关效能革命年终测评考核方案
关效能革命年终测评考核方案机关效能革命活动开展一年多以来，通过宣传教育、 建章立制、明查暗访、督促整改等行之有效的措施，初步解 决了“不作为、 乱作为” 等突出问题， 效能革命已初显成效。 为进一步加强机关效能建设，提高服务质量和办事效率，消 除“中梗阻”现象，进一步优化经济发展软环境，根据市委 年全市“机关效能革命”实施方案 （海委发 ,? 19 号）的时间部署， 现就年机关效能革命年终测评考核 制定如下方案：一、组织领导 年机关效能革命年终测评考核工作在市机关效能 革命领导小组领导下进行，按照市年机关效能革 命年终考评方案 （海办发 ,? 15 号）和关于开展万 人评议百名热点岗位中层干部活动的实施方案 （海办发, ? 17号）的精神，对 83个部门 142 个热点岗位中层干部 进行测评考核。测评考核工作由市机关效能革命领导小组办 公室会同市委办、市政府办、市人大办、政协办、组织部、 宣传部、人事局、发改委、统计局组成测评考核小组具体负 责组织实施。二、测评、考核办法（一）测评本次测评按照 年全市 “机关效能革命” 实施方案分层次进行。以“围绕中心、服务大局的意识是否强，公示承诺是否兑现，为基层、为群众、为企业服务是否高效，机关作风是否过硬”为主要内容。测评情况采用百分制计分方 法，结果记入市级机关效能革命考核总分。1、对部门的测评。 把全市 83 个参评部门分为三组：党 群及其他部门（ 24 个）；政府部门、两院（ 37 个）；垂直管 理部门（ 22 个）。评议分四个层次：（ 1）市四套班子领导。 由市委办和市效能办组织实施， 时间、地点由市委办确定。（分值： 30 分）（2）全市大中小企业法人代表。由市发改委和市效能 办组织实施，由发改委确定时间并通知 200 名大中小企业法 人代表。（分值： 30 分）（3）市党代表50名。由市委组织部和市效能办组织 实施，人员由市委组织部确定并通知。 市人大代表 50 名。由市人大办和市效能办组织实施， 人员由市人大办确定并通知。 工商联、商会会长和秘书长，政协委员 50名。由市 政协办和市效能办组织实施，人员由市政协办确定并通知。（分值 20 分）（ 4）乡镇党政主要领导、分管工业领导、企管站长。由市 委办和市效能办组织实施，由市委办确定时间。（分值 20 分）2、对热点岗位中层干部的测评。 百名热点岗位中层干 部测评结果与所在部门年终效能考核结果挂钩，占部门效能 考核的 40%。（1）热点岗位在城区的中层干部测评。评议分五个层 次：在对部门分四个层次评议的同时进行无记名打分，另外 增加统计局城调队、农调队的百人问卷测评。五种评议对象 的评议分值分别为 25 分、 25 分、 20 分、 20 分、 10 分。百 人问卷测评由市统计局组织实施。（2）热点岗位在乡镇的中层干部测评。评议也分为五 个层次： 服务所辖范围的乡镇党政主要领导、分管工业领导、 企管站长；（分值： 25 分） 服务所辖范围的乡镇企业法人代表：合并乡镇10I5名，未合并乡镇58名；（分值： 25分） 服务所辖范围的乡镇全体机关干部；（分值：20分） 服务所辖范围的乡镇人大代表、政协委员、党代表：合并乡镇152 0名， 未合并乡镇1015名；（分值:20 分） 服务所辖范围的乡镇村党支部书记 , 村民代表：合并乡镇1015名，未合并乡镇58名；（分值：10分）操作方法：鉴于各条线的辖区不同，市效能办会同市效 能革命领导小组相关成员单位、乡镇纪委组织测评，届时由 各乡镇纪委书记按照市效能办的时间安排，负责召集出席对 象到指定地点进行测评打分，然后，效能办将收集的数据按照所管辖的范围进行分类汇总。（二）考核 本次考核按照市年机关效能革命年终考评方 案进行，在分层次对市级机关 83 个部门和 142 名热点岗 位中层干部测评的基础上，对市级机关83 个部门进行考核。考核扣分的办法严格按照考核细则进行，在相关部门提供材 料的基础上，由市效能办会同市四办、组织部、宣传部、人 事局分管领导进行考核扣分。为确保材料的准确性，各单位 所提供的材料必须加盖单位公章，并由主要领导签字。考核 得分与测评得分汇总后报市委曹书记及“三个文明”考核办 公室。各部门考核结果的得扣分依据及名次报市级机关各部 门主要负责人，市垂直部门的考核结果并报上一级主管部门 主要负责人。三、时间安排整个测评考核工作从 12月 1 日开始到 12月 25 日结束 到乡镇测评的时间另行安排。四、几点要求1、大力宣传，营造氛围 。参加测评考核的所有部门都 要统一思想，提高认识，要充分认识开展万人评议百名热点 岗位中层干部是治理“中梗阻”现象，创造良好经济发展软 环境的迫切需要。要加强舆论引导，利用各种宣传手段，大 力宣传评议活动的重要意义、评议情况和工作实效，引导全 体机关干部积极支持、主动参与，形成“人人讲效能，处处 抓效能，事事创效能”的浓厚氛围。2、周密部署，加强协同 。测评考核工作面广量大，测 评考核结果直接关系到部门和个人的形象，各部门要加强协 调配合， 确保测评考核工作顺利进行。 有关部门要精心准备， 确保人员到位。每次的测评结果要统一封存，统一汇总。3、加强监督，严明纪律 。效能革命年终测评工作是一 项非常严肃、政治性非常强的工作，在实施过程中，要严格 按照有关文件进行操作，遵守各项纪律，坚决杜绝打招呼、 拉票等不正之风。要以尊重民意、客观公正、民主公开、注 重效果和鼓励先进、鞭策后进为原则，全部采取无记名方式 进行，确保测评结果客观真实地反映民意。 为确保统计质量， 统一汇总时由人大代表、政协委员全程监督。4、科学统计，确保质量。在统计汇总时，各层次的评议均去掉 5%票次的最高分和 5%票次的最低分进行统计。对 142 名热点岗位中层干部的测评结果分三个层次排名，即小 组内、本部门内以及 142 个热点岗位中层干部的名次，然后 把各热点岗位中层干部得分的40%计入部门总分后，按照总得分高低排出 83 个参评部门的名次。市机关效能革命领导小组办公室#
