新建年产 5000 吨砂浆项目环评报告书

一、建设项目基本情况建设项目名称德州华辰新型建材科技有限公司新建年产 5000 吨砂浆项目项目代码2302-371423-89-03-257203建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县经济开发区新兴路与常盛街交会处西北角地理坐标117 度 24 分 33.3144 秒，37 度 46 分 52.0788 秒国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别2756 砖瓦、石材等建筑材 料制造 303建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备案) 部门 (选 填)项目审批 (核准/备案) 文号(选填)总投资 (万元)300.00环保投资 (万元)5.00环保投资占比(%)1.7施工工期 (月)3是否开工建设否是： 用地 (用海) 面积 (m2 )650专项评价设置 情况无规划情况庆云县人民政府庆云经济开发区总体规划 (2016-2030年)规划环境影响 评价情况山东庆云经济开发区环境影响报告书 由原山东省环境保护局召集审查，形成关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意 见 (鲁环审2009122号) 1规划及规 划环境影 响评价符 合性分析山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部，始建于1999年6月，前身 为庆云县渤海经济技术开发区，2006年3月经山东省人民政府批准为省级 开发区，同时更名为山东庆云经济开发区，审核面积4km2 ，东至中石官堂 村，南至东周村，西至开元大街，北至杨习武村。开发区规划面积为21km2， 东至东外环路以东700m，南至河滨路，西至商城大街一利民街一漳马河一 线，北至寇家村北。开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规 划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上，延伸发展机械加工、农副 产品加工和纺织服装三大主导产业，控制发展化工行业，鼓励发展为三大 主导产业配套的商贸物流业。开发区规划为“一轴、三带、十区”，以205 国道为园区发展主轴，沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观 带，在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、 化工区、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸 市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目为其他建筑材料制造范畴，符合山东庆云经济开发区规划产业 定位的要求。根据关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见，项目 与其符合性分析见下表。表 1 项目与山东庆云经济开发区规划环评符合性分析一览表分类文件要求符合性分析关于调 整规划 的建议( 一) 开发区周边区域已建成海岛金山 寺、北海公园、石佛寺等环境敏感点， 因此开发区在项目准入应依据省政府批 复的产业定位严格把关，在产业选择和 产业布局上充分考虑对周围环境敏感点 的影响，严禁引进废气污染严重的项目， 严格限制三类工业，控制二类工业，鼓 励发展无污染的一类工业，将已规划的 三类工业用地调整为二类工业用地。本项目废气排放量较小，不属于废气污染严重的项目， 符合。(二) 鉴于开发区无地表水环境容量的 情况，要严格控制耗水量大、废水污染 严重的工业项目入区。本项目无生产用水，符合。关于环 境管理所有入区项目，要在规划的功能区内建 设，并符合国家产业政策、开发区的行 业准入和环保准入条件。本项目的建设符合国家产业政策、开发区的行业准入和 环保准入条件，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的要求。2其 他 符 合 性 分 析( 一) “三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知 (德政字202119 号) 文件要求的相关符合性分析如下。1、与生态保护红线和一般生态空间规划要求的符合性(1) 根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表1.1-1，庆云 县共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。表 2 项目周边生态保护红线区编号包含要素所在区县面积 (km2 )YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园庆云县4.34YS3714231110010两河三堤地方级湿地自然公园周边区域庆云县0.15YS3714231110011马颊河庆云县2.19YS3714231110012庆云水库庆云县2.21本项目占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护 红线区，符合生态保护红线规划的要求。(2) 在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定一般生态空 间，德州市一般生态空间总面积 574.60km2 ， 占全市国土面积的 5.55%，包括未 纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的 饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系 统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目占地不在上述空间范围内，不涉及一般生态空间，符合一般生态空 间管控要求。2、与环境质量底线管控要求的符合性本项目与区域环境质量底线管控要求的符合性分析见下表。表 3 与环境质量底线管控要求的符合性分析类别项目位置管控级别管控要求项目符合性分析大气 环境 质量 底线庆云经济开发区工业区大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准 (DB37/2376-2019) 规定的重点控制区排放标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排本项目污染物排放执行 建材工业大气污染物排放标准 (DB37/2373-2018) 表 2 “重点控制区”标准，符合控制工业园及产业聚集区发展规模， 严格控制火电、石化、化工、冶金、本项目为砂浆生产项目， 生产工艺仅为混合搅拌，3量钢铁和建材等“两高一资”项目建设 (具体按主管部门要求执行) ，建设 项目主要污染物总量指标等量或减量 替代，持续降低园区内污染物排放总。不属于“两高一资”项目， 符合。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。 严格落实大气污染物达标排放、总量 控制、环保设施“三同时” 、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不设锅炉，大气污染物可达标排放并严格落实总量控制、环保设施“三同时”、排污许可制度，无需安装在线监测， 符合。水环境质量底线庆云经济开发区工业区水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有 毒有害污染物的建设项目从严审批， 禁止新建、改扩建不符合国家产业政 策严重污染水环境的落后产能，禁止 建设加剧环境质量超标的建设项目。合本项目无生产用水，不属 于高耗水工业项目，符。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产 品加工、原料药制造、制革、农药、 电镀等重点行业 (国家鼓励发展的除 外) 实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目属于砂浆生产项目，不属于上述重点行 业，符合。土壤 环境 风险 防控 底线庆云经济开发区工业区设 地 般 控 元建 用 一 管 单建立一企一档，标注地块内的风险源， 标明企业的特征污染物。合企业承诺建立一企一档， 标注地块内的风险源，标 明企业的特征污染物，符。3、与资源利用上线的符合性本项目与区域资源利用上线管控要求的符合性分析见下表。表 4 与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源 利用上线本项目用电由庆云县供电系统提供，项目用电量较小，且无需设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上 线，符合。水资源利 用上线本项目用水为抑尘用水和生活用水，由庆云县供水管网提供，不开采地下 水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。土地资源 利用上线本项目租赁现有车间内进行建设，用地为工业用地，不占用基本农田；有 利于进一步提高土地利用率及产出率；符合。岸线资源 管控本项目位于德州市庆云县经济开发区，距离徒骇河、马颊河及德惠新河岸 线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。4、与环境准入清单的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表 4.2-1，本项目与德 州市生态环境准入清单 (总则) 的符合性分析见下表。4表 5 本项目与德州市生态环境准入清单 (总则) 的符合性分析管控 维度管控要求符合性分析空间 布局 约束禁 止 开 发 建 设 活 动 的 要 求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘 汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。本项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。2、禁止新建光气生产项目 (不含延长产业链项目) 。3、禁止新建有色金属冶炼项目 (不含压延加工) 。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥 (含熟料生产和粉磨站，资源综 合利用除外) 、铸造、生活垃圾填埋 (含扩建) 等行业新增产能 项目。9、禁止新建、改建 (新增设备和产能) 及扩建不符合国家和省 有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新 (扩) 建集中处置焚烧设施 (年危险废物产生量大于 5000 吨的企业自建配套焚烧设施除外) 和填埋场项目；对于其 他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险 废物类别，禁止新 (扩) 建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新 (扩) 建废矿物油综合利用项目。限 制 开 发 建 设 活 动 的 要 求敏感区域限制开发建设活动的要求：(略)本项目不属于敏感区域。工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物 的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境 空气质量超标 20%以下的区域 (按上一年度年均值，下同) ，对 应的超标因子实行 1 倍替代；对环境空气质量超标 20%-50%以内 的区域，对应的超标因子实行 2 倍替代；对环境空气质量超标 50%以上的区域，对应的超标因子实行 3 倍替代。本项目为新建项目，不涉及二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放，工业烟粉尘排放量较小，符合要求。2、涉及通航