人力资本理论视角下的基层财务人员网络培训模式研究

江西省财政厅中华会计函授学校培训课题申报表（2013）课题名称：申报单位：（盖章）申报时间：课题名称人力资本理论视角下的基层财务人员网络培训模式研究承担单位通讯地址邮政编码主要负责人职称及职务联系电话课题联系人联系电话手机电子邮箱课题负责人及参加人员姓名单位职务/职称分工一、课题申报理由（目的、意义、目标）目的意义：首先，对传统教育培训模式的创新，推动教育技术学科自身的发展与完善，提高教育培训的效果。在我国财务基层培训问题研究，尤其在应用性领域，对财务人员的网络教育培训研究还处于严重滞后的局面，一直偏重于或局限于传统的课堂面授教育。而科技的发展，信息时代来临，对传统教育提出了更多的挑战，财务人员网络培训正是在这种背景下应运而生。其次，网络培训可以使得培训效果更加明显。对于我国基层财务人员而言，一旦掌握了先进的信息化处理工具就能够打破地域闭塞的一些不足，迅速的获得行政系统最新的信息和更新自身的知识结构，以便更好地实现财务培训的终极目标。最后，将人力资本概念纳入财务人员的培训中，丰富了财务人员培训理论。同时，通过深入研究财务人员人力资本，有利于财务部门培训过程中将财务人员作为一种特殊资本看待。意义在于，一是更加重视财务人员人力资本；二是从资本投资的角度看待财务人员培训，为财务人员的培训研究提供了更广阔的研究空间；三是从资本收益的角度看待财务人员的教育培训，为财务人员人力资本培训提供相应的方法。资本投资就会涉及投资收益比的测算问题，对财务人员的培训投资同样会获取相应回报，财务部门以及财务人员个人也会因为回报的经济性而对人力资本质量的提升更加主动积极。所以，从人力资本角度研究财务人员培训，对财务人员培训有很重要的现实意义。目标：一个高性能的远程网络培训模式是现代远程教育教学质量的保证和实现现代远程教育高水平管理的关键因素。以信息技术为依托，通过远程教育网络服务完善财务教学和培训工作体系、加强财务培训工作管理、提高财务培训效率和工作质量，在保证现有财务培训制度连续性的前提下，采用更为先进和规范的财务培训模式。在教学实践中，坚持统一规划管理的，着重发挥远程财务培训，实施单位的积极性、主动性。在远程财务教育体系中，应当体现各专业特色；在培训过程中，除做好课件播放、浏览外，还应当注重加强学生之间、学生与教师之间的互动交流；在教学管理中，除课件制作外，还应当具备课程的考试、习题练习、论坛专区等辅导形式；在远程财务教育管理中，对学生参加组织和自学进行记录，并建立科学的评估体系，激励个人自学；在培训考评上，对各教学单位的组织管理、动员能力、实际培训效果、自主课件制作等方面建立合理、科学的管理体系。我们根据财务部门的实际应用，以网络财务教学功能为核心，既有理论思考又有实际考察。先通过各种途径搜集专家和有关人士在这方面的论述，将获得资料系统化，提出研究的思路和方案。二、课题研究的主要内容研究的主要内容，概括来说就是：通过分析基础财务人员培训中存在的问题，进一步有针对性的探讨基层财务人员远程网络培训所应采取的模式。基础财务人员培训中存在的问题：1.基层财务人员培训的现有模式目前，我国基层财务人员的培训主要是上级布置任务下级执行的传统模式为主，即，首先，上级部门下达培训计划，确定培训内容及参训人数；其次，下级各部门选定参训对象;然后，安排选定的人员参加集中式的培训，培训结束后通过试卷的方式检测培训效果；最后，培训部门根据试卷显示的培训效果做出简单评估，并将评估结果报送送培单位。这种培训模式只是将培训当做一项政治任务来完成，培训过程中也只是注重理论知识的传授与灌输，是一种单向培训模式。在培训实施过程中，重视培训者的主导地位，忽视受训者的主导地位；从培训内容的设置来看，主要是从培训者的意愿出发，过多偏向政治理论，与工作相关的专业课程内容和能力训练的内容偏少，忽略受训学员的其他个性化需求；从培训方式、方法的采用来看，仍然采用的是传统的课堂讲授教育，教师的思维和教学活动伴随活动始终，缺少互相交流，造成忽视参训学员的积极性和主动参与性；在培训考核评估方面，培训评估往往是在培训接受后，用发放试卷的形式进行测评，敷衍了事，不能对受训者起到监督和鞭策的作用。总体上说，此种传统的培训模式的最大问题是将培训当做一项政治任务完成，忽视了受训者对培训的个性发展需要。2.基层财务人员培训现有模式存在的问题（1）缺乏培训需求分析。在现实工作中，不同层级、不同部门、不同岗位的财务人员对培训的具体需求是有差异性的，若只是简单放在一起统一培训，就会导致以下三个问题：一是受训对象不明确。在培训之前，没有对培训进行系统的鉴别与分析，就会导致送培单位无法挑选出真正需要培训的学员。有必要参加的学员被忽略，没有必要参加的，或者说参训不是特别迫切的学员浪费掉了参训机会。二是强调组织需求，忽略个人需求。目前，我国基层财务人员培训工作依然是被动接受培训的模式。培训只是上级财务部门分配的一项政治任务，财务人员只能选择接受。三是培训内容缺乏针实效性。培训内容多为解决某一问题而设计展开，缺乏培训后续的作用。课堂集中讲授传达出的知识内容，无法满足财务人员对内容的个性化需求，实效性不强。培训知识体系不完善，缺乏实际操作能力与技能的提升，缺乏市场经济要求下的经济、科技等方面的知识。（2） 培训方式单一。一直以来我国的基层财务人员培训以教师讲解为主要方式。这种培训往往容易受时间、地点、人员等方面的制约，难以收到好的培训效果。而现代培训中，往往大量采用高科技的培训设备，如：录像机、投影仪、计算机、手机等来提高培训效果。特别是近年来国际上兴起的基于互联网终端技术的远程或局域网培训，如E-learning培训；利用电话电视系统开展培训，运用光盘进行人机对话、在线学习，都是对传统培训方式的极大变革。（3） 培训效果评估欠缺。我国目前的财务人员培训工作由于培训评估欠缺，未能发挥对学员的激励约束作用，导致培训效果不明显。其次，我国针对财务人员培训的评估工作，更多是在培训结束后，总结经验和不足，改进下一阶段的培训工作。同时，培训结束后还要评估受训人员在工作中的表现，找出工作现状和理想状态之间存在的差距，分析哪些是由于培训问题产生的差距，然后组织和设计下一轮培训来缩短差距。而我国目前的培训工作缺少培训过程中和培训之后对受训人的评估，系统性不强，也就难以发挥对实际培训工作的指导作用。最后，评估方式不科学。我国现有的财务人员培训评估主要还是停留在分数的层次上，对于财务人员实际工作能力是否提高，以及工作中的表现却没有重视。例如有些受训人员可能考试成绩优异，但在实际工作中并不能有效运用培训中所学的知识，也就没有实现培训工作的根本目标。（4） 培训机制约束性不强，激励性不够。培训约束机制不强。培训约束机制不强。一方面，如前文述及，我国现有关于财务人员培训缺乏较为明确的实施细则，对于培训工作的开展缺少明确的规定。另一方面，缺少健全的约束机制，即使开展了培训工作，由于对培训的掌控和监管不到位，有关学习制度、出勤制度、考试制度等不能得到严格执行。特别是有些部门或受训人员在参训过程中不能以正确的态度对待，将培训工作当做政治任务，应付了事，降低了培训效果。培训激励机制不够。实际工作中要在人事任免、晋升、考核等方面体现培训与不培训的区别，激励财务人员参加培训。一方面，根据财务人员受训情况安排合适的岗位，充分转化培训成果;另一方面，通过任免、晋升、考核和培训之间的关系激励财务人员受训。改善我国现行基层财务人员培训模式存在上述问题，关键是创新基层财务人员的培训模式，用网络培训来优化传统的培训方式。基层财务人员远程网络培训模式的探讨：（1） 基于E-learning的培训模式基于E-learning技术的网络培训模式是一种新型的培训模式。“根据美国培训和发展协会(ASTD)的定义，E-learning是指由网络电子技术支撑或主导实施教学内容或学习体验”。在近几年，这一学习模式已经被许多企业接受和认可，成为企业实施网络培训的主要实践模式。传统的培训模式不能满足信息社会对财务人员培训的要求，E-leaning由于信息资源丰富、培训方式灵活、趣味性多，可以使人们学习效率提高。（2） 诊断规划网络培养模式诊断规划网络培养模式属于订单式网络培训模式，即为企业或其他组织，有针对性的培养特殊技能型人才的一种网络培训模式。最初，这种模式只应用与互联网行业，即主要是针对有意向从事于互联网行业的人员。后来，这种培训实践模式从单纯的培训网络技术人才被引入其他生产经营各个行业和社会培训组织。财务部门可以根据自己的运行性质和发展愿景，实施诊断规划式的网络培训模式，通过培训，对一些财务人员的职业生涯作出规划，并根据培训效果，对一些财务人员做适当的岗位调配和轮换。同时，还通过诊断培训，将一些培训成绩不合格的财务人员辞退或轮换其他岗位工作，大大优化了财务人才分配结构，提高了财务的效率。（3）基于网络环境的综合培训模式 传统的很多培训模式无论是从课程设置到实施流程到最后的课程评估，存在优点的同时，各种模式也具有很多局限性。因此在财务部门实施网络培训的过程中，根据相关理论的分析和实际调研，提出基于网络环境的综合培训模式。所谓的综合培训模式就是全面整合财务人员培训中的各个环节，对培训工作中的需求分析、目标确定、内容及方案设计、课程评估等相关要素进行整合而成的一套可操作的培训模式。基于网络环境的综合培训模式，在课程开发与实施过程中，首先要建立庞大的数据库支持系统。其次，需要有稳定的网络支持。最后，需要一定的计算机操作技能和网络基础知识。在满足了以往几方面的条件之后，就进入到综合网络培训的实施阶段，根据实际需要，对财务人员进行网络培训，实现培训目标。三、课题研究的途径和方法上级财务部门对基层财务部门推行网络培训的主要环节：（1）营造培训环境，为培训的开展创造条件。教育的实施需要一定的基础条件作保障。网络培训因为不受时空限制，只需要搭建一个虚拟的培训教育平台，营造实施和接受网络培训的气氛和环境。首先，根据培训的组织需求分析，准备好培训所要的软硬件设备；其次，做好网络培训先进教育理念的宣传工作，使得参训财务人员从心理上接受网络培训，为培训的开展创造了条件。（2） 课程开发与设计。网络培训课程的开发与设计，要严格按照培训需求分析和财务实际情况来进行。不同的财务部门有不同的需求；同一部门的不同财务人员，对培训也有不同需求；同一部门的不同岗位，对培训的需求也不一致。笔者认为应该创造出一种系统的网络培训模式，将财务部门推行网络培训分为几个阶段来进行：1.培训需求分析和确定培训目标；2.设计具体的培训方案；3.实施具体的培训方案；4.评估培训效果一确定新的培训需求和培训目标。当完成1-4阶段之后，会根据对培训的评估结果，客观的认识培训效果。根据培训评估结果和培训效果来进一步确定新的培训需求和培训目标。这样一个循环轮回的过程，使财务人员的培训就处于不断变化中，对财务人员的需求更加具有针对性，为财务部门培养出一支高素质的财务人员队伍。（3）组织培训实施。组织培训实施就是将既定的培训计划根据培训方案要求付诸于实践的过程。一个完整的网络培训实施过程，应该包括实施准备阶段、实施阶段及总结评估等三个最基本的阶段。具体说，在准备阶段，一方面要根据培训计划或方案的规定，准备培训所需要的师资力量，如网络工程教师、网上人力资源管理培训专家、网上心理咨询师、其他专业技术讲师等。另