洋河基地年产948KL白酒酿造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 (污染影响类) (全本公示版) 项 目 名 称： 洋河基地年产***KL 白酒酿造项目 建设单位(盖章)： 江苏洋河酒厂股份有限公司 编 制 日 期： 2022 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制 一、 建设项目基本情况 项目名称 洋河基地年产***KL 白酒酿造项目 项目代码 2210-321357-89-01-617810 建设单位 联系人 ** 联系方式 *********** 建设地点 江苏 省(自治区) 宿迁市 市 洋河新区 县(区) 洋河镇 (街道) 江苏 洋河酒厂股份有限公司内(洋河中大街 118 号) (具体地址) 地理坐标 (经度 118 度 22 分 48.002 秒，纬度 33 度 48 分 2.953 秒) 国民经济 行业类别 C1512 白酒制造 建设项目 行业类别 十二、酒、饮料制造业中 25 酒的制造 151 建设性质 新建(迁建) 改建 团 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 团 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 立项审批 部门 宿迁市洋河新区行政审 批局 批准文号 洋行审备[2022]60 号 总投资 (万元) **** 环保投资(万 元) 80 环保投资 占比 (%) ** 施工工期 2 个月 是否开工 建设 团 否 是 用地(用海) 面积(m2 ) 项目在现有厂区内建设，不新 增用地 专项评价 设置情况 对照《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)》 表 1，本项目无需设置专项 规 划 情 况 规划名称：《宿迁市洋河镇总体规划(2017-2030)》。 审批机关：宿迁市人民政府。 审批文件名称及文号：宿政复[2018]27 号。 规划名称：《宿迁市所辖县(区)国土空间规划近期实施方案》。 审批机关：江苏省自然资源厅。 审批文件名称及文号：《江苏省自然资源厅关于同意宿迁市所辖县(区) 国土空间规划近期实施方案的函》(苏自然资函〔2021〕489 号)。 规 划 环 境 影 响 无。 1 评 价 情 况 规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析 1、与《宿迁市洋河镇总体规划(2017-2030) 》相符性分析 (1)规划要点 ①功能定位 洋河镇的城市性质拟定为：绿色酒都、田园新城 ②空间结构 规划形成“一心、多片”的城乡产业空间布局。 一心：洋河镇中心，完善现代产业体系，延长现有主导产业酿酒产业链， 着重发展旅游业、现代物流业等现代服务业，提升区域生产服务业的配套能力 和水平，打造以洋河镇区为主体的现代产业发展核心。 多片： 以洋河镇工业集聚区为产业发展主体片区，同时发展多个特色产业 片区，包括结合京杭大运河、古黄河以及多条区域性通道发展高效农业产业 区，结合古黄河发展生态旅游产业区。 ③城区发展方向 洋河镇的发展方向为在“丁”字形的骨架上逐步向东西拓展。 (2)相容性分析 本项目在江苏洋河酒厂股份有限公司现有厂区内进行酿酒生产，符合《宿 迁市洋河镇总体规划(2017-2030)》 “绿色酒都”的功能定位；在空间布局上， 项目位于规划中的“一心、多片”中的“酿酒产业组团”，符合《宿迁市洋河镇总体 规划(2017-2030) 》空间布局规划；项目用地为工业用地，符合《宿迁市洋河 镇总体规划(2017-2030)》的土地利用规划(《宿迁市洋河镇总体规划(2017- 2030) 》功能组团划分图、土地利用规划图详见附图) ，因此从功能定位、产 业布局、用地规划上分析 ，本项 目符合《宿迁市洋河镇总体规划 ( 2017- 2030)》。 2、与《宿迁市所辖县(区) 国土空间规划近期实施方案》相符性分析。 2021 年 5 月 11 日江苏省自然资源厅以《江苏省自然资源厅关于同意宿迁市 所辖县(区)国土空间规划近期实施方案的函》(苏自然资函〔2021〕489 号) 批复了《宿迁市所辖县(区)国土空间规划近期实施方案》，根据《宿迁市所 2 辖县(区)国土空间规划近期实施方案》(宿迁市宿城区国土空间规划近期实 施方案土地利用总体规划图详见附图)，本项目用地属于建设用地，符合其用 地规划要求。本次项目在企业厂区内厂房中建设，根据建设单位提供的土地证 (详见附件 4)，建设单位用地性质为工业用地，因此，本项目符合《宿迁市所 辖县(区)国土空间规划近期实施方案》要求。 3 其 他 符 合 性 分 析 1、与“三线一单”符合性分析 ①生态保护红线 对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发〔2018〕74 号) ，本项目 不在江苏省国家级生态保护红线区域范围内，距离本项目最近的生态红线为宿迁 古黄河省级森林公园； 对照《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发〔2020〕1 号) ，距离本项目最近的生态空间管控区域为废黄河(宿城区) 重要湿地，本项 目不在江苏省生态空间管控区域范围内。项目所在地与最近的生态红线区域、生 态空间管控区域相对方位及距离见下表。根据对照分析，本项目不在国家及地方 生态保护红线范围内，满足生态护红线规划要求。 表 1.1-1 项目附近国家级生态保护红线规划区域 红线区域名 称 类型 地理位置 区域面积 (km2 ) 方位/与本项目 厂址最近距离 (m) 宿迁古黄河 省级森林公 园 森林公园的生态 保育区和核心景 观区 宿迁古黄河省级森林公 园总体规划中的生态保 育区和核心景观区范围 16.6 NW/10300 表 1.1-2 项目附近生态空间管控区域 生态空 间保护 区域名 称 主导 生态 功能 范围 面积(km2 ) 方位/与 本项目 厂址最 近距离 (m) 国家级 生态保 护红线 范围 生态空间管控区域范围 国家级 生态保 护红线 面积 生态 空间 管控 区域 面积 总面 积 废黄河 (宿城 区)重 要湿地 湿地 生态 系统 保护 西自王官集镇朱海村至宿 城区仓集镇与泗阳交界线 废黄河中心线水域及其两 侧 100 米以内区域， 其中 废黄河市区段： 通湖大道 至洪泽湖路以古黄河风光 带周界为界，洪泽湖至项 王路西止河岸， 东至黄河 路和花园路，项王路至洋 河新区的徐淮路黄河大桥 14.19 14.19 S/415 ②环境质量底线 大气环境： 根据 《宿迁市 2021 年度环境状况公报》 ：宿迁市 O3 未达标，属 于不达标区。为进一步改善环境质量， 宿迁市 2021 年发布了《关于印发<2021 年 度宿迁市深入打好污染防治攻坚战工作计划>的通知》(宿污防指〔 2021〕5 4 号) 、《宿迁市“十四五”生态环境保护规划》(宿政办发〔2021〕61 号)。根据 《宿迁市 2022 年大气污染防治工作方案》、《宿迁市“十四五”生态环境保护规 划》， 宿迁市实施大气环境质量目标管理，以持续改善大气环境质量为导向，统 筹推进 PM2.5 和 O3 、NOX 与 VOCs 、固定源与移动源、点源与面源协同控制，加 强区域联防联控。编制大气环境质量达标及提升规划，采取有效措施，推动空气 质量稳步达标。严格落实空气质量目标责任制，进一步夯实点位长、网格长精准 履职，及时开展监测预警、督查帮扶。到 2025 年，全市空气质量优良天数比例达 到 75% 。通过以上措施后，宿迁市大气环境质量状况将得到持续改善。 地表水环境： 根据 《宿迁市 2021 年环境状况公报》 ，2021 年，宿迁市全市 11 个县级以上集中式饮用水水源地水质优Ⅲ比例为 100%。全市 15 个国考断面水 质达标率为 93.3%，优Ⅲ水体比例为 80%，无劣Ⅴ类水体。全市 35 个省考断面水 质达标率为 97. 1%，优Ⅲ水体比例 94.3%，无劣Ⅴ类水体。根据引用数据分析，古 山河现状水环境质量较差，不能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) 中Ⅲ类水质标准，超标主要原因为周边部分居民生活污水未处理就直接外排，其 次沿线农业面源污染、畜禽养殖等常年入河，给河道造成了一定的污染。为此， 宿迁市政府办公室印发了《宿迁市古山河西民便河环境综合整治工作方案的通 知》(宿政办发〔2016〕136 号) 、启动了“古山河治理工程”项目，正全力推 进古山河整治，彻底实现“清流入城、清流出城”。随着政府部门加强规范化管 理， 整治措施不断推进，古山河水质将逐渐改善。本项目废水不直接外排，废水 经厂内污水处理站预处理达到洋河新区富春紫光污水处理厂接管标准后接管该污 水处理厂进一步集中处理，根据洋河新区富春紫光污水处理厂环评预测结论，本 项目废水接管洋河新区富春紫光污水处理厂集中处理后达标排放对地表水影响较 小。 声环境：项目所在区域规划为 2 类声功能区。根据《宿迁市 2021 年环境状况 公报》 ，“全市声环境质量总体良好。功能区噪声方面，各类功能区昼、夜间噪 声均达标”，项目所在区域声环境质量总体良好。 ③资源利用上线 本项目利用江苏洋河酒厂股份有限公司厂区内厂房进行建设，用地性质为工 业用地，用地符合区域用地规划；项目自来水消耗量约 28699m3/a，由区域自来 5 水管网供水；建设单位现有 16 张地下水取水许可证，总计许可取水量 102.7 万 m3/年，现有项目地下水用量约 95.75 万 m3/年，剩余许可取水量 6.95 万 m3/年， 本项目地下水用水量约 0.59 万立方米/年，现有许可取水量能够满足本项目使用， 不突破江苏洋河酒厂股份有限公司现有许可取水量；项目用电约 2.0 万 KW ·h/a ， 由市政电网提供，项目蒸汽用量约 12744t/a，由区域蒸汽管网提供，区域资源可 支撑本项目生产运行，本项目建设后不会突破当地资源利用上线。 ④产业政策及环境准入负面清单 本项目属于 C1512 白酒制造项目，不属于《产业结构调整指导目录》(2019 年本)(2021 年修订)中的鼓励类、限制类、淘汰类项目， 为允许类项目；对照 《省政府办公厅关于转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业 结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知》(苏政办发[2015]118 号)，本项目 产品、工艺、生产设备均不属于其中的限制类、淘汰类。 对照《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》(2010 年 本)，本项目不属于其中的相关内容。 根据《淮河流域水污染防治暂行条例》，禁止在淮河流域新建化学制浆造纸 企业。禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企 业。严格限制在淮河流域新建前款所列大中型项目或者其他污染严重的项目。 江苏洋河酒厂股份公司是白酒之都——江苏省宿迁市内的大型酿酒企业，总 占地面积 10 平方公里，总资产 638.11 亿元，员工超 3 万人，是行业内拥有两大 “中国名酒”、两个“中华老字号”、六枚中国驰名商标的企业。作为中国名酒的杰 出代表，洋河、双沟多次在全国评酒会上荣获国家名酒称号。 2009 年，公司在深 交所挂牌上市。 2012 年，公司跻身 FT 上市公司全球 500 强。近年来，公司经营 发展质量不断提升，销售规模居行业前三