年产2000台机箱项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项 目 名 称： 年产 2000 台机箱项目 建设单位 (盖章) ： 德州鑫鲁科创电气设备有限公司 编 制 日 期： 二〇二二年四月 中华人民共和国生态环境部制 一、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 2000 台机箱项目 项目代码 2201-371426-04-01-874722 建设单位联系人 联系方式 建设地点 山东省德州市平原县仁和路北首 地理坐标 (116 度 28 分 40.800 秒，37 度 11 分 49.200 秒) 国民经济 行业 C3360 金属表面处理 及热处理加工 建设项目 行业类别 “三十、金属制品业 33”中 “67 金属表面处理及热处 理加工 中 其他 (年用非溶 剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外) ” 建设性质 ☑新建 (迁建) □改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/ 备案) 部门 平原县行政审批局 项目审批 (核准/ 备案) 文号 2201-371426-04-01-874722 总投资 (万元) 200 环保投资 (万元) 10 环保投资占比 (%) 5 施工工期 2 个月 是否开工建设 ☑否 □是： 用地面积 (m2 ) 1850 专项评价设置 情况 无 规划情况 规划名称：山东平原经济开发区； 审批机关：山东省人民政府； 审批文件名称及文号：《山东省人民政府关于济南槐荫工业园区 等设立为省级开发区的通知》 (鲁政字[2006]71号) 。 规划环境影响 评价情况 文件名称：《山东平原经济开发区环境影响报告书》； 召集审查机关：原山东省环境保护厅； 审查文件名称及文号：《山东省环境保护厅<关于山东平原经济开 发区环境影响报告书的审查意见》 (鲁环审[2010]24 号) 。 1 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 1 、与园区规划相符性分析 本项目建设地点位于山东省德州市平原县仁和路北首，本项目所属区域 为山东平原经济开发区，所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求 和准入要求。 山东平原经济开发区始建于 2002 年，并于 2006 年 3 月被正式批准为省 级开发区，审核面积 4km2 。主导产业为新型包装材料、化工、机械制造，四 至范围为县城东东外环路 (桃园大街) ，南至东三里杨村，西至东任村，北 至 315 国道。2008 年 6 月，平原经济开发区管理委员会组织编制了《山东平 原经济开发区及周边工业区发展控制规划》，规划控制面积为 18.2001km2 ， 产业发展定位为：大力发展机械、化工和新型包装材料产业；并将粮食加工、 纺织、物流、电子、轻工产品等行业作为产业发展的重要组成部分。2010 年 1 月 21 日，山东省环境保护厅出具了《关于山东平原经济开发区环境影响报 告书的审查意见》 (鲁环审[2010]24 号) 随着近几年的发展，开发区陆续出现了土地利用集约度不够、现状用地 混杂、产业效率低等问题。为适应新时期经济社会发展新要求和行业发展新 趋势，2020 年，平原经济开发区管委会委托山东建大建筑规划设计研究院完 成了对开发区规划空间布局、规划范围的重新规划调整，编制完成了《山东 平原经济开发区发展规划 (2020-2035 年) 》。规划范围东至东三环路，南至 平尹公路，西至福源北路，北至北三环路，规划面积 24.65km2。 表 1-1 与园区规划环评及审查意见的符合性 序号 规划内容 本项目情况符合性 1 所有入区项目，要在规划的功能区内建 设，并符合国家产业政策，开发区的行 业准入和环保准入条件，严格控制废水、 废气污染严重的项目入区，入区项目要 做好厂区防渗工作，确保工程质量，防 止对地下水造成影响。所有入区建设项 目的环境影响评价文件，要经有审批权 的环保部门批准后方可开工建设，并落 实好“三同时”制度。 本项目位于山东省德州市平原县仁 和路北首，位于平原县经济开发区范 围内。本项目属于金属表面处理，符 合国家产业政策。本项目目前正在办 理环评手续，待审批部门审批后开始 建设，建设过程中落实“三同时”制 度，防治污染的措施与主体工程同时 设计、同时施工、同时投产使用，符 合。 2 要重视高新区的生态保护工作，建设各 功能区间的绿化隔离带，做到生态保护 和发展同步实施。要采取措施保护现有 植被，合理选择植物物种。 本项目建设位置不占用园区内的防 护绿地、公共绿地，符合。 2 3 落实事故风险的防范和应急措施，重视 并切实加强开发区环境安全管理工作， 开发区及入区企业均应制定并落实各 类事故风险防范措施及应急预案。区内 各企业须按规范要求在贮存、使用危险 化学品的生产装置用围建设隔断、截流 围堰，杜绝泄漏物料进入环境；储备必 要的事故应急设备物资，并定期组织演 练，确保环境安全。 本项目环境事故风险较小，运营期采 取预防措施，制定应急预案，定期演 练，确保环境安全，符合。 4 建立健全开发区环保管理机构，配合环 保部门做好环境监督管理工作，定期开 展开发区内的环境质量监测，做好环境 影响跟踪评价，发现问题，及时采取补 救措施。建立环境管理体系。 本项目建设完全按照工业园区环保 要求进行，做好环境监督管理工作， 符合。 其 他 符 合 性 分 析 1 、产业政策符合性分析 该项目不属于国家发改委 2019 年第 29 号令《产业结构调整指导目录》 (2019 年本) (修正) 中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许建设项 目，符合国家产业政策。 目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进 行 申 报 ， 并 通 过 平 原 县 行 政 审 批 局 的 确 认 ， 其 项 目 代 码 为 ： 2201-371426-04-01-874722。 2 、“三线一单”符合性分析 一、生态保护红线与一般生态空间管控 ①生态保护红线： 德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄 河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线， 主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。项目周边涉及的 德州市生态保护红线编号分别为 YS3714261110021 、YS3714261110022 、 YS3714261110023、YS3714261110024、YS3714261110025、YS3714261110026， 包含的要素分别为德州鲁北平原地方级森林自然公园、德州马减竖河地方级 湿地自然公园、德州平原马颊河地方级湿地自然公园、龙门水库、鲁西北平 原防风固沙生态保护红线、马颊河。本项目位于山东省德州市平原县仁和路 北首，距离本项目最近的生态红线区为龙门水库 (YS3714261110024) ，本项 目位于该红线区东北侧 7.8km ，项目未包含在上述生态红线图范围内。 3 其 他 符 合 性 分 析 ②一般生态空间 在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德 州市一般生态空间总面积 574.60km2 ，占全市国土面积的 5.55%，包括未纳入 生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮 用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系 统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。 本项目未在一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般 生态空间管控要求。 二、环境质量底线 ①大气环境质量底线及分区管控 到 2025 年，PM2.5 浓度进一步下降，达到 45μg/m3 。到 2035 年，PM2.5 浓度达到国家环境空气质量标准的要求，达到 35μg/m3。 ②水环境治理底线及分区管控 到 2025 年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源 水质全部达到或优于Ⅲ类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达 到或优于Ⅲ类的水体断面达到 15%左右，稳定达到或优于 IV 类水体断面超 过 50%。 到 2035 年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或 优于Ⅲ类的水体断面达到 30%左右，稳定达到或优于 IV 类水体断面超过 80% ，城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达 到或优于 III 类，水生态系统实现良性循环。 ③土壤环境风险防控底线及分区管控 到 2025 年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安 全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到 92%以上，污染地块安全利用率达到 93%以上。 到 2035 年，受污染耕地安全利用率达到 97%以上，污染地块安全利用 率达到 97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。 本项目位于平原县仁和路北首 ，项目所产生的污染物较少，对周边环境 4 质量影响较小。 三、资源利用上线 ①能源利用上线 按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，分解落实压减任务，明 确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作， 完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期，煤炭消费只减不增，按照每年 2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。 ②水资源利用上线 统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水 和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束， 加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控 制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。 积极开展再生水利用，提高再生水利用率。 到 2025 年，万元 GDP 用水量比 2020 年下降 10%以上；农田灌溉水有 效利用系数达到 0.6381 左右。 到 2035 年，万元 GDP 用水量比 2020 年下降 21%以上；农田灌溉水有 效利用系数达到 0.6411 左右。 本项目不消耗煤炭，不建设锅炉，生产加热采用液化石油气，不开采地 下水。 四、综合管控单元划分及生态环境准入清单 ①综合管控单元划定 全市共划定 154 个管控单元，其中优先保护单元 6 个、重点管控单元 59 个、一般管控单元 89 个。本项目位于平原经济开发区，属于重点管控区 (ZH37142620006) 。 ②生态环境准入要求 基于生态环境、水环境、大气环境、土壤环境等分区管控方案，结合山 东省规划目标以及德州市规划要求，对优先保护单元、重点管控单元、一般 管控单元分类制定准入要求，制定德州市生态环境准入清单 (总则) 及德州 5 市生态环境准入清单 (单元) 。 a 、重点管控区管控要求 本项目位于平原经济开发区，属于重点管控区，管控要求如下： 以产业高质量发展和生态环境保护协调为主，重点推进空间布局优化、 产业布局转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风 险防控，解决突出的生态环境问题，提高资源利用率。重点管控单元内的生 态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。 b 、德州市