朱少华在十堰管理部现场综合管理工作会上的讲话11doc123

朱处长在十堰管理部现场综合管理工作会上的讲话（2011年2月25日周五）同志们：刚刚过去的2010年是很不平凡的一年，在这一年我们有效应对了年初雨雪恶劣天气对能源供应的考验，经受了煤炭、电力资源紧缺、价格上涨等带来的挑战和压力，克服了现场综合管理系统行业跨度大、不安全因素多等困难，始终坚持以人为本，安全发展的理念，按照公司及上级部门要求，上下同心、各方协力、积极攻坚、加强监督、提升管理，积极推动现场综合管理工作取得了新的、积极的进展，继续保持了十堰管理部现场综合管理工作总体稳定的发展态势。我代表十堰管理部对2010年现场综合管理工作进行总结，对2011年工作进行重点安排。报告共分两部分：第一部分 2010年十堰管理部现场综合管理工作简要回顾2010年，在公司及上级部门的正确领导和十堰管理部全体干部员工的共同努力下，现场综合管理工作得到了持续加强，取得了新的进展和成效。主要表现在：安全生产、节能减排圆满实现了公司下达的KPI目标，现场综合管理各项工作稳步推进，实物质量和服务质量逐步提升，能源保障及后方服务保障体系稳健运营，装备保障强劲有力，信息系统运行良好，软件正版化工作基本完成，应急管理体系运作有效，现场综合管理状况持续改善。先进管理方法导入平稳起步，方针管理有序展开，课题改善成效初现，KYT试点稳步推进。一、取得的绩效1、实现了安全环保六杜绝。（即：杜绝因工死亡事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸事故；杜绝重大污染事故；杜绝厂区内重大责任交通伤害事故；杜绝重大火灾事故和杜绝重大职业病危害事故）2、约束性指标达成全年目标。目标名目标值实绩评价 工伤事故频率（）1.50.12A 重伤事故频率()0.20A 万元增加值能耗(tce)3.83.67A SO2减排（t）71525885A3、工伤事故起数稳步下降。4、节能减排扎实推进。5、各项工作受到政府和公司肯定。先后获得“湖北省安全生产先进单位”、“湖北省机械汽车行业安全生产红旗单位”、“湖北省科技宣传先进单位”、“东风公司节能减排突出贡献单位”、“东风公司科技周优秀组织单位”等一系列荣誉，并跟随公司通过了ISO9000质量管理体系认证。二、主要做法（一）领导重视、责任落实各级领导高度重视现场综合管理工作。一是按照公司的要求，调整了十堰管理部两级安全环保委员会，两级单位行政一把手任安全环保委员会主任是抓好安全环保工作的重要保证；二是层层签订了目标责任书，确保了目标责任的层层落实；三是加强了节假日、重点时段、重点部位的现场检查，每到节假日两级领导带队进行检查；四是建立了主要领导值班制度；五是十堰管理部两级领导带头参加安全培训，实现了安全生产管理主要领导和主管领导100持证上岗。（二）突出重点、体现特点针对国家对现场综合管理各项工作的要求越来越细，越来越严，结合十堰管理部覆盖的业务范围广，涵盖的行业多，现场管理基础较为薄弱的特点，完善了现场综合管理组织、制度、信息、考评“四个体系”。通过季度系统会和系统专题会及时总结、布置各阶段工作，确保了现场综合管理各系统的信息畅通。针对十堰管理部现场点多、线长、面广，不安全因素较多，危险源数量多、危险程度高、安全监管难度大的特点。紧紧围绕国家“安全生产年”的相关要求，所属单位积极开展隐患排查治理活动，全年共查出各类事故隐患602项，已整改600项，整改率达到99.67%。针对相关方事故多发的特点，我们加大了相关方现场安全监管，规范了相关方合同管理，履行了安全协议，明确了双方责任，最大限度规避了风险。（三）注重实效，重在落实一是各项工作早计划、早布置、早安排。及时落实公司及上级有关要求，及早召开工作会和专题会，把握工作的主动权。如：汛期前提前布置防洪防汛工作，冬季来临前，提前召开防寒、防冻、消防专题会等。二是紧盯现场，落实责任。分级开展现场督查、督导活动，分线查改现场问题，每月都有重点工作，重点推进，做到了目标明确，过程受控，确保了现场综合管理各项工作不断档、不停止。三是注重工作细节。从现场综合管理涉及的安全、环保、节能减排、计量、质量、网络信息等法律法规的贯彻落实到各系统规章制度的制定与完善，从全年的工作计划到季度的管理评审和月度工作的督导落实，从管理层到一线的班组员工，从管理手册颁布到岗位作业指导书的制定，实现了全员、全面、全过程的监控。（四）QCD改善推进初见成效。十堰管理部自2010年9月底召开先进管理方法导入启动会之后，东风公司热电厂、水厂、电力处、燃气公司、工业工程公司、房地产公司、铁路处、通信技术有限公司等八个单位率先试点推进。先后举办先进管理方法培训班、KYT实战演练培训班、推进员、班组长等各种类型的培训班十余期，培训骨干千余人次，为扎实推进方针管理、KYT等先进管理方法奠定了坚实的基础。经过课题筛选、过程督导、集中诊断，四季度共完成课题改善13项，为后续QCD改善推进起到了示范带头作用。三、存在的不足1、由于现场综合管理业务繁杂、专业要求高，现有从业人员存在业务能力参差不齐，专业技能还不能满足实际发展的要求。2、部分员工安全生产意识薄弱，“三违”行为时有发生。对年度事故控制指标的达成带来压力，各类比照工伤事故较多。3、外来施工队伍（相关方）现场管理较为薄弱，相关方事故有所增加。4、部分单位节能减排系统分工不明确，业务人员专业知识匮乏，存在报表数据不准确、质量不高、上报不及时等情况。这些都需要我们在今后的工作中加以改进和克服。第二部分 2011年现场综合管理工作安排一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”、“安全发展”、“节能减排”的理念，以现场客户为中心，以方针管理为主线，以持续改善为手段，优化和完善评价标准，创新管理方法，不断提升管理水平，确保2011年十堰管理部现场综合管理各项工作目标的实现。二、工作目标1、实现“六杜绝”（即：杜绝因工死亡事故；杜绝锅炉、压力容器爆炸事故；杜绝重大污染事故；杜绝厂区内重大责任交通伤害事故；杜绝重大火灾事故和杜绝重大职业病危害事故）。2、各类工伤事故得到有效控制。工伤事故频率控制在1.5以内，重伤事故频率控制在0.2以内。3、加强职业卫生管理。职业病发病率控制在0.1以内，有毒有害作业因素排放达标率85%以上。4、做好节能减排工作。在2009年的基础上，努力实现万元增加值能耗下降2%； SO2减排3%的目标（暂定目标，最终目标以公司下达指标为准；各单位指标以十堰管理部下达KPI为准）。5、实现六个100%。即：特种危险设备作业人员依法培训持证上岗率达到100%；实物生产的均衡率和各项服务工作的保障率力争达到100%；现场物品定置率、设备（设施）的完好率、点检率、防雷设施设备和特种设备依法定检率达到100%；一般事故隐患整改率和重大事故隐患监控率达100%；“四不放过”执行率达100%；新、改、扩建及“四新”项目的安全、消防、环保、职业卫生“三同时”执行率达100%。三、主要工作措施（一）以方针管理导入为抓手，努力实现现场综合管理工作的规范化、标准化。1、2011年要全面系统地推进先进管理方法的学习和应用，并在时效性上下功夫，创新管理方法，不断提高管理水平。不断加大各类管理方法（方针管理、课题改善、KYT）的宣传、培训和推进力度。根据需要组织开展不同层次，有针对性的业务培训，确保管理方法的理解、掌握和应用以及管理工具使用的规范化、标准化。2、加强方针管理的组织和领导，逐级展开现场方针管理活动计划书，把各项指标、工作内容层层分解到每一位员工。通过定期开展不同层次的诊断活动，确保各项目标达成。3、认真推进QCD改善活动。深刻领会改善内涵，紧紧围绕企业的生产经营目标、服务保障及管理水平提升等内容，积极营造改善活动氛围，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，开展全面、全员、全方位的改善活动。完善管理体系，逐步形成改善活动的制度化、规范化、标准化和常态化，持续开展QCD改善活动。4、重视标准化管理。不断优化和完善各项工作标准，规范工作行为，优化管理流程，提升工作效率。根据行业标准和现场管理要求确定各单位现场管理标准，关注过程改善，定期诊断评价促进现场综合管理水平全面提升。5、加强工作交流不定期举行QCD改善成果发布会、研讨会和经验交流会等活动，不断推广管理经验和做法，努力形成具有十堰管理部特色的管理文化。（二）以人为本，切实抓好安全生产工作。1、逐步完善安全生产的相关标准和三级安全管理体系（厂-车间-班组），坚持“安全第一，一票否决”，真正实现“安全生产、人人有责”。一是按照国家的有关要求完善相关制度；二是根据现生产情况完善标准的作业方法；三是建立、完善安全生产检查、评价有关的标准和规范。2、深入开展隐患查改。各单位要加强对重点时段、重点部位、重大危险源的检查，定期开展有组织、有针对性的隐患查改活动，对发现的隐患要积极落实整改，一时不能整改的要做好隐患的监控，制定相关预案，防止事故的发生或损失的扩大。3、加强安全教育培训。各单位要利用多种形式，组织开展好全员安全教育、三级安全教育、转岗安全教育等。重点做好特种作业人员持证安全教育工作，按照要求编制、上报特种作业人员的培训计划，确保特种作业人员持证上岗率始终保持100%。4、加强特种设备管理。各单位要在做好设备点检的同时，按照相关法律法规的要求做好特种设备（包括防雷设施）的定期检验工作，防雷设施的检验必须在2011年4月底完成。5、深入推进KYT活动。各单位要按照KYT活动、安全巡视、作业前安全确认、虚惊事件挖掘和安全信息快递五个方面的主要内容分对班组进行全面培训，并予以落实。十堰管理部将在首批试点班组的基础上，2011年各单位的KYT推进班组覆盖面要再增加20%，KYT诊断得分必达1分，挑战1.5分。严格现场作业管理。各单位要严格现场的动火、登高、立体交叉作业的审批管理。特别是要加强第三方的管理，要按照法律法规的规定从资质、合同、现场监督、教育培训与安全协议上进行全方位的管理，明确责任与义务。6、强化现场综合值班的功能，对重要物资仓库等重点要害部位实行24小时值班制度，并加设防火报警、防盗报警联网系统。同时加强消防报警、灭火系统及消防器材的日常维护与保养，并对相关人员进行经常性的消防安全培训与教育，提高消防安全技能，确保现场突发事件处置及时有效。7、组织好安全生产相关活动，努力营造良好氛围。按照国家、省、市和公司相关要求，积极策划组织好“安全生产月”、“119消防宣传日”等系列活动。（三）大力推进节能降耗，依法依规做好达标排放。1、做好节能减排指标的跟踪和指导工作，督促各单位做好节能减排相关报表的报送工作，定期通报相关情况。2、加强与政府环保部门的沟通，及时掌握所属2个国控重点污染源（热电厂烟气排放和水厂花果污水处理车间排放）、4个市控重点污染源（总医院（张湾和红卫2个污水排放口）、花果医院和茅箭医院的污水排放）和其他污染物排放点的污染物排放情况，督促相关单位做好污染治理设备设施的运行工作，确保污染物排放达标率在95%以上。3、大力推进节能工作。根据各单位节能指标的运行情况以及现生产情况，提出对所属单位节能工作的要求和建议，并帮助所属单位协调落实相关项目。各单位要立足自身不断加强节能管理，充分挖掘节能潜力，有计划的做好在用高耗能设备的更新、改造、替代工作。4、组织做好节能减排宣传工作，努力营造人人参与的工作氛围。组织所属单位做好“6.5环境日”、“节能宣传周”等相关活动。（四）夯实装备基础管理，强化装备日常维护与保养。1、完善各类设备管理台帐，加强设备状态管理，减少计划外修理。特别是要做好重、大、稀、关设备、应急救援装备的维护保养，2、规范装备新增、更新