年产 1000 吨塑料制品项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表 (污染影响类) 项目名称： 年产 1000 吨塑料制品项目 建设单位 (盖章) ：汇馨 (山东) 户外用品有限公司 编制日期： 二〇二二年三月三月 中华人民共和国生态环境部制 、建设项目基本情况 建设项目名称 年产 1000 吨塑料制品项目 项目代码 2202-371426-04-01-594325 建设单位联系人 联系方式 建设地点 山东省德州市平原县恩城镇滨河社区马庄 8 号 地理坐标 (116 度 17 分 21.562 秒，37 度 9 分 45.964 秒) 国民经济 行业类别 C2929 塑料零件及其他 塑料制品制造 建设项目 行业类别 二十六、橡胶和塑料制品业 29 塑 料制品业 292 其他 (年用非溶剂 型低 VOCs含量涂料 10 吨以下的 除外) 建设性质 ☑新建 (迁建) □ 改建 □扩建 □技术改造 建设项目 申报情形 ☑首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 项目审批 (核准/备案) 部门 平原县行政 审批服务局 项目审批 (核准/备案) 文号 2202-371426-04-01-594325上个报告（平原维晟），专家审核意见刚让补上审批文号 总投资 (万元) 1500 环保投资 (万元) 24 环保投资占比 (%) 1.6 施工工期 4 个月 是否开工建设 ☑否 □是： 用地面积 (m2 ) 6150 专项评价 设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划 环境影响评价 符合性分析 无 1 其 他 符 合 性 分 析 1 、产业政策符合性分析 根据中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录 (2019 年 本) 》，项目不属于上述文件中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属允许发展建设 项目。 另外， 目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过平原 县行政审批服务局的确认，其备案号为：2202-371426-04-01-594325 。详见附件。 此外，根据《产业结构调整指导目录 (2019 年本) 》，项目所用的设备均不在 国家禁止使用的落后、淘汰生产设备之列，符合国家相关产业政策。 综上，项目建设符合国家现行产业政策。 2 、“三线一单”符合性分析 (1) 生态保护红线与一般生态空间管控 ①生态保护红线 根据《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案》德政字〔2021〕19号可知，平 原县周边共有6处生态保护红线区，见下表。 表 1-2 平原县生态红线分布表 编号 包含要素 所在区县 面积 (km2 ) YS3714261110021 德州鲁北平原地方级森林自然公园 平原县 3.77 YS3714261110022 德州马减竖河地方级湿地自然公园 平原县 3.39 YS3714261110023 德州平原马颊河地方级湿地自然公园 平原县 9.61 YS3714261110024 龙门水库 平原县 1.27 YS3714261110025 鲁西北平原防风固沙生态保护红线 平原县 0.01 YS3714261110026 马颊河 平原县 1.48 项目位于平原县恩城镇滨河社区马庄 8 号距离最近的生态红线德州鲁北平原地 方级森林自然公园 4.8km ，符合生态保护红线管控要求补充距离最近生态红线距离 。 ②一般生态空间 在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市一般 生态空间总面积 574.60km2 ， 占全市国土面积的 5.55% ，包括未纳入生态保护红线 的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、 公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要 区及生态环境极敏感区、敏感区。平原县的一般生态空间包括：YS3714261210145 2 平原马减竖河省级湿地公园 、YS3714261210146 平原马颊河省级湿地公园、 YS3714261210163 相家河水库。该项目未在上述一般生态空间范围内。 综上，本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。 (2) 与当地环境质量底线的符合性分析 ①大气环境 表 1-3 本项目与大气环境管控符合性分析表 管控要求 本项目情况 符合性 执 行 《 区 域 性 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》 (DB37/2376-2019) 规定的一般控制区标准 (区域内大 气环境重点排污单位执行重点控制区标准) 。区域内严 格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高 一资”项目建设 (具体按主管部门要求执行) ，深化重 点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结 构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废 气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清 洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态 化、循环化改造。新建、改建和新建项目需满足产业准 入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实 行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业 集中区建设。 本项目位于山东省德州市平 原县恩城镇滨河社区马庄 8 号，属于平原县恩城镇范围 内，为大气环境一般管控区， 本项目属于塑料零件及其他 塑料制品制造，不属于“两高 一资”项目，且项目污染物排 放可满足重点控制区标准要 求，并按要求进行污染物排 放总量申请。 符合 ②水环境 表 1-4 本项目与水环境管控符合性分析表 管控要求 本项目情况 符合性 控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完 成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓 励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平 低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不 符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜 料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严 重污染水环境的生产项目。 本项目位于山东省德州市平原县 恩城镇滨河社区马庄 8 号，属于平 原县恩城镇范围内，为水环境一般 管控区，本项目属于塑料零件及其 他塑料制品制造，生产废水不外 排，不属于左侧所列的重点项目。 符合 ③土壤环境 表 1-4 本项目与土壤环境风险管控符合性分析表 管控要求 本项目情况 符合性 建设用地风险管控严格执行 《工矿用地土壤环境管理办 法 (试行) 》和《污染地块土 壤环境管理办法 (试行) 》。 本项目占地为建设用地，属于建设用地一般管控单元。 本项目为塑料零件及其他塑料制品制造，无明显的土壤 环境风险源，项目采取分区防渗，依据地下水和土壤污 染源、污染途径，区分为重点防渗区、一般防渗区和简 单防渗区。满足土壤环境风险防控底线管控要求。 符合 (3) 资源利用上线 项目为塑料零件及其他塑料制品制造，运营过程中不涉及煤炭消耗，用电由平 3 原县恩城镇供电管网提供，冬季办公采暖采用空调，生产用热采用电加热。 项目不开采地下水资源，用水由平原县恩城镇供水管网提供。 项目占地为工业用地，符合规划要求。 综上所述，项目满足能源资源利用上线、水资源利用上线、土壤资源利用上线 的要求。 (4) 本项目与德州市生态环境准入清单 (总则) 和德州市生态环境准入清单 (单元) 相关分析 表 1-5 与德州市生态环境准入清单 (总则) 符合性一览表 管控 纬度 管控要求 符合性 分析 1、空 间布 局的 约束 禁 止 开 发 建 设 活 动 的 要 求 1、禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、 技术、装备及产品的生产项目。 2 、禁止新建光气生产项目 (不含延长产业链项目) 。 3 、禁止新建有色金属冶炼项目 (不含压延加工) 。 4 、禁止新建再生铅项目。 5 、禁止新建石棉制品项目。 6 、禁止开采深层地下水的取水项目 (饮用水按照相关要求执行) 。 7 、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。 8 、禁止钢铁、平板玻璃、水泥 (含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除 外) 、铸造、生活垃圾填埋 (含扩建) 等行业新增产能项目。 9 、禁止新建、改建 (新增设备和产能) 及扩建不符合国家和省有关危险 化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。 10 、禁止新 (扩) 建集中处置焚烧设施 (年危险废物产生量大于 5000 吨 的企业自建配套焚烧设施除外) 和填埋场项目；对于其他已建及在建的 危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新 (扩) 建该类别危险废物利用处置设施项目。 11 、禁止新 (扩) 建废矿物油综合利用项目。 本 项 目 严 格 按 照 要 求 国 家 和 省 要 求 进 行建设，不 属 于 左 侧 禁 止 开 发 建设项目。 限 制 开 发 建 设 活 动 的 要 求 敏感区域限制开发建设活动的要求： 1 、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的 引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区 划分方案》 《山东省灌区管理办法》 中相关规定。其中，饮用水地表水 源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目； 在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设 项目。 2 、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南 水北调条例》 《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》 中相关 规定。 3 、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘 庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引 江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河 流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主 要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建 设，执行《德州市河道管理办法》 中相关规定。其中，在河道管理范围 内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须 征求主管部门意见。 4 、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。 项 目 位 置 不 属 于 自 然保护区、 风 景 名胜 区、生态功 能保护区、 生 态 敏 感 与 脆 弱 区 等 环 境 敏 感区内。 4 5 、加强对大运河的保护 (包括卫运河、南运河) 。在大运河核心监控区 进行建设，必须符合《大运河山东段核心监控区国土空间管控导则 (试 行) 》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大 运河山东省德州段遗产保护规划》、《关于进一步加强大运河 (德州段) 遗产保护管理和开发利用的通知》 中相关规定，实行建设项目遗产环境 影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一 律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道 等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保 护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。 6 、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管 理办法》 中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园 主管部门批