年产10000立方米聚酰亚胺泡沫项目环境影响报告表

一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 10000 立方米聚酰亚胺泡沫项目 项目代码 2302-371403-89-05-770654 建设单位联系人 联系方式 建设地点 山东省德州市陵城区经济开发区兴国街与南环西路交汇处以南 900 米，山东贝泓新材料有限公司现有工程生产车间内 地理坐标 东经 116 度 30 分 35.931 秒，北纬 37 度 19 分 23.167 秒 国民经济 行业类别 C2924 泡沫塑料 制造 建设项目 行业类别 26-53 塑料制品业 292 建设性质 □新建 (迁建) □改建 ☑ 扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑ 首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案)部门(选填) 项目审批 (核准/ 备案) 文号(选填) 总投资 (万元) 800.00 环保投资 (万元) 3.00 环保投资占比 (%) 0.4 施工工期 (月) 2 是否开工建设 ☑ 否 □是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 0 专项评价设置 情况 无 规划情况 规划名称：《陵县城市总体规划 (文本) 》 (2011 年-2030 年) ； 审批机关：德州市人民政府； 审批文号：德政字〔2012〕10号。 规划环境影响 评价情况 文件名称：山东陵县经济开发区环境影响报告书； 审查机关：原山东省环境保护局 (现山东省生态环境厅)； 审查文件： 《山东省环境保护局关于山东陵县经济开发区环境影响 报告书的审查意见》； 审查文号：鲁环审〔2009〕160 号，2009 年 5 月 16 日。 文件名称：山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书； 审查机关：山东省生态环境厅； 审查文件： 山东省生态环境厅关于《山东陵县经济开发区环境影响 跟踪评价报告书》的审查意见； 审查文号：鲁环审〔2022〕15号，2022年6月8日。 — 1 — 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 ( 一) 规划符合性分析 山东陵县经济开发区位于陵城区西部，包含陵城区西北工业区和西南综合发展 区，具有良好的区位条件、便利的交通条件、充足的土地资源，是陵城区城市重点 发展区，与陵城区城市总体规划相一致。本项目位于山东省德州市陵城区经济开发 区兴国街与南环西路交汇处以南 900 米，山东贝泓新材料有限公司现有工程生产车 间内，用地性质为工业用地，符合陵城区城市总体规划以及山东陵县经济开发区总 体规划的要求。陵县城市总体规划 (2011-2030) 见附图 5，山东陵县经济开发区总 体规划 (2007-2020) 见附图 6。 根据山东陵县经济开发区综合发展规划环评及审查意见中的产业定位与总体 布局：开发区批复的主导产业为农副产品加工、新材料制造业、机械加工业。规划 的主导产业以发展农副产品加工、新材料制造业、机械加工业为主，并适当引进其 它与“三大产业”相关的清洁型、无污染或轻污染的项目，开发区规划为现有、北 部、南部、西部 4 个工业区，现有工业区包括省政府批复区域， 目前已开发完毕， 以发展农副产品加工、新材料、机械制造业为主；北部工业区主导发展机械制造业、 辅助发展电子等轻污染产业；西部工业区主导发展农副产品加工业，并适当发展有 利于形成产业链的轻污染项目；南部工业区处于陵县经济开发区上风向位置，主要 发展新材料制造业，并适当发展轻污染、低风险的电子信息、农副产品制造等行业。 本项目位于山东陵县经济开发区南部工业区，属于产业定位中的新材料制造 业，符合山东陵县经济开发区的产业定位要求。 2、项目与山东陵县经济开发区入区行业控制符合性分析 表 1 山东陵县经济开发区入区行业控制级别表 行业类别 行业小类 控制级别 1、机械制造业 金属制品业 工具制造业，金属丝绳及其制品业，建筑用金属制品业， 日用金属制品业 准许进入 金属表面处理及热处理业，金属结构制造业，铸铁管制造 业，集装箱和金属包装物品制造业 控制进入 普通机械制造业 金属加工机械制造业，轴承、阀门制造业，其他通用零部 件制造业 准许进入 锅炉及原动机制造业，通用设备制造业，铸锻件制造业 控制进入 专用设备制造业 冶金、矿山、机电工业专用设备制，石化及其他工业专用 设备制造业，轻纺工业专用设备制造业，农、林、牧、渔、 水利业机械制造，其他专用设备制造业 优先进入 医疗器械制造业 优先进入 — 2 — 交通运输设备制 造业 铁路运输设备制造业，汽车制造业，交通运输设备修理业， 摩托车制造业， 自行车制造业，电车制造业 控制进入 通用设备制造业 制冷、空调设备制造 优先进入 2、农副食品加工业 谷物磨制 粮食加工，指将稻子、谷子、小麦、高粱等谷物去壳、碾 磨及精加工的生产活动 优先进入 饲料加工 适用于农场、农户饲养牲畜、家禽的饲料生产加工活动， 包括宠物食品的生产 优先进入 食用植物油加工 用各种食用植物油料生产油脂，以及精制食用油的加工活 动 准许进入 非食用植物油加工 指用各种非食用植物油料生产油脂的活动 准许进入 制糖 指以甘蔗、甜菜为原料制作成品糖，以及以原糖或砂糖为 原料精炼加工各种精制糖的生产活动 控制进入 畜禽屠宰 对各种畜、禽进行宰杀，以及鲜肉冷冻等保鲜活动，但不 包括商业冷藏 禁止进入 肉制品及副产品 加工 主要以各种畜、禽肉为原料加工成熟肉制品，以及畜、禽 副产品的加工活动 优先进入 水产品冷冻加工 为了保鲜，将海水、淡水养殖或捕捞的鱼类、虾类、甲壳 类、贝类、藻类等水生动物或植物进行的冷冻加工活动， 但不包括商业冷藏 优先进入 鱼糜制品及水产 品干腌制加工 指鱼糜制品制造，以及水产品的干制、腌制等加工活动 准许进入 水产饲料制造 指用鱼骨、虾、贝等水产品生产饲料的加工活动 准许进入 鱼油提取及制品 的制造 指从鱼或鱼肝中提取油脂，并生产制品的活动 准许进入 其他水产品加工 指对水生动物或水生植物进行的其他加工活动 准许进入 蔬菜、水果和坚果 加工 指用脱水、干制、冷藏、冷冻、腌制等方法，对蔬菜、水 果、坚果的加工活动 优先进入 淀粉及淀粉制品 的制造 指用玉米、薯类、豆类及其他植物原料制作淀粉和淀粉制 品的生产。还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到 的糖品生产 控制进入 豆制品制造 指以大豆、小豆、绿豆、豌豆、蚕豆等豆类为主要原料， 经加工制成食品的活动 优先进入 3、非纺织业 无纺布制造 以化学纤维为基本原料，经化学 (或热熔) 粘合而成的类 似布的产品制造。因其不进行纺织，故又称为非织造布 优先进入 电子及通讯设备 制造业 所有 准许进入 电力、燃气及水的 生产和供应业 所有 准许进入 交通运输、仓储及 邮政业 公路旅客运输、货物运输、物流、邮政 优先进入 其它制品制造业 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、家具制造业 控制进入 批发和零售业 食品、服装、文化体育用品、 日用品等日常用品批发、零 售 准许进入 住宿和餐饮业 所有 准许进入 — 3 — 金融业 所有 准许进入 居民服务和其他 服务业 所有 准许进入 卫生、社会保障和 福利业 医院、诊所等机构、设施等 准许进入 禁止进入条件说明：除表中列出的禁止进入行业外，凡是表中未列入的其他类别，若行业污 染较为严重，一般情况下一律禁止进入工业园。 本项目属于塑料制品业，不属于上表所列禁止进入行业，且不属于污染较为严 重的行业，符合山东陵县经济开发区入区行业控制级别要求。 3、项目与《山东省环境保护局关于山东陵县经济开发区环境影响报告书的审 查意见》及结论符合性分析见下表。 表 2 项目与规划环评审查意见及结论符合性分析一览表 文件要求 符合性分析 南部工业区处于陵县经济开发区上风向位置，主要发展 新材料制造业，并适当发展轻污染、低风险的电子信息、 农副产品制造等行业。 本项目为泡沫塑料制造，属于新材 料制造业，符合。 主导产业：主导产业为农副产品加工、新材料制造业、 机械加工业，并适当引进其它与“三大产业”相关的清 洁型、无污染或轻污染项目。 按照“雨污分流、清污分流”的原则合理设计和建设排 水系统，强化污水管网维护管理，入区企业的生产废水 要立足于厂内处理后综合利用，确需排放的工业废水经 污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》 (GB18978-1996)三级标准和污水处理厂进水水质要求 后会同经化粪池处理后的生活污水全部进入陵城区第 二污水处理厂。 本项目无生产废水产生及排放； 厂区采用雨污分流原则，生活污 水经厂区现有化粪池预处理后，排 入市政污水管网， 由陵城区第二污 水处理厂处理，符合。 要严格控制耗水量大，废水污染严重的工业项目入区， 按照节约用水、一水多用等原则，尽可能减少开发区新 鲜用量和废水排放量。 本项目不属于耗水量大、废水污染 严重的工业项目，符合。 由上表分析可知，项目建设符合《山东省环境保护局关于山东陵县经济开发区 环境影响报告书的审查意见》及结论的要求。 4、项目与《山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书》结论的符合性分 析 表 3 与规划环评跟踪评价结论符合性分析表 规划环评结论 符合性分析 开发区应在后续新上项目和引进企业时，按照原规划产业定位和 产业布局进行开发建设。优化开发区产业结构。针对开发区已有 项目上、下游产品关联度较小的特点，应加大补链项目招商力度， 引进行业龙头企业，注重高新技术产业的引进。 本项目符合园区产业布 局及产业定位，符合。 由上表分析可知，项目建设符合《山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告 — 4 — 求 书》结论的要求。 5、项目与《山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告书》审查意见的符合 性分析 表 4 与规划环评跟踪评价审查意见符合性分析表 审查意见 符合性分析 加强开发区空间管制，落实“三线一单”生态环境分 区管控及环境准入要求，合理布局新入区企业。 本项目满足“三线一单”生态环境 分区管控及环境准入要求，符合。 结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等， 制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增 污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要 。 本项目新增污染物为工业烟粉尘、 挥发性有机物，总量实行 2 倍替 代，符合。 由上表分析可知，项目建设符合《山东陵县经济开发区环境影响跟踪评价报告 书》审查意见的要求。 — 5 — 其 他 符 合 性 分 析 ( 一) “三线一单”符合性分析 根据德州市人民政府发布的《关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知》(德政字〔2021〕19 号) 的要求，建设项目需要满足“三线一单”的 要求，相关符合性分析如下。 1、与生态保护红线和一般生态空间规划要求的符合性 (1) 生态保护红线 本项目选址周边生态保护红线区为陵城区2处生态保护红线区，具体情况见下 表。 表 5 项目周边生态保护红线区分布一览表 编号 包含要素 所在区县 面积 (km2 ) YS3714031110005 丁东水库 陵城区 7.03 YS3714031110006 马颊河 陵城区 0.34 本项目位于山东省德州市陵城区经济开发区兴国街与南环西路交汇处以南900 米，山东贝泓新材料有限公司现有工程生产车间内，距离最近的生态保护红线区为 其西南侧2.5km的丁东