知识点全面总结提炼2022年新版《安全生产管理》教材重点知识点和考点最全总结整理

1安全生产管理安全生产管理说明：2022 年安全生产管理，教材修改主要内容包括：说明：2022 年安全生产管理，教材修改主要内容包括：1.第二章，第四节，安全生产教育培训，删除 1 个考点，新增 1 个考点；2.第二章，第五节，建设项目安全设施“三同时”，新增 1 个考点；3.第二章，第六节，重大危险源，新增 2 个考点；4.第二章，第八节，特种设备设施安全，特种设备安全技术档案修改，且新增 1 个考点；5.第二章，第十节，作业现场环境安全管理，附录四生产过程和有害因素分类与代码GB13861，细节有修改；6.第二章，第十三节，个体防护装备管理，细节有修改，新增 1 个考点；7.第二章，第十四节，特殊作业安全管理，细节有修改，非常重要；8.第二章，第十七节，安全生产标准化，关于“安全生产标准化定级管理”进行修订、新增；9.第二章，第十八节，企业双重预防机制建设，整节新增；10.第五章，第三节，事故应急预案编制，按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392020）进行修订；12.第五章，第四节，应急演练，按最新规范修订；13.第七章，第一节，安全生产监督管理，修改 1 个考点；14.第七章，第二节，矿山安全监察，删除 1 个考点；其余修改，对考试没有影响，以上影响考试的修订，参照下述，需特别注意，按照最新规定掌握。其余修改，对考试没有影响，以上影响考试的修订，参照下述，需特别注意，按照最新规定掌握。第一章安全生产管理基本理论第一章安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概念第一节安全生产管理基本概念一、安全生产、安全生产管理一、安全生产、安全生产管理一般意义上讲，安全生产是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。基本方针：安全第一、预防为主、综合治理基本方针：安全第一、预防为主、综合治理。针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。二、事故、事故隐患、危险、海因里希法则、危险源与重大危险源二、事故、事故隐患、危险、海因里希法则、危险源与重大危险源（二）事故隐患（二）事故隐患一般隐患指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。（三）危险（三）危险 2 0 2 2 年中级注册安全工程师安全生产管理2 0 2 2 版教材 重点知识点和考点总结2危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用风险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，风险用生产系统中件发生的可能性与严重性可能性与严重性的结合给出的结合给出，即 R=（F，C），即 R=（F，C），式中：R 一一风险；F 一一发生事故的可能性；C 一一发生事故的严重性。对于安全生产的日常管理，可分为人、机、环境、管理 4 类风险。（四）海因里希法则（四）海因里希法则海因里希法则是 1941 年美国安全工程师海因里希统计大量机械伤害事故后得出的结论。当时，海因里希统计了 55 万件机械事故，其中死亡、重伤事故 1666 件，轻伤事故 48334 件，其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论，即在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为 1:29:300伤亡、轻伤、不安全行为的比例为 1:29:300，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，在机械生产过程中，每发生 330 起意外事件，有 300 件未产生人员伤害，29 件造成人每发生 330 起意外事件，有 300 件未产生人员伤害，29 件造成人员轻伤，1 件导致重伤或死亡员轻伤，1 件导致重伤或死亡。（五）危险源（五）危险源第一类主体，决定严重程度可能发生意外释放的能量或危险物质（物）可能发生意外释放的能量或危险物质（物）例：炸药、旋转的飞轮第二类发生事故可能性的大小物的故障/人的失误/环境不良及管理缺陷物的故障/人的失误/环境不良及管理缺陷例：冒险进入危险场所等三、安全、本质安全三、安全、本质安全（二）本质安全（二）本质安全本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面的内容：(1)失误一安全功能(1)失误一安全功能，指操作者即使操作失误，也不会发生事故或伤害，或者说设备设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。(2)故障一安全功能(2)故障一安全功能，指设备设施或生产工艺发生故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。（三）安全生产许可（三）安全生产许可安全生产许可是指国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第二节事故致因及安全原理第二节事故致因及安全原理一、事故致因原理一、事故致因原理（一）事故频发倾向理论（一）事故频发倾向理论事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者，他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故如果企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。因此，人员选择就成了预防事故的重要措施，通过严格的生理、心理检验，从众多的求职人员中选择身体、智力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业，而把企业中的所谓事故频发倾向者解雇（转岗）而把企业中的所谓事故频发倾向者解雇（转岗）。3（二）事故因果连锁理论（二）事故因果连锁理论1.海因里希事故因果连锁理论1.海因里希事故因果连锁理论海因里希将事故连锁过程影响的因素概括为 5 个：遗传及社会环境人的缺点人的不安全行为或物遗传及社会环境人的缺点人的不安全行为或物的不安全状态事故伤害的不安全状态事故伤害。海因里希认为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生。它和事故频发倾向理论一样，把大多数工业事故的责任都归因于人的不安全行为把大多数工业事故的责任都归因于人的不安全行为，过于绝对化和简单化。2.现代因果连锁理论2.现代因果连锁理论博德事故因果连锁理论（管理失误-个人原因-不安全行为-事故-伤亡管理失误-个人原因-不安全行为-事故-伤亡）1)控制不足-管理：事故因果连锁中一个最重要的因素是安全管理。安全管理中的控制是指损失控制，包括对人的不安全行为和物的不安全状态的控制。它是安全管理工作的核心。2)基本原因一起源论：基本原因包括个人原因及与工作有关的原因。3)直接原因征兆：不安全行为和不安全状态是事故的直接原因，这点是最重要的、必须加以追究的原直接原因征兆：不安全行为和不安全状态是事故的直接原因，这点是最重要的、必须加以追究的原因因。4)事故一接触5)受伤一损坏一损失日本北川彻三认为日本北川彻三认为事故的基本原因应该包括 3 个方面基本原因应该包括 3 个方面：（1）管理原因。企业领导者不够重视安全，作业标准不明确，维修保养制度方面的缺陷，人员安排不当，职工积极性不高等管理上的缺陷。（2）学校教育原因。小学、中学、大学等教育机构的安全教育不充分。（3）社会或历史原因。社会安全观念落后，安全法规或安全管理、监督机构不完备等。间接原因有 4 个间接原因有 4 个：（1）技术原因。机械、装置、建筑物等的设计、建造、维护等技术方面的缺陷。（2）教育原因。由于缺乏安全知识及操作经验，不知道、轻视操作过程中的危险性和安全操作方法，或操作不熟练、习惯操作等。（3）身体原因。身体状态不佳，如头痛、昏迷、癫痛等疾病，或近视、耳聋等生理缺陷，或疲劳、睡眠不足等。（4）精神原因。消极、抵触、不满等不良态度，焦躁、紧张、恐惧、偏激等精神不安定，狭隘、顽固等不良性格，以及智力方面的障碍。（三）能量意外释放理论（三）能量意外释放理论第一类伤害第一类伤害是由施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的；第二类伤害第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒、窒息和冻伤主要指中毒、窒息和冻伤。2.事故防范对策2.事故防范对策从能量意外释放理论出发，预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能4量或危险物质接触。(1)用安全的能源代替不安全的能源用安全的能源代替不安全的能源。例如，在容易发生触电的作业场所，用压缩空气动力代替电力，可以防止发生触电事故；还有用水力采煤代替火药爆破等。应该看到，绝对安全的事物是没有的，以压缩空气做动力虽然避免了触电事故，但是压缩空气管路破裂、脱落的软管抽打等都带来了新的危害。(2)限制能量限制能量。例如，利用低电压设备防止电击，限制设备运转速度以防止机械伤害，限制露天爆破装药量以防止个别飞石伤人等。(3)防止能量蓄积防止能量蓄积。例如，应用低高度位能，控制爆炸性气体浓度，通过接地消除静电蓄积，利用避雷针放电保护重要设施等。(4)控制能量释放控制能量释放。例如，建立水闸墙防止高势能地下水突然涌出。(5)延缓释放能量延缓释放能量。例如，采用安全阀、逸出阀控制高压气体；采用全面崩落法管理煤巷顶板，控制地压；用各种减振装置吸收冲击能量，防止人员受到伤害等。(6)开辟释放能量的渠道开辟释放能量的渠道。例如，安全接地可以防止触电，在矿山探放水可以防止透水，抽放煤体内瓦斯可以防止瓦斯蓄积爆炸等。(7)设置屏蔽设施设置屏蔽设施。如设置防护罩；人员佩戴的个体防护用品，可看做设置在人员身上的屏蔽设施。(8)在人、物与能源之间设置屏障在人、物与能源之间设置屏障，在时间或空间上把能量与人隔离；如设置防火门、防火密闭。(9)提高防护标准提高防护标准。(10)改变工艺流程改变工艺流程。(11)修复或急救修复或急救。做好紧急救护，进行自救教育；限制灾害范围，防止事态扩大等。（四）轨迹交叉理论（四）轨迹交叉理论轨迹交叉理论强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位强调人的因素和物的因素在事故致因中占有同样重要的地位。1）人的因素运动轨迹：1）人的因素运动轨迹：人的不安全行为基于生理、心理、社会环境、行为等方面而产生。2）物的因素运动轨迹：2）物的因素运动轨迹：在物的因素运动轨迹中，在生产过程各阶段都可能产生不安全状态。(1)设计上的缺陷，如用材不当、强度计算错误、结构完整性差、采矿方法不适应矿床围岩性质等。(2)制造、工艺流程上的缺陷。(3)维修保养上的缺陷，降低了可靠性。5(4)使用上的缺陷。(5)作业场所环境上的缺陷。轨迹交叉理论突出强调的是砍断物的事件链，提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备，大力突出强调的是砍断物的事件链，提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备，大力推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。（五）系统安全理论（五）系统安全理论2.系统安全理论的主要观点(1)改变了只注重人的不安全行为而忽略硬件的故障在事故致因中作用的传统观念；(2)没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素；(3)不可能根除一切危险源和危险不可能根除一切危险源和危险；(4)随着技术的进步又会产生新的危险源。二、安全原理（系统原理