金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书

重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书 1 概概 述述 1、建设项目特点、建设项目特点 重庆安美科技有限公司双桥分公司是一家专业从事表面处理的企业。2015 年，公司投资 900 万元，于大足（邮亭）工业园大足表面处理集中加工区 2 号厂房 2 楼(靠南侧部分)、3 楼建设金属表面处理加工项目，共建设表面处理生产线 10 条，形成 50 万 m2/a金属表面处理能力，并配套建设化学品仓库等辅助生产设备。项目建成后水、电、污水处理、危险废物贮存等公用环保工程均依托大足表面处理集中加工区现有设施。因市场需要，重庆安美科技有限公司双桥分公司拟进行金属表面处理加工改扩建项目，对原有8#线进行改造，并在 3 楼车间预留用地新建 1 条阳极氧化线，改扩建后全厂新增 5.5 万m2/a 的表面处理能力。大足表面处理集中加工区（以下简称“集中加工区”）总投资约 1.28 亿元，占地面积100.7 亩，规划年电镀面积约 300 万 m2，规划电镀污水处理站总规模为 5000m/d。主要规划镀种包括：镀锌、镀铜、预镀铜、镀镍、预镀镍、镀铬，不涉及铝、锡、铅、镉、汞、金、银、有氰电镀等生产工艺。2011 年 4 月，重庆智伦电镀有限公司委托重庆大学编制了大足表面处理集中加工区规划环境影响报告书，重庆市环保局以“渝环函2011406 号”对 大足表面处理集中加工区规划环境影响报告书 出具了审查意见。2014年 4 月，重庆智伦电镀有限公司拟在原规划镀种及电镀规模不变的基础上，新增 130 万m2/a 的表面处理规模，委托重庆市环境科学研究院编制完成了大足表面处理集中加工区规划调整环境影响报告书。规划调整后，遵循主要污染物总铬、六价铬、总镍、COD等总量不增加的原则，原规划镀种及电镀规模不变，新增表面处理规模包括含氰镀金、镀银、仿金镀 10 万 m2/a、化学镍 5 万 m2/a、阳极氧化 115 万 m2/a，预计规划调整后加工区总规模将达到 430 万 m2/a。重庆市环保局以“渝环函2014500 号”对大足表面处理集中加工区规划调整环境影响报告书出具了审查意见。据此建成的大足表面处理集中重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书 2 加工区已经建了标准厂房、废水处理站、锅炉房、变配电房，废物临时储存设施、事故池等一系列配套设施的建设，具备了入驻具体项目的条件。2、环境影响评价工作过程、环境影响评价工作过程 根据相关法律法规，该项目需要编制环境影响报告书。重庆安美科技有限公司双桥分公司委托重庆市久久环境影响评价有限公司承担该项目环境影响评价工作。我单位成立了编制工作小组，通过现场踏勘、资料收集，结合项目的特点编制完成了重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书。主要评价工作过程如下：（1）研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，依据相关规定确定本项目环境影响评价文件类型；（2）收集和研究项目相关技术文件和其他相关文件，进行初步工程分析，明确拟建项目的工程组成，根据工艺流程确定产排污环节和主要污染物，同时对拟建项目环境影响区进行初步环境现状调查；（3）结合初步工程分析结果和环境现状资料，识别建设项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点，确定评价工作等级、评价范围及评价标准；（4）制定工作方案，在进行充分的环境现状调查、监测的基础上开展环境质量现状评价，并进行进一步的工程分析，根据工程分析确定的污染源强以及结合项目区环境特征，采用模式计算和类比调查的方式预测、分析或评价项目建设对环境的影响范围以及引起的环境质量变化情况，从环境保护角度分析论证建设工程的可行性；（5）根据国家和地方环保规范要求建设单位开展公众参与调查活动，征求并分析公众提出的意见或建议；对项目建设可能引起的环境污染与生态影响，通过对拟建工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，提出进一步减缓污染的对策建议；（6）在对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测的基础上，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，从环境保护的角度提出项目建设的可行性结论，完成环境影响报告书编制。重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书 3 3、初步分析判断、初步分析判断 根据收集的相关资料分析，项目符合大足表面处理集中加工区规划及规划环评相关要求，符合重庆市电镀行业准入条件（2013 年修订）、重庆市工业项目环境准入规定（修定）（渝办发2012142 号文）等相关要求，符合重金属污染防治相关要求。4、关注的主要环境问题、关注的主要环境问题 拟建项目租用大足表面处理集中加工区已建成标准厂房。施工期无土建施工仅有设备安装，基本无环境影响。因此本项目主要关注项目营运期环境影响。结合项目特点，本项目营运期主要污染物为生产线产生的各类废水及酸、碱雾等废气，固体废物则主要为生产线槽体产生的废槽渣、废滤芯等。因此，本次营运期主要关注生产线废水、废气及固体废物等对周围环境的影响。5、环境影响报告书主要结论、环境影响报告书主要结论 拟建项目符合相关产业政策，符合区域总体规划和土地利用规划。建设项目产生的污染物通过治理有大幅削减，在采取和落实本评价提出的各项污染防治措施后，工程建设带来的不利环境影响程度能得到减轻，预测表明对评价区环境影响较小，不会改变区域环境功能。清洁生产水平为 II 级（国内清洁生产先进企业），项目污染物满足达标排放和总量控制的要求。从环境保护角度分析，该项目建设是可行的。6、感谢、感谢 本次环境影响评价工作过程中得到了重庆市环境工程评估中心、重庆市双桥经济技术开发区生态环境局、重庆智伦电镀有限公司以及建设单位的大力支持，在此一并致谢！重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书 4 1 总论总论 1.1 评价目的评价目的（1）根据国家及重庆市现行的法律、法规及相关政策，前期对项目区社会环境、生态环境和环境质量现状的调查，并针对电镀工业特征和污染特点，分析项目的建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；（2）对项目进行过程中可能造成的环境污染问题和生态环境影响范围和程度进行预测评价，分析项目排放的各类污染物是否达标排放、是否满足总量控制的要求；（3）对拟采取的环境保护措施进行评价，在此基础上提出技术上可行、针对性和可操作性强、经济和布局上合理的最佳污染防治措施和对策，以达到保护区域环境质量的目的；（4）从环境保护角度论证项目建设的可行性，为管理部门决策和环境管理提供科学依据。1.2 总体构思总体构思（1）本项目为扩建项目，一期工程 1 条镀铜镍线、1 条阳极氧化线不再建设，其余已建成，因此本次评价主要结合验收及环评内容，并结合一期工程实际建设内容对一期工程进行概述和污染物统计。本次评价以本项目工程分析为重点，根据工艺过程、技术装备及排污特征，估算污染物排放量，分析清洁生产等级。依据现有项目环评文本，未建设生产线的产排污直接扣除，核算“三本帐”。（2）拟建项目生产用房为租用，不新增土建工程，施工期主要进行设备安装及装修施工，工程量较小、且时间较短，对环境影响较小，故本评价在环境影响评价时段上将重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书 5 以营运期为主，施工期环境影响仅作简要分析。（3）项目位于电镀集中加工区，加工区修建标准厂房，并建设了集中电镀废水处理站，预留了不同类别废水收集管网接头可供依托等。本评价将着重论述依托园区公辅和环保设施的可行性。（4）本项目充分利用园区规划环境影响跟踪评价中的环境质量现状调查结果，对区域的环境空气、地表水、地下水进行评价。土壤引用园区近期监测数据，声环境质量采取现场实测的方式。（5）根据污染源源强核算技术指南 电镀（HJ984-2018），对于废水污染源产排污系数法，技术指南要求生产废水产污系数取用关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告 中 污染物实际排放量核算方法 电镀工业 附录 A 中系数，待全国污染源普查工业污染源普查数据更新后，以最新版本为准，现有污普产污系数不满足现行标准要求。综合考虑污染源源强核算技术指南 电镀（HJ984-2018）、现代电镀手册（下册）和实际电镀企业的验收监测数据，本次评价镀件清洗用水量参考工艺设计参数并参照现代电镀手册（下册）中电镀线清洗槽用水量计算方法计算生产线清洗水用量。1.3 编制依据编制依据 1.3.1 环境保护法律环境保护法律法规法规 （1）中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订）；（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修改）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订）；（4）中华人民共和国水法（2016 年 7 月 2 日修正）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修正）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 17 日修正）；重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书 6（7）中华人民共和国节约能源法（2018 年 10 月 26 日修订）；（8）中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修正）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修正）；（10）中华人民共和国水土保持法（2010 年 10 月 25 日修订）；（11）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日修订）；（12）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日起施行）。1.3.2 政策性文件政策性文件（1）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）；（2）中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020）；（3）全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）（国函2011119 号）；（4）大气污染防治行动计划（国发201337 号）；（5）水污染防治行动计划（国发201517 号）；（6）土壤污染防治行动计划（国发201631 号）；（7）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令 682 号），2017 年 10月 1 日；（8）重点流域水污染防治规划（2011-2015 年）（国函201232 号）；（9）“十三五”环境影响评价改革实施方案（环环评201695 号）；（10）产业结构调整指导目录(2019 年本)（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 29 号）；（11）污染源自动监控管理办法（国家环保总局令第 28 号）；（12）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（环办2013103 号）；（13）环境影响评价公众参与办法（2018 部令第 4 号）；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号，2017 年 9月 1 日)及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令 1 号，2018 年 4 月 28 日）；重庆安美科技有限公司双桥分公司金属表面处理加工改扩建项目环境影响报告书 7（15）关于加强长江黄金水道环境污染防控治理的指导意见（发改环咨2016370号）。（16）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第 645 号）；（17）危险化学品环境管理登记办法（试行）（环保部令第 22 号）（18）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）；（19）常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995)；（20）突发环境事件应急管理办法（国家环境保护部令第 34 号），2015 年 3 月 19日；（21）重庆市突发环境事件应急预案（渝府办发201622 号）（22）关于加强突发事件风险管理工作的意见（渝府发201515 号）；（23）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发