护红线，符合区域“三线一单”生态环境分区管控要求及相关生态环境保护规划。1.2 环境影响评价工作过程环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）及建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，本项目需进行环境影响评价，编制环境影响报告书。为此，2022 年 2 月 22 日，国网山西省电力公司委托江苏朗慧环境科技有限公司（以下简称“我公司”）进行山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后，收集了项目可研报告及背景资料，对项目所在地进行了现场踏勘，对项目周边的自然环境进行了调查。委托山西佰奥环辐科技有限公司（CMA 证书号：170412051011）进行了电磁环境及声环境现状监测。在掌握了第一手资料后，我们进行了资料和数据的处理分析工作，对本项目运行后产生的工频电场、工频磁场、噪声等环境污染因子进行了环境影响预测与评价，分析本项目建设对周围环境的影响程度和影响范围，提出了相应的环境保护措施。我公司从环境保护的角度论证了本项目的可行性，于 2022 年 6 月完成了 山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程环境影响报告书。与此同时，建设单位按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）规定组织进行了公众参与工作，环境影响评价信息发布后，至意见反馈截止日期，尚未收到与本项目环境保护有关的建议和意见。本环评报告中山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程建设规模，与国家电网有限公司“国家电网发展2022212 号”关于北京亦庄（亦庄南）等 7 项输变电工程可行性研究报告的批复及电力规划设计总院、电力规划总院有限公司“电规电网2022118 号”关于印发山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程可行性研究报告评审意见的通知中所确定的项目建设规模一致。1.3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题根据环境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）的要求，并结合输变电工程的特点，本项目关注的主要环境问题包括：山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程环境影响报告书JSLH-HP-21004（5）江苏朗慧环境科技有限公司第 3 页（1）施工期：生态环境影响，扬尘、噪声、废水、固体废物对周围环境的影响；（2）运行期：工频电场、工频磁场、噪声等对周围环境及敏感目标的影响。1.4 环境影响报告书环境影响报告书主要结论主要结论（1）本项目 500kV 输电线路选线已取得项目沿线所在人民政府、自然资源局、林业局、生态环境局等部门的原则同意意见。（2）本项目 500kV 输电线路已避开了依法设立的各级各类自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区以及有特殊历史、文化、科学的保护地，避开了以居住、医疗卫生等为主要功能的区域。本项目 500kV 输电线路未进入山西省生态保护红线，避让了平鲁区引黄工程北干线大梁水库饮用水源保护区，距离水源保护区二级保护区陆域的最近距离约 0.15km。（3）根据现状监测结果分析，本项目线路沿线的工频电场强度、工频磁感应强度均满足电磁环境控制限值（GB8702-2014）中控制限值要求，声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准要求。（4）根据线路电磁环境理论预测可知，本期 500kV 单回线路经过耕地、园地等场所时，为保证电场强度 10kV/m 的限值要求，线路对地高度不得低于 12m；经过电磁环境敏感区域时，为保证地面 1.5m 处公众曝露控制限值电场强度4000V/m 的控制限值要求，线路对地高度不得低于 20m，为保证地面 4.5m 处公众曝露控制限值电场强度4000V/m的控制限值要求，线路对地高度不得低于21m。（5）建设单位按照环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）规定组织进行了公众参与工作，环境影响评价信息发布后，至意见反馈截止日期，尚未收到与本项目环境保护有关的建议和意见。（6）本项目输电线路为点线形式架设，施工阶段采取有效措施后，建设对项目所在地区的生态环境影响较小，由此造成的损失是可逆的。本项目在加强生态保护措施后，从生态保护的角度考虑是可行的。综上所述，山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程选址选线符合地方规划要求且环境合理，符合区域“三线一单”生态环境分区管控要求，在设计、施工期、运行期将采取一系列环境保护设施和环境保护措施，使项目建设产生的电磁环境、声环境等影响符合国家有关环境保护法规、环境保护标山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程环境影响报告书JSLH-HP-21004（5）江苏朗慧环境科技有限公司第 4 页准的要求。在落实有效的预防和减缓措施后，可将项目建设的生态环境影响降低到最小且可接受的程度。从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。山西朔州中煤平朔安太堡低热值煤热电厂 500kV 送出工程环境影响报告书JSLH-HP-21004（5）江苏朗慧环境科技有限公司第 5 页2 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 国家法律、法规国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（修订版），2015 年 1 月 1 日起施行。（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正版），2018 年 12月 29 日施行。（3）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年修正版），2020年 9 月 1 日起施行。（4）中华人民共和国噪声污染防治法，2022 年 6 月 5 日起施行。（5）中华人民共和国大气污染防治法（修订版），2018 年 10 月 26 日施行。（6）中华人民共和国电力法（2018 年修正版），2018 年 12 月 29 日施行。（7）中华人民共和国土地管理法（修订版），2020 年 1 月 1 日起施行。（8）中华人民共和国水污染防治法（2018 修正版），2018 年 1 月 1日起施行。（9）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正版）（