妇女与教育发展领域、主要目标和策略措施工作计划.docx

妇女与教育发展领域、主要目标和策略措施工作计划一、 妇女与教育发展领域、主要目标和策略措施（一）妇女与教育主要目标加强思想教育，做新时代自尊自信自立自强的新女性、建设沈阳现代化中心城区的奋斗者教育工作全面贯彻男女平等基本国策大中小学性别平等教育全面推进，教师和学生的男女平等意识明显增强女童平等接受学前教育，在园男童女童比例保持均衡女童平等接受义务教育，女童九年义务教育巩固率保持在98%以上女性平等接受高中阶段教育高中阶段教育毛入学率达到100%女性接受职业教育的水平逐步提高女性接受终身教育水平不断提高女性终身学习意识不断增强女性平均受教育年限不断提高女性科技人才培养力度不断增强男女两性的科学素质水平差距不断缩小二）妇女与教育策略措施1、面向妇女广泛深入开展思想教育促进妇女更加坚定理想信念，不断厚植爱国情怀，把个人理想追求融入建设沈阳现代化中心城区和社会经济高质量发展中深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识充分发挥学校教育主阵地作用将思想价值引领贯穿于教育教学及管理全过程和校园生活各方面充分利用爱国主义教育基地、国防教育基地、新时代文明实践中心（站点）、网络新媒体平台等阵地，加强对妇女的思想教育。

2、教育工作中全面贯彻落实男女平等基本国策加大对教育管理者社会性别理论的培训力度，大中小学性别平等教育全面推进，教师和学生的男女平等意识明显增强加强对课程设置、教学过程的性别平等评估，提高各级各类学校和教育行政部门决策和管理层的女性比例，落实性别平等教育工作指导意见因地制宜开展性别平等课程，加强专题师资培训促进性别平等教育融入学校教学内容、校园文化、社团活动和社会实践活动，探索构建学校教育、家庭教育、社会教育相结合的性别平等教育模式3、保障女童平等接受学前教育和义务教育的权利坚持学前教育的公益性和普惠性，提高公办园在园幼儿占比和普惠性幼儿园覆盖率资助困难家庭女童接受学前教育在幼儿园就读的经济困难女童保育费资助采取先免后补办法深化教育教学改革，均衡配置教育资源加大对教育法律法规的宣传力度健全精准控辍保学长效机制，切实解决义务教育女童失学辍学问题保障随迁女童、残疾女童以及学业困难女童的受教育权利和机会4、提高女性接受普通高中教育的水平保障女性平等接受普通高中教育的权利和机会鼓励普通高中多样化有特色发展，满足女性全面发展和个性化发展需求有针对性地开展学科选择和职业生涯规划指导，提高女性自主选择能力，破除性别因素对女性学业和职业发展的影响。

5、推动女性接受高质量职业教育完善学历教育与社会培训并重的现代职业教育体系，培养女性成为复合型技术技能人才鼓励职业院校面向高校女毕业生、女农民工、去产能分流女职工等重点人群开展就业创业和职业技能培训根据残疾妇女身心特点，合理设置残疾人职业教育专业6、保障女性平等接受高等教育的权利和机会保持高校在校生中男女比例的均衡，采取激励措施，提高女性在科学、技术、工程、数学等学科学生中的比例，支持相关高校依托数理化等基础学科基地，加强对基础学科拔尖女生的培养7、加强女性科学素质提升和科技人才培养加大面向女性的科学知识教育、传播与普及力度发挥优秀女科技人才的榜样引领作用培养义务教育阶段女生爱科学、学科学的兴趣和志向引导高中教育阶段女生养成科学兴趣和钻研精神，支持有意愿的女生报考理工类院校依托重大科研项目和重大工程建设项目，聚集、培养女性专业技术人才和技能人才引导女性从事科学和技术相关工作，增加女性科技人才参与继续教育和专业培训的机会8、为女性终身学习提供支持建立完善更加开放灵活的终身学习体系，完善注册学习、弹性学习和继续教育制度，关注因生育中断学业女性和职业女性的发展需求鼓励女性接受多形式的继续教育。

为女性提供便捷的社区和教育资源，为进城务工女性、女性新市民、待业女性等提供有针对性的职业技能培训9、加强女性学研究和人才培养鼓励有条件的高校开设妇女研究及性别平等相关课程和培训培养具有跨学科知识基础和性别平等意识的专业人才加大对妇女理论研究的支持力度，加强跨学科研究，提高社科基金项目等重大研究项目中妇女或性别研究相关选题的立项比例10、构建平等尊重女性和安全友善的校园环境促进建立相互尊重、平等和睦的师生、同学关系，鼓励学校设置生命教育、心理健康教育和防性侵、防性骚扰的相关课程，提高学生的自我保护意识和能力中小学校建立完善预防性侵未成年人工作机制，高校建立完善预防性侵和性骚扰工作机制加强师德师风建设，履行查询法定义务，对不符合条件的教职人员进行处置11、大力发展社区老年妇女教育结合沈河区人口老龄化实际，因地制宜，整合、优化社区教育资源，发展多样化社区教育模式，丰富社区教育内容，满足老年妇女个性化的学习和发展需求，为老年妇女提供方便、灵活的学习条件二、 妇女在可持续发展中的作用（一）妇女发作用的环境日益优化将妇女儿童工作发展的目标纳入到了十一五规划中，为漳州妇女儿童事业的发展提供了强有力的保障。

各有关部门及妇联一起建立了促进城乡妇女发展、维护妇女权益、文明家庭建设、平安家庭建设和家庭教育工作的协调小组，倡导红颜尊重妇女、支持妇女工作的社会风尚专家学者密切关注妇女发展的热点和难点问题，积极建言献策社会各界热心参与妇女工作，是妇女参与经济社会建设的环境日趋优化二）妇议力明增强改革三十多年来，广大妇女的主体意识、参与意识、发展意识不断增强，参与社会事务管理日益广泛工商联女会员认真履行职责，关注国计民生问题，积极围绕改革建设和人民群众关心的重大问题，提建议、出主意、献良策，参政议政水平不断提高随着全是培养选拔女干部工作的加强，女性人才脱颖而出，一大批优秀女性走上各级领导岗位，表现了较强的领导才能和执政水平三）妇女参与经济建设的作用得到很好发挥广大妇女发挥聪明才智，成为州市经济建设的重要力量妇女就业领域越来越宽，就业人数不断增加就业层次逐步提高在机关团体、科教文卫、金融保险等领域，女性从业比重有了明显提高，在信息传输、计算机服务和软件业比重大幅度上升，广大女职工满腔热情投入改革开放和现代化建设，爱岗敬业，拼搏进取，下岗失业妇女顾全大局、艰苦创业，实现了自身进步和企业发展四）引领妇女参与构建和谐社会取得新进展以爱我漳州、推进和谐家庭建设为主题，积极开展美德在农家、学习型家庭、廉洁家庭、绿色家庭等系列文明家庭创建活动，引导广大农村家庭积极投入婚育新风进万家、廉政文化进家庭、十佳孝顺子女和美德在农家示范点评选等活动，推动健康向上、科学文明家庭文化氛围的形成。

主动参与家园清洁行动，动员广大妇女美化环境，治理脏乱差，建设整洁新农村三、 我国妇女权益保障的现状（一）我国妇女权益保障法的基本框架我国妇女权益保障法采用总则、分则和附则的编纂体例，共九章五十四条，涵盖了妇女享有的文化、教育、劳动、财产、人身以及婚姻家庭等六个方面的基本权利，第一次以法律的形式确认妇女在经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有与男子平等的权利，使切实保护妇女的权益有法可依，且落到实处与妇女权益保障法相关的法律主要有：《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国劳动法》以及相关的法律法规譬如刑法第160条规定：聚众斗殴、寻衅滋事、侮辱妇女或者其他流氓活动，破坏公共秩序情节恶劣的处七年以下有期徒刑、拘役或者管制流氓集团的首要分子，处七年以上有期徒刑我国婚姻法第34条规定：女方怀孕期间、分娩后一年内或者中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚第39条规定：离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决我国劳动法根据妇女的生理及身体特征对保障妇女劳动权利作了专门的规定该法规定，国家保护妇女享有与男子平等的劳动权利，实行男女同工同酬，并保障妇女在经期、孕期、产期和哺乳期受到特殊保护。

形成了我国以《宪法》为基础，以《妇女权益保障法》为主体，包括一批法律、行政法规、地方性法规和规章在内的维护妇女权益，促进男女平等的法律体系二）我国现行妇女权益保障法的作用侵害妇女人身权利的各种犯罪活动受到严厉的打击，社会丑恶现象受到明显的遏制这充分说明我国妇女权益保障法实施以来，妇女在国家的经济、文化以及家庭等各方面的地位有明显的提高，保障妇女合法权益的社会环境有了明显的改善，同时，随着妇女维权的不断深入，妇女自身的维权意识也在不断地觉醒，越来越多的妇女正在拿起法律的武器捍卫自己的合法权益可以说，我国妇女权益保障法的颁布实施，吹响了我国妇女维权的号角，它在推动我国妇女维权运动的发展和深入的过程中的作用无以替代，功不可没四、 妇女发展存在的问题（一）女性受教育水平的城乡差距有所拉大无论受教育年限还是受教育年龄上，随着女性总体受教育水平的不断提高，山东省男女两性差异正逐渐减弱，但仍存在着城乡差距;农村女性受教育程度仍然偏低，尤其是城乡女性的受教育年限差距有所拉大在专业技术职称和职业资格等级证书的取得上，城乡均存在男多女少和男高女低的性别差异城乡经济水平、文化观念的差异成为影响男女两性求学与升学的重要原因。

二）女性就业率降低随着市场经济的不断深化，经济增长方式由粗放性向精细化、集约性转换，加上全球化带来的经济、社会风险的扩散，山东省就业压力也在不断加大，女性作为就业弱势群体面临更高的就业风险尽管女性主动选择市场化就业比率已经高于男性，但实际就业率有所降低女性不但在就业数量上，而且在就业质量上有待提高没有工作或收人，女性最主要是受家务所累无论城乡，由于料理家务而未工作的女性的比例达77．8%其中城镇女性为70．2%，农村女性为823%都远远高于城乡男性的3．3%和214%而未工作的男性则主要是因为在校学习（25%）丧劳动能力（22．2%）三）女性收入水平低于男性调查显示，山东省女性劳动报酬收人最高的行业两个行业为房地产业和租赁商务服务业，这两个行业的女性人均劳动报酬都明显超过男性，但是，在这两个行业就业的女性占女性在业总人口的比例仅为1%99%的女性主要在其他行业就业，其人均劳动报酬都明显低于男性从总体人均水平来看，在业女性人均劳动报酬收入仅相当于男性的54%造成收入差距扩大这种不平等的原因，除了女性就业率比男性低之外，一个重要的原因是女性相对较多地集中于收入偏低的职业，而在收入高、层次高的职业中分布很少。

数据显示，女性中属于中、高层管理人员的仅占5．8%比男性低近6个百分点其中，城镇女性的中高层管理者占比更低，仅为5．4%比城镇男性低7．4个百分点此外，在拥有专业技术职称的女性中，拥有中、高级职称的仅占10．6%，比男性低9．7个百分点其中，城镇女性拥有中、高级职称的10．9%比城镇男性低117个百点四）农村女性失业保险覆盖面窄失业保险的低覆盖使从业人员在遭遇失业经历时享有相关待遇的机会较少尤其是农村女性失业人员，享有领取失业保险金、免费就业指导和咨询服务相关机构的职业介绍待遇的均不超过5%，享有免费职业技能培训的也只有12%五、 妇女发展的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持走中国特色社会主义妇女发展道路，贯彻落实男女平等基本国策，不断完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，优化妇女发展环境，保障妇女合法权益，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准，充分发挥妇女在沈阳国家中心城市建设中的半边天作用，促进妇女走在时代前列六、 妇女发展基本原则（一）坚持全面领导妇女发展坚持领导妇女事业发展的方向，贯彻落实关于妇女事业发展的决策部署，切实把领导贯穿到我区妇女事业发展的全过程和各方面。