建材工艺技术创新项目分析.docx

建材工艺技术创新项目分析一、 加快建材工艺技术创新水泥行业加快突破水泥悬浮沸腾煅烧、低余热高效利用等节能降耗技术，促进低阻旋风预热器、高效烧成、窑炉优化控制、高效篦冷机、高效节能粉磨等节能技术装备的推广应用玻璃行业加快推广浮法玻璃一窑多线技术、玻璃窑窑外预热工艺、窑炉氢能煅烧、高品质浮法玻璃镀膜技术、纯氧+电熔复合燃烧等关键技术应用墙材及预制部品行业推广标准化设计、工厂化生产、机械化施工岩棉行业加快推广电熔生产工艺及技术装备石灰行业加快推广双膛立窑等节能技术装备墙体材料行业加快推广窑炉密封保温节能技术装备二、 碳达峰实施的影响（一）着力稳定宏观经济大盘从达峰国家经验看，整体实现经济发展与碳排放脱钩，提高人均GDP水平，是平稳达峰的前提保障无论国际风云如何变幻，都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力必须坚持高质量发展，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，推动实现共同富裕二）着力优化能源结构，保障如期实现碳达峰与已达峰国家相比，我国能源结构偏煤的特点，决定了能源结构的低碳化转型仍是我国如期实现2030年前碳达峰的主要着力点立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破基本原则，杜绝运动式减碳，保障能源供给安全的基础上，以电力生产清洁化、消费终端电气化为主线，不断提高可再生能源供给和消费水平，推动能源行业率先实现碳达峰。

三）着力优化产业结构，保障高质量实现达峰产业结构调整是高质量实现碳达峰的重要手段我国两高行业比重偏大，新型城镇化建设需求旺盛，发达国家向外转移产业的做法无法复制须立足本国，深化供给侧结构性改革，加快淘汰资本密集、能源密集、碳密集产业，发展信息密集、知识密集、就业密集的现代服务业，构建以现代服务业为主导的国民经济新格局，力争早日实现经济发展与碳排放脱钩四）制定各省差异化目标，杜绝达峰时间一刀切从欧盟经验看，不同地区的社会经济发展水平、产业结构和能源结构的差异性直接影响碳达峰的时间我国经济发展东中西部、省际之间不平衡的情况更加突出，应处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，坚持全国一盘棋，以碳排放总量占比高的地区为重点，因地制宜推动各省梯次有序实现碳达峰，允许不同省份率先、同步甚至晚于全国达峰，对个别省份达峰时间较长或长期位于达峰平台期应有充分预期五）加强全球各国碳达峰状态的监测增强我国在国际气候变化领域的影响力和话语权我国应定期开展全球各国碳达峰状态的评估与监测对于已进入后工业化时期并实现达峰的碳排放大国，督促其主动承担减排国际义务与历史责任，为发展中国家提供足够的减排资金与技术支持。

对于已位于碳达峰平台期或尚未达峰的国家，督促其分行业细化落实国家自主贡献，确保碳排放不会反弹式上升三、 碳达峰与碳中和的研究内容碳达峰与碳中和目标（简称双碳目标）的提出为我国经济社会高质量发展指明了方向实现碳达峰碳中和，是一项长期而复杂的系统工程，离不开相关科学研究的支撑与指导现有研究虽从多方面对如何实现碳达峰碳中和这一依赖于社会经济系统化发展的命题进行了分析与讨论，但研究庞杂而分散，使人难以把握其中主线和重点实现碳达峰与碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，不同国家已经给出了各具特色的行动方案与纲领，无论选择何种实践路径，都需要科学思想、科学数据和科学评估作为支撑与指导双碳目标不仅对社会经济系统中的生产发展、技术研发提出了新挑战，也对统筹管理的科学性提出了更高要求北京理工大学管理与经济学院的魏一鸣等研究人员从管理科学视角总结了碳达峰碳中和研究中的五大关键科学问题：①识别碳排放与经济发展脱钩的内在机理与关键现实条件，构建面向碳中和的经济转型模式；②明确双碳目标的内在关联与关键影响因素，支撑重点行业和领域碳达峰碳中和路径优化设计；③探索碳中和目标下区域协作与环境协同治理机制，开展面向碳中和的区域协同路径优化研究；④厘清碳管理市场机制减排机理，支撑减排市场机制设计；⑤建立面向碳中和的国家气候治理体系，形成中国特色碳中和管理思想体系。

在保障机制方面，一是要搭建产学研结合的智库平台，支持多学科交叉融合建议通过组建包含经济、社会、能源、地理、气象、生态、环境、健康等研究方向的跨领域、跨学科智库平台，形成结构合理的交叉学科技术创新团队，增强从事碳达峰与碳中和研究的科技力量二是要加强气候变化经济学基础研究建议组建跨学科团队，推动设立气候变化经济学研究的国家重点实验室（或科学中心），以碳达峰与碳中和重大战略任务为导向，以基础科学和应用科学研究为核心，开发气候经济数据库和知识库四、 碳达峰目标提出的背景（一）世界背景目前，全球每年向大气排放约510亿吨的温室气体，要避免气候灾难，人类需停止向大气中排放温室气体，实现零排放《巴黎协定》所规定的目标，是要求联合国气候变化框架公约的缔约方，立即明确国家自主贡献减缓气候变化，碳排放尽早达到峰值，在本世纪中叶，碳排放净增量归零，以实现在本世纪末将全球地表温度相对于工业革命前上升的幅度控制在2℃以内多数发达国家在实现碳排放达峰后，明确了碳中和的时间表，芬兰确认在2035年，瑞典、奥地利、冰岛等国家在2045年实现净零排放，欧盟、英国、挪威、加拿大、日本等将碳中和的时间节点定在2050年作为世界上最大的发展中国家和最大的煤炭消费国，中国尽快达峰以及与其他国家共同努力到本世纪中叶左右实现二氧化碳净零排放对全球气候应对至关重要。

二）国内背景改革开放以来，中国经济加速发展，目前已成为全球第二大经济体、绿色经济技术的领导者，全球影响力不断扩大事实证明，只有让发展方式绿色转型，才能适应自然规律同时，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而对优美生态环境的需要则是对美好生活需要的重要组成部分要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局；要推动绿色低碳技术实现重大突破，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术，建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台未来，中国将着眼于建设更高质量、更开放包容和具有凝聚力的经济，形成更为绿色、高效和可持续的消费与生产力为主要特征的可持续发展模式，共同谱写生态文明新篇章五、 碳达峰未来发展趋势（一）六大领域发力推动碳达峰碳中和目标实现1、调整能源结构推进能源体系清洁低碳发展，稳步推进水电发展，安全发展核电，加快光伏和风电发展，加快构建适应高比例可再生能源发展的新型电力系统，完善清洁能源消纳长效机制，推动低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源推动能源数字化和智能化发展，加快提升能源产业链智能化水平2、产业结构转型大力淘汰落后产能、化解过剩产能、优化存量产能，严格控制高耗能行业新增产能，推动钢铁、石化、化工等传统高耗能行业转型升级。

积极发展战略性新兴产业，加快推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展3、提升能源利用效率完善能源消费双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量，建立健全用能预算等管理制度，推动能源资源高效配置、高效利用继续深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能，着力提升新基建能效水平4、低碳技术研发推广坚持以市场为导向，更大力度推进节能低碳技术研发推广应用，加快推进规模化储能、氢能、碳捕集利用与封存等技术发展，推动数字化信息化技术在节能、清洁能源领域的创新融合5、增加生态碳汇加强森林资源培育，开展国土绿化行动，不断增加森林面积和蓄积量，加强生态保护修复，增强草原、绿地、湖泊、湿地等自然生态系统固碳能力二）生态将作为重要辅助领域助力碳中和生态是三大主要的辅助领域，如中国人民银行提出将通过绿色贷款，绿色债券等加大对碳减排投融资活动支持；财政部表示将研究碳减排相关税收问题；科技部将加大碳减排科技攻关；生态环境部将建立碳排放交易基金，规范统一全国碳排放权交易市场三）能源消费端需要做出更大贡献实现碳中和目标，不仅是能源企业的事情，也需要消费端的技术突破工业、建筑、交通等传统高碳排行业是额外减排贡献的重点潜在来源，仅供给端的清洁化发展无法直接实现净零碳排放，必须配合消费端通过低碳技术脱碳。

六、 碳达峰实施带来的挑战（一）对产业结构调整带来的挑战当前中国煤炭和石油消费量较高，从能源供应系统到能源消费行业、相应的重大基础设施，需在2060年前完全实现脱碳化改造升级，存在巨大挑战双碳目标下，高能耗地区的产业结构调整将成为能源消费强度控制的着眼点之一，以煤炭为主的传统能源地区，将面临主体性产业替换的严重冲击；钢铁、有色、化工、水泥等高耗能产业为主导的区域也将面临同样的挑战二）对技术创新高要求带来的挑战中国还处在工业化、城镇化推进过程中，CCUS技术链条发展应用水平不一致，对低碳技术、零碳技术、负碳技术等技术创新的需求逐渐增大如何在清洁能源运输优化、存储等技术上实现突破，碳捕集技术如何实现有效应用、升级并逐渐趋于成熟等，均是双碳目标下面临的巨大挑战三）对区域财政可持续带来的挑战地方财政对采矿业，电力行业，建筑业等依赖程度较高双碳战略的实施将不可避免对相关区域的主导产业产能造成巨大冲击，进而导致经济效益下降和产能过剩，给当地财政的可持续发展造成相当的冲击四）对区域金融体系带来的挑战能源和经济低碳转型，将不可避免导致高碳排放的资产价值下跌，引致资产搁浅、高碳资产泡沫破灭、高碳产业和企业消失，贷款、债券违约和投资损失风险上升，进而成为区域乃至整个金融体系稳定的风险源。

七、 碳达峰发展现状从2020年底以来，我国多次在重要场合和政策文件中提及碳达峰、碳中和碳达峰是指在2030年之前，我国碳排放量达到历史最高值，随后不断下降;碳中和是指在2060年之前，我国的碳排放量和吸收量可以正负抵消，达到相对意义上的零排放科学研究表明，过量的碳排放会导致球气候变暖、温室效应等环境问题我国碳排放量情况从建国初7858万吨到改革开放14．6亿吨，呈缓慢增长进入2000年以后，快速增长，到2019年根据数据显示我国二碳排放量已达到101．7亿吨2020年尽管受到疫情影响，但我国经济快速恢复，碳排放量增长0．08%，达102．51亿吨现阶段中国二氧化碳排放总量大，减排压力大19世纪前，全球的二氧化碳排放基本全部来源于英国，但是在20世纪下半叶，中国的二氧化碳排放量显著增加根据《气候观察》（ClimateWatch）研究数据显示：2018年，全球二氧化碳排放364．3亿吨，中国二氧化碳排放量96．6亿吨，占全球排放量的26．5%，是全球最大的温室气体排放国，较世界其他主要经济体存在一定的减排空间同时，大部分国家二氧化碳排放量已经出现碳达峰，中国和印度仍呈现增长趋势，因此相比其他国家实现碳中和的减排压力将更大。

八、 实施碳达峰的基本原则系统谋划、稳妥有序把碳达峰碳中和目标愿景贯穿产业链供应链全过程和各环节的流程再造与模式创新，统筹谋划、系统推进，加快工业绿色低碳循环发展，在保持制造业比重基本稳定、产业链供应链安全的基础上，稳妥有序推进工业领域碳达峰节约优先、分类施策把节约能源资源放在首位，持续降低单位产出能耗和碳排放，提高投入产出效率，从源头和入口形成有效的碳排放控制阀门坚持因地制宜、分类施策，促进各地区、各行业梯次有序达峰整体推进、重点突破加强工业领域碳达峰工作的系统性和协同性，推动各地区、各行业全面绿色低碳转型聚焦钢铁、石化化工、建材等重点行业，加快技术创新和结构调整，力争率先实现碳达峰技术创新、数字赋能聚焦绿色低碳循环发展关键核心技术，完善支持科技创新及其转化应用的体制机制，推动低碳前沿技术研究和产业迭代升级，全方位支持碳达峰、碳中和技术发展推动数字化、智能化赋能绿色化，以信息技术加快驱动工业低碳转型政策引领、市场主导。