年产2000套 PCB行业非标构件生产项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称：年产 2000 套 PCB 行业非标构件生产项目 建设单位 (盖章)： 山东瑞隆斯通精密机械有限公司 编制 日期： 2022 年 09 月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目 名称 年产 2000 套 PCB 行业非标构件生产项目 项目代码 2206-370687-04-01-382412 建设单位 联系人 联系方式 建设地点 海阳市行村镇工业组团 地理坐标 (E 120 度 55 分 13.969 秒，N 36 度 40 分 11.914 秒) 国民经济 行业类别 C3979 其他电子器件制 造 建设项目 行业类别 三十六、计算机、通信和其他电子设备制 造业 80 电子器件制造 397 (显示器件制 造；集成电路制造；使用有机溶剂的；有 酸洗的以上均不含仅分割、焊接、组装的) 建设性质 √新建 (迁建) □ 改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 √首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案) 部 门(选填) 海阳市行政审批服务局 项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填) 2206-370687-04-01-382412 总投资 (万元) 4000 环保投资 (万元) 10 环保投资 占比 (%) 无 施工工期 10 个月 是否开工 建设 √ 否 O是： 用地 (用海) 面积 (m2 ) 20000.4 专项评 价设置 情况 无 规划情 况 《海阳市行村镇总体规划》(2008-2020) 规划环 境影响 评价情 况 无 规划及 规划环 境影响 规划符合性分析： 1.产业定位 - 1 - 评价符 合性分 析 行村镇集中力量发展海藻加工、海产品深加工等海洋产业。以亚沙会为契机发展 特色旅游产业和临海产业。发展民营经济，推进民营经济总量的扩张，实现企业驰名 商标的崛起。本项目是其他电子器件制造，不属于行村镇总体规划禁入产业。 2.产业布局 行村镇规划工业用地形成两片， 安排在镇驻地西侧和南侧，驻地西侧主要以海 藻加工业为主；南侧主要为承接青岛工业企业转移的工业园区。本项目位于海阳市行 村镇工业组团。 3.项目与行村镇用地规划符合性 根据海阳市行村镇用地规划图，项目所在区域用地性质为工业用地，项目建设符 合海阳市行村镇用地规划。 其他符 合性分 析 1 、产业政策符合性分析 本项目为年产 2000 套 PCB 行业非标构件生产项目，根据《产业结构调整指导目 录 (2019 年本)》(2021 年修改) ，本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许 类建设项目，因此，项目符合国家产业政策。 本项目所选设备也未列入工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指 导目录 (2010 年本) 》 (工产业[2010]第 122 号) 。本项目不属于工业和信息化部《产 业转移指导目录 (2012 年本) 》中优先承接发展产业。因此，项目的建设符合工信部 及工业和信息化部的相关要求。 根据《烟台市工业行业发展导向目录》 (2011年) ，项目不属于限制发展产业， 也不属于淘汰落后生产工艺装备和产品。因此，项目的建设符合烟台市的产业政策。 山东省人民政府办公厅发布实施的《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山东 省建设用地集约利用控制标准》对该项目未作出禁止和限制的规定，因此本项目为允 许类项目。 国土资源部、国家发展和改革委员会联合发布实施的《限制用地项目目录 (2012 年本) 》和《禁止用地项目目录 (2012 年本) 》对该项目未做出禁止和限制的规定， 因此项目为允许类项目。 2 、“三线一单”控制要求的符合性分析 (1) 生态红线符合性分析 根据《山东省生态保护红线规划 (2016-2020 年)》，规划将省级及以上自然保护 区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域 纳入生态保护红线。 本项目位于海阳市行村镇工业组团，不在山东省生态保护红线区范围内，选址符 - 2 - 合山东省生态保护红线规划要求，详见附图三。 (2) 环境质量底线符合性分析 本项目所在区域的环境底线为： 环境空气质量目标为《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 及修 改单二级标准； 声环境质量 目标为《 声环境质量标准》 (GB3096-2008) 2 类标准。 本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采 取本环评提出的相关防治措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成 冲击。 (3) 资源利用上线符合性分析 本项目建设过程中所利用的资源主要为水资源和电，均为清洁能源，项目建成运 行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可 行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、 电等资 源利用不会突破区域的资源利用上线。 (4) 环境准入负面清单符合性分析 本项目不在烟台市环境准入负面清单中，本次环评对照《烟台市人民政府关于印 发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》 (烟政发【2021】7 号) 进行说 明。 根据《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》 (烟政发【2021】7 号) ，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中，本项目所在区 域不在规划园区内，属于一般管控单元，该区域执行区域生态环境保护的基本要求， 需合理控制开发强度。因此，本项目符合《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一 单”生态环境分区管控方案的通知》 (烟政发【2021】7 号) 。 表 1-1 与《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》 (烟政发[2021]7 号) 符合性一览表 管控维度 准入要求 符合性 空间布局 约束 对《市场准入负面清单 (2019 年版)》禁止 准入事项，市场主体不得进入，行政机关不 予审批、核准，不得办理有关手续。 本项目不属于《市场准入 负面清单 (2022 年版)》 中禁止准入项目。 严把化工项目准入关，严禁新建、扩建“两 低三高” (附加值低、技术水平低、能耗高、 污染物排放高、安全生产风险高)化工项目。 本项目不属于化工项目 不再新建 35 蒸吨/小时及以下各种类型燃 煤锅炉。 本项目不新建锅炉 新建有污染物排放的工业项目，除在安 全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入 工业园区或者工业集聚区。 本项目位于海阳市行村 镇工业组团，属于工业集 聚区。 - 3 - 污染物排 放管控 按照国家和省生态环境厅清洁化改造 要求以及《固定污染源排污许可分类管理名 录》 等文件规定，按生态环境部的进度要 求有序推进分行业排污许可证核发，规范企 业按证排污。 根据《固定污染源排 污 许 可 分 类 管 理 名录 (2019 年版)》，本项目 为“三十四、计算机、通 信和其他电子设备制造 业 39”中“89 电子器件 制造 397”中“其他”， 应进行登记管理。 产生危险废物的单位，应当按照国家有 关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处 置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。 本项 目产生的危废 暂存于危废暂存间，委托 有资质的单位处置。 新建和技改项目要严格执行国家和省 投资政策有关要求，原则上应使用天然气或 电等清洁能源，所有产生颗粒物或 VOCs 的工序应配备高效收集和处理装置，采取有 效措施控制无组织排放。 本项 目生产过程中 黏 胶 工 序 产 生 少 量 VOCs ，企业采取收集处 理措施处理达标后高空 排放。 向城镇污水集中处理设施排放水污染 物的，应当达到国家和省规定的标准。有下 列情形之一的，应当按照要求进行预处理： 医疗卫生机构产生的含病原体的污水和含 放射性物质的废水；含难以生物降解的有机 污染物的废水；含高盐、高氟的工业废水； 含重金属和不易生物降解有毒污染物的废 水；超过或者不能稳定达到规定标准需要预 处理的其他污水、废水。 项 目无生产废水产 生，主要废水为生活污 水，经化粪池处理满足标 准后排入市政管网。 环 境 风 险 防 控 产生危险废物的土壤污染重点监管单 位，必须按照国家有关规定和环境保护标准 要求贮存、利用、处置危险废物不得擅自倾 倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。 本项 目产生的危险 废物依托现有危废暂存 间，委托有资质的单位处 置。 加强陆源突发环境事件风险防范，推动 辖区内化工企业落实安全环保主体责任，提 升突发环境事件风险防控能力，加强环境风 险源邻近海域环境监测和区域环境风险防 范。 本项 目建成后将按 照要求编制突发环境事 件应急预案，并进行备 案。 资源开发 效率要求 到 2030 年，受污染耕地安全利用率达 到 98%以上，污染地块安全利用率达到 95% 以上。 本项 目不属于污染 地块。 提高能源利用效率，强化能源节约和高 效利用的政策导向，加大节能降耗力度。坚 持多元化发展，推广发展地热能、太阳能、 生物质能等可再生能源利用。 本项目使用的水、电 均为清洁能源。 严厉打击涉渔“三无” 船舶，全面取缔 “绝户网”等违规渔具。严格执行伏季休渔制 度，逐步恢复渔业资源 本项 目不涉及海洋 资源。 表 1-2 与烟政发〔2021〕10 号符合性分析一览表 环境管 控单元 名称 管控目 标 要求 符合性 - 4 - ZH3706 8520002 山东招 远金岭 镇重点 管控单 元 空间布 局约束 1.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学 校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的 区域及其周边，禁止建设畜禽养殖场、屠宰 场 (厂)。 本项目位于海 阳市行村镇工 业组团，属于 其他电子器件 制造，不属于 禁入行业。项 目污染物经过 处理后均能实 现达标排放。 符合 2.生态保护红线按照《关于在国土空间规划 中统筹划定落实三条控制线的指导意见》要 求管理。 3.一般生态空间严格按照《自然生态空间用 途管制办法 (试行)》执行，原则上按照限制 开发区域管理 污染物 排放管 控 1.完善村镇污水处理设施处置能力和建制镇 污水管网建设，有效改善村镇生活面源污染。 2.加强入河排污口水质监管。对直排白沙河 的工业企业进行监管，确保工业企业达标排 放。配套的污水集中处理设施完善前，禁止 新建、改建、扩建排放废水项目；间接排放 生产废水应满足行业排放标准相关限值要 求，其他污染物应满足污水处理厂纳管要求。 3.对沿河畜禽养殖业和垃圾污染进行排查整 治。4.海水养殖与盐场需要控制生产规模， 优化产业工艺，严格控制水体污染，禁止侵 蚀滩涂湿地。5.从事畜禽养殖、屠宰生产经 营活动的单位和个人，应当对畜禽养殖、屠 宰产生的污水、废弃物进行处理、处置和综 合利用