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洪洞-安泽-长子输气管道工程（洪洞-安泽段Ⅲ标段线路工程B096-B116、C001-C038、H001-H030）HSE施工作业计划书编制：审核：批准：江苏天力建设有限公司2011年3月5日目 录1项目概况 1.1项目作业概况1.2地理环境1.3社会环境1.4气象1.5 外部依托1.6营地布置1.7法律、法规2 HSE管理体系2.1HSE管理体系2.2HSE政策2.3政策2.4业务范围和关系2.5业绩3人员、组织机构与职责3.1组织机构与职责3.2能力评估3.3培训4主要施工设备、HSE设施及用品4.1主要施工设备4.2HSE设施4.3医疗用品5危害识别与控制5.1总则5.2危害识别5.3风险评价5.4风险削减及控制措施6应急计划6.1应急组织6.2应急反应预案7管理制度和文件控制7.1制度清单7.2管理制度7.4文件控制8信息交流8.1HSE会议8.2报告和记录8.3野外通讯8.4变更管理8.5相关方的交流9监测和整改9.1监测检查9.2整改9.3事故报告10 审核和总结回顾10.1 审核10.2 总结回顾及改进10.3 持续改进1 项目概况1.1作业项目概况1、工程名称、建设规模、质量目标、开竣工时间。

1.1、工程名称：洪洞-安泽输气管道三标段总包工程1.2、建设规模：本工程为第三标段（B096-B116、C01-C38、H001-H030），管线全长约17.2km，管线采用材质为L360NB管径为D355.6*6.3mm的螺旋缝埋弧焊钢管和L360NB管径为D355.6*7.1mm的直缝电阻焊ERW钢管，本工程输气管线设计压力为4.0MPa1.3、质量目标：达到招标文件中工程质量验评标准的合格工程1.4、开竣工时间：本工程计划2011年3月15日开工，2011年9月15日完成业主规定的总承包范围内的全部施工任务1.2地理环境1、自然地理与交通：管道局部沿黄土丘陵、山地敷设段，远离公路，通过村道，水泥路、机耕道与外界公路相通，交通条件相对较差，施工难度较大1.3社会环境该管道在山西省临汾市境内，段内大部分为农耕地区，征地协调困难，社会依托条件较差1.4气象气象与水文特征：属于暖温带半干旱地区，气候类型属于温带大陆性季风气候，四季变化分明总特征是：冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨，冬夏长，春秋短1.5外部依托项目部与临汾市安泽县卫生局防疫站进行了沟通与联系，除开工前对员工进行健康体检外，还与其进行了长期的联络渠道，对所有人员饮用水进行定期监测，保证员工饮用水达标。

为保证项目部所有指挥车辆、运输车辆能够运行通畅，随时保证能够满足生产需要，项目部与临汾市安泽县交通局进行了联系与磋商，并建立了合作渠道，保证车辆不受当地人为因素干扰，正常投入生产1.6营区布置根据管道工程施工流动性较大的特点，综合考虑施工期间人员、设备的管理，满足施工需要，设置临时生活设施其设置原则是：交通方便、功能齐备、依托社会、有利施工住宿应尽量靠近公路或施工便道，减少进出工地的时间；从有利于施工的原则出发，依托当地资源，降低工程成本驻地除具有正常的食宿条件外，还设置医疗、冲洗淋浴、业余文化娱乐设施江苏天力建设有限公司项目部所选住址位于临汾市安泽县内，拟居住项目部管理人员约20人，居住面积共约120平米，床位以及行李全部自行采购该住址环境优美，洗浴、消防设施齐全，并设有会议室以及小型停车场，满足项目部生产指挥车停放的需要项目部通讯网络畅通，符合业主及监理HSE有关硬件设施要求施工驻地租用当地民房，自办食堂，依靠当地的水电供应饮水全部由当地供水管网供应，水样经卫生局防疫站进行化验，水质检测全部合格机组人员自带行李，当地购买折叠式行军床每个机组的施工驻地保证、通讯畅通1.7法律、法规及其他（部分）HSE法律、法规、标准一览表 表1.7-01序号法律、法规、标准名称序号法律、法规、标准名称1中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日全国人大发布）12机动车管理办法（国务院1960年1月批准，交通部1960年2月发布）2中华人民共和国消防法（1998年4月全国人大发布）13中华人民共和国环境保护法（全国人民达标大会常务委员会1979年9月公布）3建筑安装工人安全技术操作规范（国家建工总局1980年）14中华人民共和国水污染防治法（全国人民达标大会常务委员会1984年通过）4石油企业职工劳动防护服装15高空作业分级（GB3608-83）5中华人民共和国劳动法（1994年5月 全国人民代表大会发布）16中华人民共和国野生植物保护条例（国务院令第204号 1996年9月）6油气田电业带电作业安全规程17中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995年10月）7生活垃圾填埋控制标准GB16889—199718建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定（原劳动部1996年第3好令）8环境空气质量标准GB3095-199619地表水环境质量标准GHZB1-19999地下水质量标准GB/T14848-9320城市区域环境噪声标准GB3096-9310建筑施工场界噪声限值GB12523-9021土壤环境质量标准GB15618-199511水土保持综合治理GB/T16453-199622生活饮用水卫生标准GB5749-852 HSE管理体系2.1 HSE管理体系2.1.1业主要求本项目的业主—山西省天然气有限责任公司制定了HSE管理手册，并颁布了HSE管理体系程序文件。

作为其承包方，在施工作业中我们将严格执行和遵守业主的HSE承诺、方针和战略目标，并以此作为我们管理的指南2.1.2江苏天力建设有限公司HSE体系简介公司先后通过GB/T19001-2000 idt ISO9001:2000质量管理体系、GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系认证和GB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 环境管理体系的认证，并持续保持该体系文件完全按照《石油天然气行业健康安全与环境管理体系》及《职业安全健康管理体系试行标准》之要求策划并建立的全面阐述了HSE管理体系要素在公司的管理，是公司开展HSE管理的纲领性文件本项目的HSE管理工作，将严格按照业主和我公司的HSE／OSH管理体系文件要求开展管理，其具体表现为预先制定了本项目的HSE作业计划书该文件是体系管理的组成部分，是员工共同遵守的行为准则同时，为了保证工程项目在有计划、有目的、有程序的情况下实施HSE管理，我们开发了岗位HSE作业指导书作为计划书的支持性文件因此，本项目的HSE管理文件可描述为：公司的HSE/OSH体系文件业主的HSE体系文件HSE 作 业 计 划 书HSE现场检查表HSE岗位作业指导书承包方HSE管理文件2.2 HSE政策2.2.1业主的HSE承诺根据业主和江苏天力建设有限公司公司对HSE/OSH的承诺，本项目经理部将认真贯彻执行，并以此形成良好的信誉和形象。

2.2.1.1业主的HSE承诺：◆ 遵守国家和地方法律和法令◆ 保护公众环境，职员安全和健康◆ 欢迎所有参加项目人员提出建议和意见以提高HSE管理水平◆ 为HSE提供必要的人力、材料和财务资源◆ 为社会创造好的健康、安全和社会环境效益◆ 明确HSE的责任，以便根据HSE的工作成绩奖励、惩罚以及选择合格人员◆ 重视HSE教育和培训，使人们有健康、安全和环境的意识2.2.1.2业主的HSE方针：“以人为本，预防为主，科学管理，优良的环境、健康循环和可持续性发展”2.2.1.3业主的HSE战略目标“无伤亡、无事故、无污染”2.2.2江苏天力建设有限公司HSE承诺、方针及战略目标2.2.2.1江苏天力建设有限公司公司承诺：¨ 遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；¨ 保护生态环境，合理的利用资源，建立零事故工作场所，提供预防性的卫生、医疗、保健体系，保护全体员工的健康；¨ 提供健康、安全、环境体系所必要的资源配置，持续改进公司HSE管理；¨ 各级行政一把手是HSE第一责任人，依靠奖惩、聘用、雇佣作为HSE表现意识的促进手段；¨ 进行经常性的“以人为本，预防为主，防治结合”的教育培训，强化全体员工健康、安全与环境意识；¨ 定期进行监督、检查、审核和评审，确保体系有效运行；¨ 创造良好的企业文化，树立一流企业形象。

2.2.2.2江苏天力建设有限公司HSE方针：¨ 遵守法律、法规，以标准衡量企业生产、作业领域；¨ 健全体系，层层负责、人人负责，确保体系有效运行；¨ 制定有效的程序，改善企业健康、安全与环境管理，保护员工健康、促进安全生产、维护生态环境；¨ 恪守承诺，持续推进健康、安全与环境管理的表现水平；¨ 鼓励公司员工、分包商及其他相关方的参与，维护健康，创造安全舒适的生产和生活环境；¨ 原则明确，坚持“管生产必须管安全”和“以人为本，预防为主，防治结合”的原则；¨ 将HSE理念融入到工程建设和一切可开发的领域，控制施工、作业全过程；¨ 实施到位，建立合理有效的监督、检查、审核和评审制度；¨ 目标明确，我们的工作出发点立足于任何事故和风险都是可以避免或消减的2.2.2.3江苏天力建设有限公司HSE战略目标¨ 向社会、公众、员工展示公司的承诺，利用各时期活动，开展HSE宣传和交流；¨ 制定年度HSE工作计划和长远规划，落实员工的教育、培训¨ 注重现场管理人员和操作人员的参与，部门协调，权限分开，职责明确¨ 降低施工现场和任何作业场所的环境污染，减少污染物的排放，实现固体废弃物回收、依靠科技为先导，实现对危害的有效控制。

¨ 合理利用资源，使材料、燃料和能源消耗最小化¨ 保护员工健康，实现新入厂职工、炊服人员、涉外施工人员及女工体检率为100%¨ 建立和实施可持续发展的HSE工作标准，通过每年一次的内部审核和管理评审，提高HSE表现水平，达到持续改进的目的2.2.3江苏天力建设有限公司洪洞-安泽三标段项目部HSE管理理念2.2.3.1项目经理部承诺¨ 高效履行健康、安全与环境保护的责任是我们永恒不变的方针；¨ 保护员工健康，保障施工安全，维护生态环境是我们义不容辞的责任；¨ 搞好民族团结，遵守国家、地区的健康、安全与环保政策是我们的义务¨ 为实现以上承诺，我们将提供必要的资源2.2.3.2项目部 HSE目标¨ 坚持“以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，环保领先，实现可持续发展”¨ 杜绝重大事故的发生，实现工业生产千人死亡率为0，工业生产千人重伤率为0，交通千台车死亡率为0，火灾爆炸事故0起¨ 不发生任何环境污染及破坏事故，各种污染物排放指标达到国家排放标准¨ 杜绝人为破坏文物古迹的行为2.3 政策2.3.1营地选址及设置有关政策要求1）选择环境未受污染，25米至50米内无污染源，比较干燥的地方2）营区内在醒目位置设防火锹、消防斧、防火桶及防火砂，并配备一定数量。