洋河新区（红庙）枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书.docx

洋河新区(红庙) 枢纽经济产业园 总体规划环境影响报告书宿迁市洋河新区管理委员会二〇二二年九月目 录1 总论 11.1 任务由来 11.2 编制依据 21.3 评价目的、原则及指导思想 91.4 环境影响评价范围 91.5 评价因子和评价重点 101.6 功能区划 111.7 评价标准 111.8 环境保护目标 181.9 评价流程 232 规划分析 252.1 规划概述 252.2 规划协调性分析 373 现状调查与评价 523.1 园区开发与保护现状调查 523.2 资源能源开发利用现状 623.3 生态环境现状调查与评价 643.4 环境风险与管理现状调查 873.5 现状问题和制约因素分析 914 环境影响识别与评价指标体系构建 934.1 环境影响识别 934.2 环境目标与评价指标 955 环境影响预测与评价 965.1 规划实施生态环境压力分析 965.2 大气环境影响预测与评价 1015.3 地表水环境影响预测与评价 1135.4 地下水环境影响预测与评价 1155.5 声环境影响预测与评价 124I5.6 固体废物处理处置及其环境影响分析 1275.7 土壤环境影响分析 1285.8 生态环境影响分析 1295.9 社会环境影响分析 1325.10 环境风险评价 1345.11 资源与环境承载状态评估 1406 规划方案综合论证和优化调整建议 1466.1 规划方案环境合理性论证 1466.2 规划优化调整建议 1526.3 规划环境影响评价与规划编制互动关系 1537 不良环境影响减缓对策措施与协同降碳建议 1567.1 资源节约与碳减排 1567.2 园区环境风险防范对策 1617.3 生态环境保护与污染防治对策和措施 1708 环境影响跟踪评价与规划所含建设项目环境影响评价要求 1828.1 环境影响跟踪评价计划 1828.2 规划所含建设项目环境影响评价要求 1859 产业园区环境管理与准入 1889.1 产业园区环境管理方案 1889.2 产业园区环境准入 19310 公众参与和会商意见处理 19710.1 公众参与 19710.2 会商意见 21011 结论 21111.1 产业园区生态环境现状与存在问题 21111.2 规划生态影响特征与预测评价结论 21311.3 资源环境压力与承载状态评估结论 21411.4 规划实施制约因素与优化调整建议 21511.5 规划实施生态环境保护目标和要求 216II11.6 产业园区环境管理改进对策和建议 23211.7 总结论 238附图：图 1.1- 1 规划区域地理位置图图 1.8- 1 大气环境保护目标分布图图 1.8-2 与生态空间区域相对位置图图 1.8-3 规划环境保护目标分布图图 2.1-2 空间结构规划图图 2.1-3 土地利用规划图图 2.1-4 给水工程规划图图 2.1-5 污水工程规划图图 2.1-6 雨水工程规划图图 2.1-7 供电工程规划图图 2.1-8 燃气工程规划图图 2.1-9 供热工程规划图图 2.1- 10 环卫工程规划图图 2.2- 1 洋河镇国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图图 2.2-2 宿迁市洋河镇总体规划(2017-2030)镇区用地规划图图 3.1- 1 土地利用现状图图 3.3-2 区域水系图图 3.3-4 环境空气现状监测布点图图 3.3-5 地表水现状监测布点图图 3.3-6 声环境现状监测布点图图 3.3-7 地下水和土壤环境现状监测布点图附件：附件 1 关于设立洋河新区(红庙)枢纽经济产业园的通知附件 2 委托书附件 3 技术服务合同附件 4 环境质量现状监测报告IIIIV洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书1 总论1.1 任务由来洋河新区洋河镇位于宿迁中心城市南部，是宿迁中心城市发展轴上重要节点 城市，重点发展与宿迁洋河酒厂为主导产业配套的工业项目。

随着洋河镇战略地 位的提升， 产业的转型以及区域交通的日益优化与完善， 洋河镇与镇区交通联系 进一步强化，洋河酒业的规模扩张和转型升级，为洋河镇的发展提供了强大的经 济支撑与动力抓住面临的重大发展机遇，放大工业发展的外部效应，建设一个 工业经济发达、商贸物流繁荣、旅游文化突出的现代化高品质的镇区成为洋河发 展的内在需求鉴于未来洋河镇需要一个承接外溢企业的工业集聚区，实现当地 经济稳定繁荣，助力宿迁经济腾飞为满足洋河镇经济和城乡建设发展的需要， 宿迁市洋河新区管理委员会依据《宿迁市洋河镇总体规划(2017—2030)》和 《宿迁市洋河镇镇区控制性详细规划》中的相关规定，规划了洋河新区(红庙) 枢纽经济产业园根据《洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划(2022—3035)》，洋河新 区(红庙) 枢纽经济产业园位于洋河新区西南，东与宿淮高速相邻， 南距洋青路 约 300 米，西至民便河支流，北距洋青路约 200 米，总规划用地面积为 97.37 公 顷规划范围位于洋河新区红庙村， 2005 年起红庙村利用本村资源优势，以木材 加工相关产业链为主抓手，掀起全民创业热潮，现在全村的木材加工的个体工商 户达 450 家， 2012 年底红庙村荣获江苏省“木材加工专业村”、“全民创业模范村” 称号。

红庙村抢抓机遇筑巢引凤招商引资，得天独厚交通区位优势， 亲商帮办的 投资环境让江苏汇洋木业有限公司、洋河新城新材料(商砼)有限责任公司、江 苏浩如宇装饰新材料公司等多家民营企业落户红庙村境内遵循中国制造 2025 战略，有机融入洋河新区产业布局，洋河新区(红庙)枢纽经济产业园区规划做 大做强木材产业、稳步提升绿色新材料产业、战略布局包装产业，并建设现代物 流服务系统，构建完整的产业体系框架区位图见图 1.1- 1根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》等有关 法律法规的要求， 对区域建设、开发利用规划，应进行环境影响评价为此， 宿 迁市洋河新区管理委员会于 2021 年 12 月委托江苏瑞景环保科技有限公司开展1洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书“洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划(2022-2035))环境影响评价”工 作，对产业园 97.37 公顷范围进行评价评价单位在对开发区进行现场踏勘、收 集有关资料、开展专题研究和广泛征询意见等工作的基础上，编制完成了 《洋河 新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划(2022-2035)环境影响报告书》。

1.2 编制依据1.2.1 国家环保政策、法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代 表大会常务委员会第八次会议修订通过， 2015 年 1 月 1 日实施)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年 12 月 29 日修正)；(3)《中华人民共和国城乡规划法》(2019 年 4 月 23 日修正)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年 10 月 26 日修订， 2018 年10 月 26 日起施行)；(5)《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年 6 月 27 日修订通过， 2018 年1 月 1 日起施行)；(6)《中华人民共和国土壤污染防治法》(中华人民共和国主席令第 8 号，2019 年 1 月 1 日起施行)；(7)《中华人民共和国噪声污染防治法》(中华人民共和国主席令第 104 号，2022 年 6 月 5 日起施行)；(8)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020 年 4 月 29 日修订)；(9)《中华人民共和国水土保持法》(2010 年 12 月 25 日修正， 2011 年 3 月1 日起施行)；(10)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012 修正)(2012 年 2 月 29 日十一届全国人大常委会第 25 次会议通过)；(11)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018 年 10 月 26 日修正)；(12)《规划环境影响评价条例》(中华人民共和国国务院令第 559 号， 2009 年 8 月 17 日)；(13)《淮河流域水污染防治暂行条例》(1995 年 8 月 8 日起施行， 2011 年 1 月 8 日修订)；2洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书(14)《基本农田保护条例》(2011 年 1 月 8 日修订)；(15)《危险化学品安全管理条例》(2013 年 12 月 7 日修订)；(16)《国家危险废物名录》(2021 年版)；(17)《环境保护公众参与办法》(环境保护部部令第 35 号， 2015 年 9 月 1 日起施行)；(18)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第 4 号， 2019 年 1 月 1 日起施行)；(19)《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚 战的意见》(中发〔2018〕17 号， 2018 年 6 月 16 日)；(20)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35 号， 2011 年 10 月 17 日)；(21)《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3 号， 2012 年 1 月 12 日)；(22)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17 号， 2015 年 4 月 2 日)；(23)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31 号， 2016 年 5 月 28 日)；(24)《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》(环发〔2011〕99 号， 2011 年 8 月 11 日)；(25)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境保护 部，环发〔2012〕77 号， 2012 年 7 月 3 日)；(26)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部， 环发〔2012〕98 号， 2012 年 8 月 7 日)；(27)《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》(环发〔2012〕 140 号， 2012 年 11 月 27 日)；(28)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环 办〔2014〕30 号， 2014 年 3 月 25 日)；(29)《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防 治工作的通知》(环发〔2014〕66 号， 2014 年 5 月 14 日)；3洋河新区(红庙)枢纽经济产业园总体规划环境影响报告书(30)《关于印发〈企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试 行)的通知》(环发〔2015〕4 号， 2015 年 1 月 8 日)；(31)《关于印发〈全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案〉的通 知》(环发〔2015〕164 号， 2015 年 12 月 11 日)；(32)《关于加强规划环境。