湘阴虞公港一期工程项目环评报告书

湘阴虞公港一期工程 环境影响报告书 （报批稿） 建设单位：湖南省虞公港建设投资有限公司 编制单位：湖南天瑶环境技术有限公司 2022年11月 阴虞公港一期工程环境影响报告书 专家意见修改清单 序号 专家意见 修改内容 页码 1 完善项目由来，明确项目一期工程与总体工程的关系，与岳阳港的衔接关系，明确项目涉及集装箱码头的具体情况；更新完善编制依据。 完善了项目由来，明确了项目一期工程与总体工程的关系，明确了与岳阳港的衔接关系，明确了本项目不属于集装箱专用码头；更新完善了编制依据。 P1-2，P20 2 完善项目与岳阳港规划及规划环评、港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）、湖南省湘江保护条例、湖南省内河水运发展规划、湖南省长江经济带发展负面清单、土地利用规划的符合性分析。结合环保目标和下游湘江国控断面的分布情况强化选址合理性分析。 完善了项目与岳阳港规划及规划环评、港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）、湖南省湘江保护条例、湖南省内河水运发展规划、湖南省长江经济带发展负面清单、土地利用规划的符合性分析。结合环保目标和下游湘江国控断面的分布情况完善了选址合理性分析。 P3-10，P15-16 3 核实大气和声环境保护目标，明确列入拆迁的目标；核实完善生态环境保护目标及涉及的生态环境敏感区，保护目标补充饮用水源保护区和附近的湘江国控断面；评价因子补充总磷，核实评价标准。 核实了大气和声环境保护目标，明确列入拆迁的目标，明确了列入拆迁的目标。核实完善了生态环境保护目标及涉及的生态环境敏感区，保护目标补充了饮用水源保护区和下游湘江国控断面；地表水评价因子补充了总磷，评价标准补充了《恶臭污染物排放标准》。 P34-37，P23，P33 4 进一步完善工程内容和工程建设一览表，结合拆迁安置方案补充拆迁内容，细化完善项目规划图和平面布置图； 完善了工程内容和工程建设一览表，补充了拆迁安置内容，完善了项目与虞公港布置规划图的位置关系图； P40-41，P66，附图3 5 细化疏浚的工程参数，并结合疏浚土石方和打桩泥浆的去向和数量等校核项目土石方平衡。 细化了疏浚的工程参数。校核了项目土石方平衡。 P59，P61-62 6 核实初期雨水产生量和废水产生量，核实水平衡；细化各类废水的收集处理方式，补充收集池、回用暂存池等雨污水系统的具体情况，结合水的回用去向、回用量及暂存措施的合理性等，进一步强化污水回用不外排的可行性、可靠性分析；充分利用洪评的结果，完善对水文情势的影响分析。 核实了初期雨水产生量和废水产生量，完善了水平衡；细化各类废水的收集处理方式，补充收集池、回用暂存池等雨污水系统的具体情况，强化了污水回用不外排的可行性、可靠性分析；完善了对水文情势的影响分析。 P84-86，P211，P154-156 7 完善施工组织、施工方案、施工时序，细化施工内容和临时工程设置情况，明确混凝土的使用情况；完善涉水工程施工废水、施工泥浆的收集和处理方式；强化施工期废水的影响分析。 完善了施工组织、施工方案、施工时序，细化了施工内容和临时工程设置情况，明确了混凝土的使用情况；完善了涉水工程施工废水、施工泥浆的收集和处理方式，施工期废水的影响分析。 P58-63，P76-78，P145，P148 8 结合施工设备、方式和作业时间，完善施工期噪声影响分析，补充施工期声环境敏感点处的噪声预测和达标分析，进一步明确切实可行的措施；细化具体可行的抑尘措施。 完善了施工噪声源强，完善了施工期噪声影响分析，补充了施工期声环境敏感点处的噪声预测和达标分析，明确了噪声敏感点防治措施；细化了具体可行的抑尘措施。 P81，P164，P213-215 9 结合横岭湖自然保护区调整后的情况进一步强化生态影响分析，强化保护物种的习性及保护要求等生态调查，强化对水质及噪声敏感的物种的影响分析，补充对鸟类的影响分析、完善增殖放流要求分析。 强化了保护物种的习性及保护要求等生态调查，强化了废水及噪声对保护物种的影响分析，补充了对鸟类的影响分析，完善了增殖放流要求分析 P132-133，P174，P181-183，P223 10 完善水土流失的影响分析，强化岸线保护和措施利用的影响分析，以及对航道的影响分析。 完善了水土流失的影响分析，强化了岸线保护和措施利用的影响分析，以及对航道的影响分析 P171-173 11 强化湖南省干散货码头整治要求等完善污防防治措施；完善废气源强及影响分析，强化装卸废气的处理工艺及达标可行性分析； 强化了湖南省干散货码头整治要求等完善污防防治措施；完善了废气源强及影响分析，强化了装卸废气的处理工艺及达标可行性分析。 P213-215，P87-88 12 补充危废间的建设情况，补充初期雨水收集过程产生的固废。 补充了危废间的建设情况，补充了初期雨水收集过程产生的固废。 P219，P82、P90 13 完善工程防控、应急资源配备、事故池、事故污水处置等环境风险防范措施，进一步明确细化溢油等应急物资储备和应急联动要求，核实应急组织机构；完善项目涉及血吸虫疫区的影响分析。 完善了工程防控、应急资源配备、事故池、事故污水处置等环境风险防范措施，进一步明确细化了溢油等应急物资储备和应急联动要求，核实了应急组织机构；完善了项目涉及血吸虫疫区的影响分析。完善了项目涉及血吸虫疫区的影响分析。 P227，P200-201，P205 14 完善环境质量现状评价，强化水污染源和水文情势的调查；结合地勘、调规等情况核实完善项目用地类型的现状和拆迁情况调查。 完善了环境质量现状评价，强化了水污染源和水文情势的调查；核实完善了项目用地类型的现状和拆迁情况调查。 P99-102，P117-118，P105-107，P134 15 完善环保投资及竣工验收一览表；细化完善环境管理与监测计划，明确疏浚期间的地表水的总磷和悬浮物等因子的跟踪监测频次和要求（建议三天一次），完善开展环境影响后评价、根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。 完善了环保投资及竣工验收一览表；细化完善环境管理与监测计划，明确疏浚期间地表水的总磷和悬浮物等因子的跟踪监测频次和要求。补充了开展环境影响后评价、根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。 P229-232，P241，P243 16 完善附件附图，细化公众参与结论，补充项目相关意见。 完善了附件附图，细化了公众参与结论，补充了项目执行标准函、横岭湖自然保护区调规批复、交通行业相关意见。 附件4、5、8，附图3、10、21，P249 目 录 概 述 1 第1章 总则 18 1.1 编制依据 18 1.2 环境影响因素识别与评价因子筛选 22 1.3 评价重点 24 1.4 评价工作等级和评价范围 24 1.5 环境功能区划与评价标准 29 1.6 主要环境保护目标 34 1.7 评价工作程序 38 第2章 工程概况与工程分析 40 2.1 建设项目概况 40 2.2 工程分析 66 第3章 环境现状调查与评价 93 3.1 自然环境概况 93 3.2 岳阳港概况 98 3.3 区域污染源调查 99 3.4 地表水环境现状调查与评价 100 3.5 河流底泥现状调查与评价 113 3.6 环境空气现状调查与评价 114 3.7 声环境现状调查与评价 117 3.8 生态环境现状调查与评价 118 3.9 生态敏感区调查 135 第4章 环境影响预测与评价 145 4.1 地表水环境影响预测与评价 145 4.2 水文要素影响预测与评价 150 4.3 大气环境影响预测与评价 156 4.4 声环境影响预测与评价 163 4.5 固体废物环境影响预测与评价 167 4.6 生态环境影响预测与评价 168 4.7 环境风险影响预测与评价 191 第5章 环境保护措施及其可行性论证 206 5.1 地表水环境污染防治措施 206 5.2 大气污染防治措施 212 5.3 噪声污染防治措施 215 5.4 固体废物治理措施 218 5.5 生态保护措施 221 5.6 环境风险防范措施 226 5.7 环保措施及“三同时”验收 229 第6章 环境影响经济损益分析 233 6.1 项目环境损失分析 233 6.2 环境影响经济效益分析 233 6.3 环境影响经济损益分析 234 第7章 环境管理与监测计划 236 7.1 环境管理 236 7.2 环境监测计划 240 7.3 环境监理 241 7.4 总量控制 243 7.5 环境影响后评价 243 第8章 环境影响评价结论 244 8.1 项目概况 244 8.2 环境质量现状评价结论 244 8.3 环境影响评价结论 245 8.4 公众参与 249 8.5 评价总结论 249 8.6 建议 249 附 件 附件1 项目委托书 附件2 湖南省发改委关于湘阴虞公港一期工程项目核准的批复 附件3 岳阳港总体规划环评批复 附件4 湖南省林业局关于报送横岭湖省级自然保护区范围及功能区划调整申报材料审查意见的报告 附件5 执行标准函 附件6 湘阴县自然资源局关于不占用生态红线证明 附件7 关于湘阴虞公港一期工程用地选址情况说明 附件8 湖南省交通厅行业审查意见 附件9 横岭湖自然保护区生物多样性评价专家评审意见 附件10 环境现状监测报告与质保单 附件11 专家评审综合意见 附 图 附图1 项目地理位置图 附图2 岳阳港港口布局规划图 附图3 岳阳港虞公港作业区规划图 附图4 虞公港一期工程总平面布置图 附图5 多用途泊位装卸工艺布置图 附图6 散货泊位装卸工艺布置图 附图7 多用途泊位水工结构图 附图8 散货泊位水工结构图 附图9 环境保护目标与现状监测布点图 附图10 区域水系图 附图11 与横岭湖自然保护区位置关系图 附图12-1 横岭湖自然保护区调整方案图 附图12-2 与横岭湖自然保护区虞公港码头调出范围位置关系图 附图13 与东洞庭湖自然保护区位置关系图 附图14 与市级江豚自然保护区位置关系图 附图15 与汨罗江河口段鲶水产种质资源保护区位置关系图 附图16-1 东洞庭湖江豚自然保护区鱼类产卵场分布图 附图16-2东洞庭湖江豚自然保护区鱼类索饵场分布图 附图17 与南洞庭湖大口鲶中华鳖青虾水产种资源保护区位置关系图 附图18 生态评价范围保护动植物分布图 附图19 现状照片及现场踏勘照片 附图20 港池疏浚及护坡平面图 附图21 土地利用现状图 附 表 附表1 建设项目环评审批基础信息表 附表2 地表水环境影响评价自查表 附表3 大气环境影响评价自查表 附表4 环境风险评价自查表 附表5 生态环境影响评价自查表 附表6 声环境影响评价自查表 概 述 ◆ 项目背景 湘阴虞公港处于湘江入洞庭湖和湘资沅澧“四水”交汇处，具有江湖交汇、通江达海的独特水运优势，既是长株潭向北融入长江经济带的第一站，也是岳阳对接长株潭、推进长岳一体化的桥头堡。 近年来，岳阳市与长沙市积极争取省委省政府支持，共同推动长岳协同发展，湘阴对接融长发展已得到各级领导高度重视，开发建设虞公港已成为长岳两市合作共识。2019年5月，湖南省政府常务会议审议通过的《湖南省长江经济带国土空间规划方案（2018-2035年）湖南建议》将虞公港列入规划，明确了“推进长株潭依托虞公港建设深水外港，打造成全国内河枢纽港”的定位。2019年11月、2020年5月，长岳两市发改委分别在湘阴、长沙召开座谈会，双方一致同意将虞公港等4个项目作为推进长岳协同发展的首批项目、示范项目，共同申报