中国移动通信工程实施阶段现场管理办法

工程实施阶段现场管理办法中国移动通信集团福建有限公司2008年8月目 录总 则2第一章 工程相关人员安排3第二章 人员资质要求和工作职责42.1工程项目组长42.2工程项目本地负责人42.3工程项目主办42.4随工人员42.5施工单位52.6监理单位62.7设备厂家技术人员72.8设计单位10第三章 机楼（机房）出入管理12第四章 施工机房现场安全管理134.1现场安全要求及施工注意事项134.2施工现场物料管理14第五章 工程实施各阶段管理155.1设备进场及硬件安装阶段155.2本机调测阶段165.3设备联调阶段165.4设备初验阶段18总 则为了规范省管工程建设中实施阶段的现场管理，健全管理制度，进一步协调处理好移动省公司与地市公司之间、移动公司与施工单位之间、设备供应厂家与施工单位之间以及施工单位之间的关系，确保移动公司省管工程建设的施工安全和质量，体现省管工程管理中的实施阶段精细化管理的理念，在原暂行办法的基础上修正、补充制定了省管工程实施阶段现场管理办法（以下简称管理办法）。1、本管理办法适合于委托施工的涉及核心机房的所有省管工程，包括核心网、承载网、骨干传输、数据支撑、业务支撑等省管工程。2、管理办法未列入的内容应按集团公司和省公司下发的规范标准执行。3、本管理办法的解释权和修改权属中国移动通信集团福建有限公司（以下简称省公司）。第一章 工程相关人员安排1.1 以各分公司作为项目建设单位的，要求分管建设的网络部领导成立项目组，并担任组长，项目组成员至少应包括工程主办、随工等相关配合人员；1.2 以省公司部门或中心作为项目管理单位的，由所在部门或中心牵头成立项目组，默认情况下要求相关各分公司的工程中心经理作为该项目本地负责人，项目组成员至少应包括工程主办、随工等相关配合人员；1.3 如在立项中未明确项目管理单位的，则由项目建设单位兼做项目管理单位。1.4 工程启动会或者设计批复中明确项目组成员，要求项目组组成员参加工程启动会；1.5 每项工程在工程施工前应由系统维护部门指定随工人员，具体人员数量根据工程规模、涉及的专业和施工机房数量等实际情况确定。随工人员在每项工程中不得随意更换，如果确有特殊原因需要更换随工人员的，必须提前上报工程项目组组长。1.6 如机房管理和系统维护单位不同，要求机房管理、系统维护单位都须指派随工人员，分别负责机房、施工安全。1.7 施工单位在入场施工前，需在施工审批表中指定1名人员为生产安全员，负责监督安全生产相关事宜。1.8 涉及核心网施工的省管工程均须委托监理，监理人员对施工现场负有安全生产和规范施工的监督责任。1.9 工程相关施工、监理、设计、厂家等外单位，在工程启动前提交的项目计划中，必须明确出入机房人员名单，并根据萨班斯要求办理好机房出入和施工审批手续。经审批的相关人员在工程建设中原则上不予变动，确需变更的需补充和更新人员名单重新办理机房出入手续。第二章 人员资质要求和工作职责2.1 工程项目组长项目组组长要求审核非跨地区项目组成员和厂家项目管理、工程技术人员资质；对整体工程项目建设管理和协调工作，解决工程中出现的问题，确保工程建设进度和质量。牵头召集相关单位、部门人员参加设计会审、联调、割接方案讨论。汇总编制总体项目进度，确认各建设流程和手续完备。2.2 工程项目本地负责人主要对工程项目中涉及本地建设管理和协调工作，牵头解决工程中出现的涉及本地区的问题，确保工程项目中本地区内的建设进度和质量；对于跨地市和全省性的工程由项目本地负责人审核该地区的项目组成员和厂家项目管理、工程技术人员资质；协助项目组长牵头召集项目中与本地区建设内容有关单位、部门人员参加设计会审、联调、割接方案讨论。2.3 工程项目主办工程项目主办必须了解集团公司和省公司下发的安装、验收等各类规范条文，熟悉工程设计文件和工程调试技术文件，掌握施工建设设计图纸，明确施工建设程序，具备一年以上的工程建设或专业维护经验，参加过相关网络基础知识培训。2.3.1审核厂家人员提交的周工作计划；2.3.2每周必须到一次施工现场，检查随工、施工和监理人员工作情况，对于存在问题及时上报项目组组长和本地项目负责人。2.3.3协助工程项目本地负责人进行所在地市的建设任务的管理和协调。2.3.4工程开工前必须仔细阅读工程设计文件，制定本地区工程进度计划，组织本地区内的工程协调会和设计会审，掌控整个工程的质量和进度要求。2.3.5协调解决随工人员上报的施工中出现的问题，确保施工质量和进度。2.3.6检查参建单位、厂家技术人员提交的日、周工作计划表核对具体内容；工程期间督促监理单位每周填写工程监理周报。2.3.7协调工程物资出库、安排设备开箱验货、设备调用和资产、余料交接。2.4 随工人员随工人员主要是在工程实施过程中对施工、监理、设计单位和设备厂家等进行监督，要求熟悉工程设计文件、工程调试技术文件，以及集团公司和省公司下发的相关规范和管理办法，对整个工程状况、工程进度及相关基本技术、基本操作有所了解。对于网元本机测试、联调阶段，要求随工人员具有工程随工经验、相关专业知识和1年以上相应系统维护经验。2.4.1工程开工前必须仔细阅读工程设计文件，参与工程协调会和设计会审，了解安全生产要求，进行施工现场管理、确保施工现场安全。2.4.2工程过程中协助跟踪工程进度，全程参与相关测试工作，协调处理存在的问题，如需多方配合或无法解决的，可上报工程项目主办协调。2.4.3随工人员每天提前到达施工现场，确认施工、监理厂家单位人员与审批表一致，审核施工单位、设备厂家技术人员提交的日工作计划，明确施工、调测作业区域和范围，待施工、监理和厂家等相关人员到位方可进行施工、测试；2.4.4加强施工机房、现场的门禁管理，离开现场关门前，必须做好现场安全检查。2.4.5配合工程项目主办或项目本地负责人进行设备开箱验货、设备调用和资产、余料交接，做好施工现场工程物资的签收、管理。工程物资需带离施工现场的，由随工人员上报工程项目人员确认后，由施工单位办理出门条方并经机房安全管理员核实后方可带离。2.4.6随工人员应做好工程竣工材料中工程量随工签证表、隐蔽工程签证表、材料签证表中相关工作量和材料量的确认，并履行签章手续。2.4.7随工人员应做好上电、本机测试、联调测试结果签证，以及接入计费、网管等与现网系统有关的关键环节操作步骤的确认工作。2.4.8随工时间要求：从工程开始的开工协调会起到工程竣工验收完工为止。2.5 施工单位必须根据与省市公司所签订的施工合约的要求进行设备安装、上电和测试、电缆布放、电路调测等方面的施工。施工单位必须具备相应施工资质，现场施工人员必须具备和佩戴相应工作证、上岗证，施工人员进入施工现场应统一着装，施工工具及测试仪表应配备齐全。2.5.1 根据工程施工计划，严格控制施工进程，保证工程能按进度完成。开工前，必须提交开工报告、施工组织计划。未经建设单位委托的工程不得擅自施工。2.5.2施工单位在整个工程过程必须向工程管理和随工人员提交日报和周报，并在日报和周报中明确次日、第二周工作计划。及时掌握施工进展情况，分析可能出现的问题，解决影响工程进度的问题。2.5.3对无法按计划完成时，应明确原因和责任，并将情况反映给随工和工程项目主办，同时制定新的可行的施工计划。2.5.4完成蓄电池测试、电路成端、测试，配合电路调通和排障。工程过程中管理好工程余料、配件和工程施工文件，进行施工现场设备的搬运和开箱。2.5.5对于工程中遇到的问题(即使非施工单位引起)，应及时向随工人员、工程项目本地负责人和项目组组长反映，并提出解决方案、协助解决问题。2.5.6施工单位在整个工程过程中应保持施工人员的相对稳定，未经工程项目组组长同意，不能更换项目经理和主要技术骨干。2.5.7在施工全过程中，施工人员应遵从监理、厂家督导、随工、项目组成员的管理和指导，并积极配合其它相关施工单位的施工，确保工程按计划顺利进行。没有监理或随工人员在场，施工单位不得擅自进行施工。2.5.8按省公司下发要求，在网元单项验收前，按照竣工模版要求及时提供竣工资料。2.6 监理单位必须是省公司入围的监理单位，根据与省市公司所签订的监理合同要求监督施工人员严格按规范施工，对工程施工质量进行把控。监理人员必须经过监理业务培训，熟悉同类工程相关专业知识，具备相应移动上岗资格证书。2.6.1参加设计会审、编制工程项目监理规划交工程项目组组长批准认可后，作为开展工程建设监理的指导性文件和工程人员检查监理方工作的依据。2.6.2 审查施工单位编制的施工进度计划、质量计划、临时工程的设计方案，提出改进意见，并检查督促实施；审查施工单位的施工资质。2.6.3 要求监督施工单位建立健全质量保证体系，督促施工单位严格按设计文件、规范、标准和程序施工，确保工程质量。2.6.4 监理单位必须经常巡视施工现场的各个部分，发现问题，立即督促施工单位改进，并检查其执行情况。每道工序完毕监理单位必须及时检查验收，并做好隐蔽工程的签证。核心网机房施工现场必须进行旁站监理，控制工程质量。2.6.5审核施工单位制定的施工测量细则，监督施工单位严格抓好施工复测、施工监测、施工测量等控制环节。对施工单位自检项目进行抽查。对预埋管线进行复查。经监理确认符合标准后方能施工。将抽查结果和处理意见报工程项目本地负责人和项目组组长，确认工程质量。2.6.6严格审查用于本工程的材料和设备，全过程参加仓库或工地现场开箱检验并做出书面记录。2.6.7监督施工人员按相关操作规范文明施工，健全安全生产防护及工具仪表整齐分区摆放，督促施工队及时清理工程余料，保持施工现场整洁、规范。2.6.8签认工程量的增减，经随工确认、工程项目本地负责人批准后，作为工程结算依据。2.6.9编写监理阶段工地周报、监理月（季、半年）报、监理计划和最终总结。及时做好施工过程记录，完成主要工作量记录、安全情况记录、施工中存在问题及施工单位动态记录、工程量、各种材料的进场使用、设备使用等财务记录、施工质量记录、竣工记录等，并进行分类归档，所有记录由工程项目本地负责人定期签认。在工程初步验收前一周，提交监理文件。2.6.10话务、数据核心网工程监理范围包括：线缆布放、走线架、尾纤槽道和相关机架、设备的安装、上电，以及配套电源的测试。 2.7 设备厂家技术人员根据与省市公司所签订的采购合约的要求进行设备督导安装、调测、系统集成和数据制作等方面工作。派往现场实施督导和后期观察、排障等提供支持的技术人员必须从事该项工作达到二年以上，并通过相关专业工程扩容割接管理办法的考试。2.7.1根据工程施工计划，严格控制施工进程，保证工程能按进度完成。2.7.2在整个工程过程必须向随工和工程主办员提交日报和周报，并在日报和周报中明确次日、第二周工作计划。2.7.3及时掌握施工进展情况，分析可能出现的问题，解决影响工程进度的问题。2.7.4对无法按计划完成时，应明确原因和责任，并将情况反映给工程项目本地负责人和项目组组长，同时制定新的可行的施工计划。2.7.5督导其提供设备的硬件安装、上电、负责软硬件调测，确保工程质量。配合制定割接方案，工程结束前提交工程相关资料，并确保资料的准确性及完整性。设备正式启用七日内提交网络系统运行报告。2.7.6管理好合同提供的工程余料、配件设备和工程施工文件，不允许出现设备和文件丢失的现象。2.7.7对于工程中遇到的问题，应及时向随工人员、工程项目主办反