建材行业碳达峰行动可行性分析.docx

建材行业碳达峰行动可行性分析一、 建材行业碳达峰行动方案（一）加快建材产品提档升级发展水泥精深加工产品，加强特种水泥、生态水泥、低碳混凝土及功能性混凝土产品研发，提高42．5以上强度等级水泥产品比重；加快玻璃产品升级换代，重点发展高附加值的优质浮法玻璃、光伏玻璃、节能玻璃、超白玻璃、超薄镀膜工业汽车用玻璃等深加工玻璃以及特种高端玻璃大力发展新型墙体材料、防水保温气密一体化材料、高性能预制桩等绿色建材，推广应用光伏建筑一体化和装配式预制部品件支持建材企业向下拓展产品范围，延伸从材料到制品、工程、服务的产业链二）加快建材用能结构优化因地制宜利用风能、太阳能等可再生能源，逐步提高建材行业清洁能源消费比重推广生物质燃料、生活垃圾等低成本规模化预处理技术，开展可替代原料、可替代燃料和余热发电等能源应用解决方案的研发，支持垃圾衍生燃料、塑料、橡胶、生物燃料等可燃废弃物高比例替代燃煤，完善可燃废弃物回收分类配套产业链，推动替代燃料高热值、低成本、标准化预处理，提高建材行业燃煤替代率三）加快建材工艺技术创新水泥行业加快突破水泥悬浮沸腾煅烧、低余热高效利用等节能降耗技术，促进低阻旋风预热器、高效烧成、窑炉优化控制、高效篦冷机、高效节能粉磨等节能技术装备的推广应用。

玻璃行业加快推广浮法玻璃一窑多线技术、玻璃窑窑外预热工艺、窑炉氢能煅烧、高品质浮法玻璃镀膜技术、纯氧+电熔复合燃烧等关键技术应用墙材及预制部品行业推广标准化设计、工厂化生产、机械化施工岩棉行业加快推广电熔生产工艺及技术装备石灰行业加快推广双膛立窑等节能技术装备墙体材料行业加快推广窑炉密封保温节能技术装备四）加快建材固废资源利用充分发挥建材产业无害化消纳废弃物的优势，提高水泥粉磨过程中固废资源替代熟料比重，加大矿物棉生产中使用热熔渣及工业矿渣等固废比例，提升玻璃纤维、混凝土、路基填充材料、新型墙体等建材生产过程中固废利用水平推广水泥窑协同处置生活垃圾、工业固体（危）废物技术提升建材产业集群循环化水平，打造工业生产→废渣→建材建筑废弃物→路面材料→建材以及农作物废弃物→生物质建材等产业链条和产业集群二、 碳达峰发展机遇（一）为提升国际竞争力带来机遇双碳目标为中国经济社会高质量发展提供了方向指引，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革快速绿色低碳转型为中国提供了和发达国家同起点、同起步的重大机遇，中国可主动在能源结构、产业结构、社会观念等方面进行全方位深层次的系统性变革，提升国家能源安全水平若合理布局5G、人工智能等新兴产业，将为自主创新与产业升级带来独特机遇，推动国内产业加快转型，有力提振中国经济竞争力，巩固科技领域国际领先者的地位。

二）为低碳零碳负碳产业发展带来机遇双碳背景下，新能源和低碳技术的价值链将成为重中之重，中国也可借此机遇，进一步扩大绿色经济领域的就业机会，催生各种高效用电技术、新能源汽车、零碳建筑、零碳钢铁、零碳水泥等新型脱碳化技术产品，推动低碳原材料替代、生产工艺升级、能源利用效率提升，构建低碳、零碳、负碳新型产业体系三）为绿色清洁能源发展带来机遇在我国能源产业格局中，煤炭、石油、天然气等产生碳排放的化石能源占能源消耗总量的84%，而水电、风电、核能和光伏等仅占16%目前，我国光伏、风电、水电装机量均已占到全球总装机量的三分之一左右，领跑全球若在2060年实现碳中和，核能、风能、太阳能的装机容量将分别超过目前的5倍、12倍和70倍为实现双碳目标，中国将进行能源革命，加快发展可再生能源，降低化石能源的比重，巨大的清洁、绿色能源产业发展空间将会进一步打开四）为新的商业模式创新带来机遇双碳目标有助于中国提高工业全要素生产率，改变生产方式，加快节能减排改造，培育新的商业模式，从而实现结构调整、优化和升级的整体目标环保产业将从纯粹依赖以投资建设为主要模式的末端污染治理方式，转向以运维服务、高质量绩效达标为考核指标的方式。

企业也将加快制定绿色转型发展新战略，借助数字技术和数字业务推动商业模式转型和数字化商业生态重构，以体制与技术创新形成低碳、低成本发展模式及绿色低碳投融资合作模式三、 实施碳达峰的指导思想落实制造强省建设部署要求，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持系统观念，统筹处理好工业发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标关系坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，加快低碳技术创新，推进产业低碳转型，强化资源高效利用，加强低碳能源保障，构建以高效、循环、低碳为特征的现代绿色工业体系，确保如期实现碳达峰四、 实现碳达峰碳中和的目的通过低碳发展推动并引领能源低碳革命、绿色低碳工业体系创建和城镇化低碳发展，在可再生能源、新能源汽车、可持续基础设施等领域加快培育新增长点、形成新动能，从而加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系碳中和目标的实现和每个个体都息息相关为了人类能有得以长久生存的高质量生态环境，碳达峰碳中和是每个人不可磨灭的责任和担当作为加快推动经济社会全面绿色低碳转型、引领全球绿色低碳技术和产业革命的重大战略机遇，通过低碳发展推动并引领能源低碳革命、绿色低碳工业体系创建和城镇化低碳发展，在可再生能源、新能源汽车、可持续基础设施等领域加快培育新增长点、形成新动能，从而加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

全球升温已经导致气候风险越来越高，气候变化是人类面临的全球性问题如果继续以目前的速率升温，全球温升幅度可能会在2030年至2052年达到1．5℃根据《东京议定书》，全球二氧化碳排放量在2020年达到顶峰，然后下降但由于各种经济因素，这一目标并没有实现全球多数国家的二氧化碳排放达到顶峰的时间被推后芬兰确认在2035年，瑞典、奥地利、冰岛等国家在2045年实现净零排放；欧盟、英国、挪威、加拿大、日本等将碳中和的时间节点定在2050年一些发展中国家如智利，也计划在2050年实现碳中和近年来，中国积极实施应对气候变化国家战略，采取调整产业结构、优化能源结构等方式节能，提高能效通过推进碳市场建设、增加森林碳汇等一系列措施，使得温室气体排放得到有效控制中国采取行动积极应对气候变化，尽早达峰迈向近零碳排放，这不仅是国际责任担当，也是美丽中国建设的需要和保障五、 碳达峰未来发展趋势（一）六大领域发力推动碳达峰碳中和目标实现1、调整能源结构推进能源体系清洁低碳发展，稳步推进水电发展，安全发展核电，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

推动能源数字化和智能化发展，加快提升能源产业链智能化水平2、产业结构转型大力淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能，严格控制高耗能行业新增产能，推动钢铁、石化、化工等传统高耗能行业转型升级积极发展战略性新兴产业，加快推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展3、提升能源利用效率完善能源消费双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，建立健全用能预算等管理制度，推动能源资源高效配置、高效利用继续深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能，着力提升新基建能效水平4、低碳技术研发推广坚持以市场为导向，更大力度推进节能低碳技术研发推广应用，加快推进规模化储能、氢能、碳捕集利用与封存等技术发展，推动数字化信息化技术在节能、清洁能源领域的创新融合5、增加生态碳汇加强森林资源培育，开展国土绿化行动，不断增加森林面积和蓄积量，加强生态保护修复，增强草原、绿地、湖泊、湿地等自然生态系统固碳能力二）生态将作为重要辅助领域助力碳中和生态是三大主要的辅助领域，如中国人民银行提出将通过绿色贷款，绿色债券等加大对碳减排投融资活动支持；财政部表示将研究碳减排相关税收问题；科技部将加大碳减排科技攻关；生态环境部将建立碳排放交易基金，规范统一全国碳排放权交易市场。

三）能源消费端需要做出更大贡献实现碳中和目标，不仅是能源企业的事情，也需要消费端的技术突破工业、建筑、交通等传统高碳排行业是额外减排贡献的重点潜在来源，仅供给端的清洁化发展无法直接实现净零碳排放，必须配合消费端通过低碳技术脱碳六、 碳达峰实施带来的挑战（一）对产业结构调整带来的挑战当前中国煤炭和石油消费量较高，从能源供应系统到能源消费行业、相应的重大基础设施，需在2060年前完全实现脱碳化改造升级，存在巨大挑战双碳目标下，高能耗地区的产业结构调整将成为能源消费强度控制的着眼点之一，以煤炭为主的传统能源地区，将面临主体性产业替换的严重冲击；钢铁、有色、化工、水泥等高耗能产业为主导的区域也将面临同样的挑战二）对技术创新高要求带来的挑战中国还处在工业化、城镇化推进过程中，CCUS技术链条发展应用水平不一致，对低碳技术、零碳技术、负碳技术等技术创新的需求逐渐增大如何在清洁能源运输优化、存储等技术上实现突破，碳捕集技术如何实现有效应用、升级并逐渐趋于成熟等，均是双碳目标下面临的巨大挑战三）对区域财政可持续带来的挑战地方财政对采矿业，电力行业，建筑业等依赖程度较高双碳战略的实施将不可避免对相关区域的主导产业产能造成巨大冲击，进而导致经济效益下降和产能过剩，给当地财政的可持续发展造成相当的冲击。

四）对区域金融体系带来的挑战能源和经济低碳转型，将不可避免导致高碳排放的资产价值下跌，引致资产搁浅、高碳资产泡沫破灭、高碳产业和企业消失，贷款、债券违约和投资损失风险上升，进而成为区域乃至整个金融体系稳定的风险源七、 碳达峰发展现状从2020年底以来，我国多次在重要场合和政策文件中提及碳达峰、碳中和碳达峰是指在2030年之前，我国碳排放量达到历史最高值，随后不断下降;碳中和是指在2060年之前，我国的碳排放量和吸收量可以正负抵消，达到相对意义上的零排放科学研究表明，过量的碳排放会导致球气候变暖、温室效应等环境问题我国碳排放量情况从建国初7858万吨到改革开放14．6亿吨，呈缓慢增长进入2000年以后，快速增长，到2019年根据数据显示我国二碳排放量已达到101．7亿吨2020年尽管受到疫情影响，但我国经济快速恢复，碳排放量增长0．08%，达102．51亿吨现阶段中国二氧化碳排放总量大，减排压力大19世纪前，全球的二氧化碳排放基本全部来源于英国，但是在20世纪下半叶，中国的二氧化碳排放量显著增加根据《气候观察》（ClimateWatch）研究数据显示：2018年，全球二氧化碳排放364．3亿吨，中国二氧化碳排放量96．6亿吨，占全球排放量的26．5%，是全球最大的温室气体排放国，较世界其他主要经济体存在一定的减排空间。

同时，大部分国家二氧化碳排放量已经出现碳达峰，中国和印度仍呈现增长趋势，因此相比其他国家实现碳中和的减排压力将更大。