成本费用管理制度文档
成本费用管理制度第一条 为进一步加强公司成本费用的控制，强化全体成员成本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，使财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本办法。 第二条 本费用管理工作应遵循“成本效益、统一管理、监督制约、依法合规”的整体原则。 1.成本效益原则。各部门都应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。 2.统一管理原则。按照财务统一管理的思路，中心及关联单位的财务管理和计划投资工作，由财务部门统一管理与协调。各部门成本费用坚持“一支笔”审批制度。 3.监督制约原则。根据预算管理的要求，通过预算分解、定额包干、适度奖惩、财务监控的手段，达到监督制约的效果。各部门成员应对部门成本费用进行监督管理。 4.依法合规的原则。各项财务管理活动和行为必须依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。 第三条 成本费用项目按性质分为变动费用和刚性费用(相对)两类。对变动费用实施定额包干管理，对刚性费用实施监控约束管理。 第四条 实施监控约束管理的成本费用有工资总额，职工福利基金、工会经费、职工教育经费、社会保障费，劳动保护费、住房公积金、防寒取暖费、防暑降温费，保险费、绿化保洁费、水电消耗、各类税金及附加等项目。 第五条 实施定额包干管理的成本费用有差旅费、办公费、业务费、修理费、燃料动力、器材配件、运输费、电话费、业务招待费等项目。 第六条 刚性费用实施监控约束管理，由财务部门根据全年预算批复，协同相关职能部门制定具体指标，上报领导批准后实施。变动费用实施定额包干管理，由财务部门根据全年预算批复及历年数据采取“零基预算”与“定基预算”相结合方法编制，上报领导批准后实施。 第七条 财务部门在编制全年预算时，根据预算批复情况，考虑中心生产运行实际，预留部分机动经费作为中心总预备费，以应对临时性、专题性、实发性、大额性的相关经济事项。动用总预备费，必须由使用部门提出书面申请，经财务部门汇同其他职能部门初审后，上报领导批准后方能实施。领导的相关费用实施单列，在定额以内使用。 第八条 对各项变动费用定额包干的具体说明 1、差旅费：核算各部门员工出差期间发生的相关费用。(部门核算指标中不含境外培训和专题性考察发生费用)凡涉及一个以上部门员工共同出差、培训、考察时，一般按出差人数平均分摊出差费用，分别计入各自所在部门变动费用指标内。(具体报销规定参照差旅费开支管理暂行办法及总局财务司转发财政部、外交部关于印发临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知。 2、办公费：核算各管理部门办公用品的耗用，以及其它应列入“办公费"科目的费用。不含业务部门的办公费用(在“业务费科目核算)。集中采购、仓库发放的办公用品，入库时统一计入采购部门的办公费用，月末财务部门根据仓库提供的出库统计表，分别计入各领料部门的变动费用指标中，并相应冲减采购部门的变动费用指标。 3、业务费：核算各部门开展专业技术工作发生的相关费用，包括在仓库领用的办公用品。 4、修理费：包含房屋修缮费和设备修理费。设备修理费包括车辆维修费、专业设备维修费、通用设备维修费、有关专业设备的维保费等。设备出现重大故障或房屋建筑物大修，涉及费用较大可由具体行政部门提出申请，经相关部门技术论证，财务部门平衡预算后上报领导批准，方可动用总预备费。 5、燃料动力：核算各部门车辆、设备耗费的各种油耗。其中车辆在定点加油站签单加油，将定期根据车管部门提供的各车辆油耗明细计入各部、室的变动费用指标中。 6、器材配件：核算业务部门购置的未达到固定资产标准的零配件和小型设备、器具。 7、运输费：核算各部门车辆的路桥费、租赁费、停车费、养路费、以及其他力源费等。 8、电话费：核算支付给电讯部门的固定电话、移动电话、以及专线费用。此变动费用指标下达给各部门的员工实际使用的办公电话费用，其余的在预备费中核算。 9、业务招待费：核算各部门开展管理工作和业务活动发生的餐费、食品费、服务费等费用。具体管理办法参照相关文件执行，该费用下达指标包括直接报销费用和定点宾馆酒店 。第九条 财务部门将定期与部门核对有关变动费用指标使用情况并予以公示。对变动费用指标按时间配比超标单位，将提出预警提示。第十条 各部门应指定专人为成本费用核算员。对部门发生的成本费用登记流水账管理并定期与财务部门对账。 第十一条 为使成本费用预算控制落到实处，结合变动费用指标考核情况，酌情进行适度奖惩。版权声明：本文档适用所有相关企业或单位或个人，可应用于为一般企业和个人，您可自行下载自行使用，文字表格可根据您实际情况而做进行随心更改，可删减或增加内容。本文档版权所有，只可使用，不可售卖、传播、出租、分销、发布，禁止把作品纳入商标或服务标记，任何传统媒体、商业公司等未经本人的授权许可，不得擅自转载、转贴、复制、使用作品。望遵守，不便之处请见谅。请尊重他人的劳动成果，编辑者获得的劳动成果来之不易，谢谢配合！作品可以让第三方单独付费或共享免费下载，如带来不便请谅解。本段为需去除文字，您可自行删除。感谢您对此文档的下载使用。（以上有200多字的版权声明说明，您可删除）
