煤矿安全管理文件汇编(50种制度)

目 录安全风险抵押考核办法1安全绩效考核奖罚办法4“32l”安全工作制度9安全生产流动红黄旗考核办法15事故分析调查处理制度21安全生产责任追究制度31安全生产事故问责制度35重大安全生产事故约谈制度38“老虎牌”使用管理制度43领导带班下井制度及考核办法51领导带班下井井下交接班制度55领导带班下井档案管理制度57中层领导下井和带班规定及考核办法60职工安全技能帐户管理考核办法65班前会、周五例会学习制度及考核办法77地面生产作业场所安全规定82重大危险源监控实施方案91安全费用使用管理制度99安全技术措施审批制度101“三员两长”管理考核制度105安全管理特别规定二十条106领导干部“三必须”工作要求108领导干部“四熟悉”工作要求111安全生产责任制管理考核制度115安全会议管理制度116安全目标管理制度118安全投入保障制度125安全质量标准化管理制度128安全教育与培训制度130事故隐患排查与整改制度133安全监督检查制度138矿用设备器材使用管理制度141矿井主要灾害预防管理制度146事故应急救援制度152安全与经济利益挂钩制度158入井人员管理制度159安全生产隐患和事故举报制度161安全操作管理制度164安全监测监控系统管理制度168劳动用工管理制度174人员不安全行为管理制度177环境保护制度183消防设施管理制度187区队、班组建设制度190职业卫生健康管理制度200民爆器材管理制度208安全生产管理人员执业资格准入制度211特种作业人员职业资格准入制度213“变招工为招生”制度215技能人才队伍建设管理制度216安全风险抵押考核办法为进一步加强安全管理，强化各级领导安全责任制，充分发挥经济杠杆作用，促进广大干部职工抓安全的积极性，提高干部、职工安全责任意识，激励广大干部、职工在全矿安全工作中发挥积极作用，从而实现全年安全效益双丰收，特制定安全风险抵押考核办法如下： 一、考核机构 组 长：董事长 党委书记 常务副组长：安全经理 副 组 长：生产经理 总工程师 机电经理 总会计师 董事长助理 考核组下设办公室，办公室设在安全监察部。 办公室主任：安全监察部第一副处长 成 员：由安全监察部、劳人科、财务部及相关人员组成。二、考核内容1、考核范围：全矿班组长以上人员。2、考核目标：矿井消灭伤亡事故，实现安全风险共担。3、抵押标准、副总工程师每人抵押10000元。全面预算管理中心主任、安全监察部科长每人抵押8000元；生产科室正科长、书记生产一线队组领导每人抵押8000元；生产科室副科长、生产辅助组队队长、书记领导每人抵押6000元。、地面正科级每人6000元；地面副科级每人4000元。全面预算管理中心副组长、组队副队长，带班长每人抵押2000元；地面科室班组长每人抵押1000元；副队长、带班长名单以按班组长准入制确定为准。三、考核程序1、安全风险抵押考核，实行月份考核，季度兑现。考核办公室初审，安全经理、生产经理审核，董事长批准，单独发放。2、每季度对相关考核人员奖励500元/人，由考核办公室初审，安全经理批准，生产经理会签，随工资发放。3、劳人科于每月3日前负责将全矿副队长、班组长出勤情况交回安全监察部综治科。四、考核办法1、安全风险抵押金实行一次抵押，每月考核分季度兑现。2、发生死亡事故，停发全矿一季度的安全风险抵押奖励，并沉淀全矿所有人员安全风险抵押本金的50%，沉淀事故认定单位及业务主管部门领导安全风险抵押本金的100%。3、井下单位每发生一人/次重伤事故（含重大未遂事故）或二级以上非伤亡事故，停发事故认定责任单位及业务主管部门一个季度的安全风险抵押奖励，并沉淀安全风险抵押金的50%。4、地面单位每发生一人/次重伤事故（含重大未遂事故）或二级以上非伤亡事故停发事故认定责任单位及业务主管部门一个季度的安全风险抵押奖励，并沉淀安全风险抵押金本金的100%。5、队组每发生一人/次轻伤事故停发该队所有人员当季度安全风险奖励。6、出勤考核：、生产一线出勤每月不低于17天，生产辅助单位每月出勤不低于19天，地面单位每月不低于20天，同时无旷工（当季度采掘3天，辅助2天，地面1天）。生产一线、生产辅助单位以入井天数为基准。、因公、外培、婚丧假按出勤考核，事假、病假、年休假、工伤不在出勤范围内，达不到出勤考核规定天数的取消安全抵押兑现奖。7、住集团公司及矿“三违”学习班人员当季度不得奖。8、无论何因，没有进行抵押的干部、职工不得奖。凡提拔的中层干部及新入矿和因工作变动调整的干部和职工及沉淀抵押本金的单位和退或补交抵押金的个人必须在次月5号前，由安全监察部出具相关抵押、退或补交抵押金的单据，到财务部办理。办理收据手续后到安全监察部综治科进行登记，以便于准确返还风险抵押金。未到综治科进行电脑核对者，不予返还风险抵押奖金。兑现金额按所抵押时间的比例发放，否则按原岗位兑现或停发兑现奖，同时追究有关人员的责任。五、安全风险抵押兑现奖金从公司安全奖励基金中列支，所扣金额纳入公司安全奖励基金帐户。安全绩效考核奖罚办法为充分发挥基层干部在抓安全工作中的关键作用，强化基层干部的安全责任的积极性，加大安全管理力度，强化现场管理，确保安全生产。根据集团公司安全绩效考核奖罚办法，结合本单位实际，制定安全绩效考核奖罚办法，具体如下：一、考核范围全矿副科级以上干部二、井下干部考核办法1、绩效考核=考核系数（个人总得分/100）×职务系数×入井质量系数×奖励基数，考核基数为：500元。2、职务系数见下表：职务系数职务系数职务系数副总工程师6生产科室正科级安全监察部科长5生产科室副科级；采掘开、瓦检、抽放、爆破队长 书记 工会主席4生产队组安全副队长、班组长3辅助队组安全副队长、班组长23、入井考核及得分：（1）、入井（标准分15分）科级干部15天，队级干部18天，班组长22天。按规定天数、比例完成入井任务，得满分。未完成入井天数，有一次扣5分，扣完为止。比例未达到规定要求，扣5分，科队级干部零点班、四点班、八点班比例为4：3：3。超过规定入井天数，有一次加2分。（2）、工时（标准分15分）科级干部基准为45小时，生产一线干部基准为108小时，生产辅助干部基准为72小时。班组长基准为176小时.按规定完成入井时间，得满分。比规定时间多一小时，加0.5分；比规定时间少一小时，扣0.5分。（3）、带班下井（标准分10分）科级干部5天，队级干部15天。按规定完成带班要求，得满分。有一次未完成带班要求，扣5分，扣完为止。（4）、抓“三违”（标准分15分）违章“三违”3个，“手指口述”不主动应用“三违”3个。按规定完成抓“三违”任务，得满分。未完成规定任务，不得分；多抓一次“三违”加1分。（5）、查隐患（标准分15分）科级干部45条，队级干部54条。按规定完成查隐患条数，得满分。未完成任务，缺一条扣0.5分。（6）、抽考、培训（标准分10分）抽考、培训各6个。完成抽考、培训任务，得满分。未完成任务，有一次扣5分。（7）、手指口述抽查（标准分10分）“手指口述”抽查5个。完成抽查任务，得满分。未完成任务，有一次扣5分。（8）、下基层（标准分10分）完成下基层任务，得满分。未完成任务，有一次扣5分。三、考核其它规定：1、因特殊事情，必须在每月3日前将相关手续传到安全监察部综治科，以便考核。未按时交回的，按量化标准考核，直至排名最后。2、因病、因伤、因公出勤不够，必须经分管经理审核，由安全经理批准的有效假条；对于外培学习，由职工学校提供外培证明（加盖职工学校公章），最后由安全经理批准的有关手续。上述出勤不够情况，量化考核仍按本人本月实际入井情况公示，绩效奖按人均50%进行考核。3、因事假、因公且保证出勤，并交回有关手续的，绩效奖按量化标准进行考核。4、因病、因伤不能入井，但仍出勤者按绩效奖的50%考核。5、量化考核入井检查表要和入井时登记的日期时间一致，如发现不一致，该入井检查表作废不算；未入井而虚填入井检查表，不计入汇总；有入井而未填写检查表，以交回综治科表为准。6、量化考核入井天数以人员定位、井口登记、入井打卡一致天数为标准，若三项有一项不一致要查明原因，对于违反纪律的要追查处理。7、无特殊情况，各级干部不允许出现一天入两次井、二班连夜班现象（特殊情况除外，如：上级单位检查、现场办公等）。8、生产队组安全副队长、班组长参照生产一线干部入井考核办法进行量化考核；辅助队组安全副队长、班组长参照辅助队组干部入井考核办法进行量化考核。9、新提干部按60%进行考核。四、停发、减发绩效考核条件：1、发生死亡事故，停发全矿当月绩效考核奖。2、发生重伤事故及一级非伤亡事故时，取消事故单位当月绩效考核奖，分管领导和包队领导按50%考核。3、发生轻伤事故及二级非伤亡事故时，一线单位当月绩效按50%考核，辅助单位当月取消，地面单位当季取消。4、隐瞒事故或弄虚作假者，一经发现，停发绩效考核奖。5、未完成领导交办的任务，绩效奖按50%考核。6、上级检查存在重大隐患或下发停产通知单，停发责任单位领导当月绩效奖。7、班评估A级率为40%-60%，队组领导任务系数按1考核，超出60%，每超10%任务系数增加0.1。低于40%，每低10%任务系数减少0.1。出现一次C级任务系数减少0.1。8、对于给予“流动黄旗”警告队组，部门负责人及专业分管领导、包保领导任务系数减少0.1。9、量化考核排名后三名分别扣除300元、200元、100元。五、奖励绩效考核条件：1、量化考核前三名分别奖500元、300元、200元。2、当月按参加旬检、安全小分队活动次数给予一定的奖励。3、对于获得“流动红旗”队组，部门负责人任务系数增加0.1。六、安全绩效以月考核，当月兑现，由安全监察部将考核结果报安全经理批准，随工资发放。“32l”安全工作制度为切实抓好我矿安全生产工作，提高工作效率，加大工作落实力度，通过扎实有效的工作杜绝事故的发生。根据两级集团公司关于建立“321”安全工作制度的通知精神，特建立“321”安全工作制度，望各部门高度重视，遵照执行。 “321”安全工作制度是：每旬召开一次董事长安全(办公)例会，各安全联点包队领导每月至少两次以上到联点包队队组开展安全工作和检查，每月召开一次党政联席安全专题会议，专门研究安全生产工作。具体内容如下：一、建立董事长安全（办公）例会制度1、召开时间：每旬一次（5日）2、参会人员：副科级以上领导干部、生产队组和辅助队组负责人，技术员、矿建工程队伍负责人、监理单位3、会议地点：公司会议室4、每月上旬召开月度董事长安全(办公)会议。每月中旬、下旬的董事长安全(办公)例会以安全隐患督促例会的形式召开。5、会议内容：（1）上旬会议：总结上月安全生产总体情况和“流动红旗”竞赛情况，听取安全生产工作进展和推动情况汇报，安排本月安全生产重点工作。（2）中旬、下旬会议：通报每旬