《关键在于落实》

关键在于落实主讲人：余永波 记得有这样一个故事：某企业经营不善，濒临破产，无 奈，请来一位德国人管理。企业员工翘首盼望着德国人能带来令人耳目一新的管理 办法，将企业从危机中拯救出来。但出乎意料的是，这位德 国人来了之后，却什么都没有改变。制度没变，人员没变， 机器设备没变。他只有一个要求，就是把先前制定的制度坚 定不移地贯彻落实下去。结果，不到一年，企业就扭亏为盈。德国人的绝招是什么？-落实，不折不扣地贯彻落实 。n 记得拿破仑曾经说过：“想的好是聪明，计划的好更n聪明，做的好是最聪明又最好！”任何伟大的目标、计n划，最终必然要落实到行动上。n 抓落实，是所有组织成员的一项重要的工作。任何一n项工作任务的完成，都是抓落实的结果。没有落实，再完n善的制度也是一纸空文，再理想的目标也不会实现，再正n确的政策也不会发挥其应有的作用。对于一个组织单位而n言，战略目标固然重要；战略目标一旦确定，关键问题是n要落实、落实、再落实。n 就“落实”的问题，我从以下四个方面进行阐述，与 各n位同事共勉：一、抓落实的现实意义n 什么是落实？落实就是把口头上讲的，纸上写的东n西，如理论、路线、方针、政策、计划、规划、方案、意n见等，付诸实施，并达到预期目标，这就是落实。然而，n仅仅这样理解还是不够的，因为“落实”还是一种观念，一n种责任，一种意识，一种文化。 n 在竞争的时代，任何组织、任何组织成员要想在激烈n的各种竞争中不被老虎吃掉，永远立于不败之地，都必须n有绝招。“落实”，就是一个有效的绝招。n n 我们正处于一个急剧竞争的时代。在竞争的时代，做n一个企业的老板，应考虑企业集团怎样在竞争中取胜，使n产业扩大，使利润最大化，使企业员工在竞争中脱颖而n出。做一个政府部门的负责人，应考虑本单位怎样率先完n成上级交给的任务，争先进位？作为一名组织成员，如何n保质保量地完成领导交给的各项工作任务？说到底，就是n不折不扣地把工作、制度抓落实，可以说落实不落实，完n全两码事。n 不落实或落实不力，意味着失败，意味着危机，意味 着生命的代价，意味着一切都是空谈。下面有两个不落实和落实不力的教训，应该会对我们有 深刻的警示：n1、拿破仑兵败滑铁卢n2、重庆高桥镇“12.23”井喷事故 n n 实践证明，落实是决策的落脚点，落实出竞争力、落n实出效益、落实出生产力、落实出创造力。n 中国人民大学附属中学的校长刘彭芝曾经说过这样一n段话：“校长抓工作，着眼点和着力点均应放在两头。一n头是事前出思路、做计划、定目标，另一头是事后检查抓n落实。奋始怠终，修业之贼；抓而不实，等于不抓。抓落n实，是务实的重要体现，是当好校长的重要条件。世界各n校是干出来的，不是说出来的。”n 为什么沃尔玛公司能成为全球零售业的龙头？为什么n海尔集团公司能济身世界500强？主要就是“落实”，他 们落n实了先进的管理制度，落实了技术创新机制，落实质量第n一的理念n 从决策到落实是有时间距离的，落实的过程就是发现n问题，解决问题的过程。实际上就是创造的过程，出生产n力的过程。二、落实不力的根源n n 其实我们每个人都知道落实的现实意义和其重要性，n但就是在各自岗位上，各自工作职责中，或多或少均常见n不落实的情况呢？究其根源，主要在以下三个方面：n（一）组织成员缺乏强烈的落实意识n 现在许多单位、组织成员在工作中，不能有效地抓落n实，其具体表现在以下三个主要方面：n1、只图形式，不管实效n 一些人靠会议落实会议，靠文件落实文件，靠讲话落n实讲话，习惯于当“收发室”、“传声筒”，认为只要是 会开n了，文件发了，话讲了，工作任务就落实了，结果是层层n喊落实，层层不落实。n2、抓而不实，抓而不力n 部署工作雷声大，落实工作雨点小。工作虎头蛇尾，n有始无终。n3、遇事推诿，不负其责n 缺乏责任心，遇到问题能推则推，能躲则躲，能将就n则将就。有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得n罪人的工作不想干。（二）组织内部缺乏有效的落实机制n主要表现在以下三个方面：n1、缺乏目标责任制度。布置工作时责任不明确，不细n化，不能到岗到人；干工作推诿扯皮、敷衍责任。n2、缺乏监督检查制度。工作任务虽然安排了，但是否完n成，完成的怎么样，都没有人检查，没有人监督。靠打电n话、看材料、听汇报进行抽象指导，不深入基层和一线检n查、监督，习惯当“遥控”领导，使落实任务的人处于放 任n自我的状态，干好干坏一个样，结果落实成了一句空话。n3、缺乏奖惩追究制度。奖惩、追究制度，是保证落实的n有效手段。任务落实得好的人，由于得不到褒奖，会挫伤n了他们的积极性；任务落实不好的人，由于没有受到惩n罚、追究，会助长他们工作的消极性。（三）落实流程缺乏简约性过于烦琐n n 记得有这样一篇讽刺文章：某单位申请添购一个电热n水壶的报告，竟“旅行”了近半年之久，而且最后还因各种n批示矛盾、含糊，使下级无法具体执行。其过程是：总务n科副科长批“同意购买”；王科长批“不同意购买”；办公室n李主任只划了个圈；行管局孙副局长批“要注意关心群众n生活，应该添置”；钱副局长批：“一只小壶也要旅行，何n其荒唐！不精简机构、不整顿作风怎么行？建议以此为n例，在干部中进行教育”；张局长批：“同意”。n n n 局长到底同意哪种意见呢？申请者是丈二摸不着头n脑。n 虽是一篇讽刺文章，但充分说明了流程的烦琐，想想n我市几年前从项目申报到最后建成投产，企业不知要盖多n少章，说多少好话，等多长时间？流程烦琐，严重影响工n作和项目的落实。好在现在有行政服务中心，有全市上下 一心的服务意识，以不致于闹出象上面讽刺文章的笑话。三、如何抓工作落实n（一）细节到位n n 成功离不开细节的积淀。细节虽“细”，但集腋能成n裘，积土能成山。“细”中见精神，“细”中见功力。我 们在n确定了正确的战略目标后，在落实的过程中必谈注重细n节，可以说细节铸就伟业，细节积淀成功，细节成就完n美，细节没有止境。正因为有了细致的服务和接待，富士n和项目才落户仙桃；正因为有了几个通宵多个加班，精心n细致准备材料和加强沟通，健鼎项目才绝处逢生，落户仙 桃。我们在多次会议和学习中均提到细节的重要性，这里 就不逐一阐述了。n（二）管好时间n1、深刻认识时间的特性n（1）时间无法节流。n人们可以储蓄金钱，积累知识，但却无法储蓄时间，就连 孔夫子都感慨“逝者如斯夫，不舍昼夜”。n（2）时间不可逆转。n常言道“光阴似箭，一去不返”。n（3）时间无法取代。n2、导致组织成员时间浪费的因素n工作无计划、无主次n他人所托事务的干扰n不速之客的造访n事无巨细，一概躬亲n文山会海的困扰n吃喝应酬的缠绕n3、有效管理时间的方法n为工作制订科学的计划(短期、长期计划)n抛弃事必躬亲的领导方式n 领导者应该记住：领导只能指引带领成员前进，不能 代替成员前进。学会用授权的方式来使自己有更充裕的时 间来思考领导的事，来做领导的事。n学会拒绝不合理的请托n避免不速之客的打扰n 针对招商局，重大项目信息办公室可速向局长报告； 另一些事务性的接待处理尽量不要耽搁局长时间，好让其 谋大事，谋大略。n减少不必要的应酬n学会运用善意的谎言。（三）提高工作效率n1、第一次就把事情做对（零缺陷理论）n “第一次就把事情做对”这个要概念最早是由著名管 理学家克劳士比提出来的，这一概念是他著名的“零缺陷 ”管理理论的精髓。n 所谓“第一次就把事情做对”，简单说来，就是第一 次就把事情做得符合要求。n 如果第一次没有把事情做对，就会导致工作任务落实 效率的降低。n2、今日的事必须今日毕n 清朝人文嘉有一首著名的今日歌，“今日复今日，今日何其少，今日又不为，此事何时了？人生百年几今日，今日不为真可惜，若言姑待明朝至，明朝又有明朝事。为君聊赋今日诗，努力请从今日始。”n “今日事，今日毕”，要求组织成员今天的工作不要 拖n到明天去做，上午的工作不要拖到下午去做，白天的事情n不要拖到晚上去做。n n 所谓“日事日毕”，就是对当天发生的各种异常现象 ，n在当天弄清原因，分清责任，及时采取有效措施进行处n理，以防止问题积累，确保工作任务的真正落实。n 所谓“日清日高”，就是对工作中的薄弱环节不断地 进n行改善、不断提高。有人算了一笔帐，职工“坚持每天提n高1%”，70天工作水平就可以提高一倍。n3、排定科学的工作次序n（试验）拳头大小的石块-砾石-沙子-水n这充分说明了次序的重要性n实践中，人们认为，以下的办事次序是一个比较好的选n择：n一是重要且紧迫的事；n二是重要但不紧迫的事；n三是紧迫但不重要的事；n四是不紧迫也不重要的事。n4、有了任务要马上去做n在犹太教典塔木德上，曾记载着三只青蛙的故事 ·····n据分析，世界上有93%的人因为办事拖拉而一事无成。n5、执行时必须专心致志n牛顿请人吃饭的故事n学习牛顿等这种专心致志的精神，干工作，不干则已，干n就专心致志把它干好。（四）提高执行力执行力，就是组织成员所具备的、能按质按量完成自己工作任务的主观条件，就是员工在工作的每一阶段都一丝不苟地切实执行。n1、培养组织成员执行高于一切的意识n2、推动组织成员有效执行的方法路径n宏伟目标推动 n物质薪酬推动 n职业发展推动 n适当施压推动n n（五）再造合理的落实流程n 实践证明，有些工作和任务不能高效地落实，还有一 个因素就是落实的流程不合理所造成的。因此，要从根本 上解决落实的问题，还需要再造合理的落实流程。n 一般说来，组织的落实流程通常存在着以下几个主要n的问题：n（1）瓶颈n 所谓瓶颈，是指落实过程中工作任务出现的堆积点。 由于这些堆积点的存在，影响了工作落实的速度；甚至使 得工作难以落实，因此在工作中要善于判断哪个环节出现 瓶颈，并想方设法消除。n（2）短板n 木桶装水的故事。n 短板就是落实过程中最差的环节。n（3）衔接n 就是沟通n n落实流程再造的四项原则n 全局原则n 所谓全局原则，就是落实流程的再造，要根据整体流程全局最优 的目标来设计和优化落实流程中的各项活动，而不是根据局部最优和 部门最优的目标来设计和优化。n 简约原则n 机构会自动制造工作（美国哈佛大学教授帕金森）。就是说落实 流程如果繁琐的话，也会自动制造出许多工作来。n 银行收发室的处理n 放权原则n 所谓放权原则，就是压缩管理层次，使决策点位于工作落实的地 方。n 目标原则n 日事日毕，日清日高。n常见的落实流程再造模式n芮明杰和袁安照的七阶段模式n第一阶段，设定基本方向n第二阶段，现状分析n第三阶段，确定再造方案n第四阶段，解决问题计划n第五阶段，制订详细再造工作计划n第六阶段，实施再造流程方案n第七阶段，继续改善的行为四、落实要讲究方法n（一）强化责任法n 任何组织成员，不管你在该组织中扮演着何种角色，n你都必须有对组织负责的精神，要有“组织兴盛我兴盛，n组织衰败我衰败，组织发展我发展，组织强大我强大”的n思想意识。n 从领导到下属，每人都有每人的责任。如果你对下属n的工作不满，请不要责怪下属，而是要先看看是否是自己n用人不当或领导无方所造成；如果你觉得上司对你不够重n视，请不要怪罪上司，而是要先从自己身上找原因，看看n是否是自己能力不强或协调不当所导致；如果你不能完成n组织交给你的工作任务，请不要抱怨工作太难做，而是要n先检讨自己，看看是否是自己没有尽力。这就是承担责任 的表现。 n n 2002年的一天，位于武汉市中心的景明大楼的业主收