南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书

南充潆华高新技术产业园区污水南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程处理厂及配套管网工程 环境影响报告书环境影响报告书（征求意见稿）（征求意见稿）建设单位：南充信开水环境治理有限公司建设单位：南充信开水环境治理有限公司 编制单位：四川嘉盛裕环保技术有限公司编制单位：四川嘉盛裕环保技术有限公司 二零二零年三月二零二零年三月南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 i 目录 1 概述概述.1 1.1 项目由来.1 1.2 项目特点.2 1.3 评价关注的主要环境问题及环境影响.3 1.4 环境影响评价的主要结论.3 2 总则总则.4 2.1 编制依据.4 2.1.1 环境保护法律法规及政策规定.4 2.1.2 技术规范.5 2.2 评价原则和方法.5 2.2.1 评价原则.5 2.2.2 评价方法.6 2.3 项目产业政策及相关规范文件的符合性分析.6 2.3.1 项目与国家产业政策的符合性.6 2.3.2 项目与园区规划及规划环评的符合性.6 2.3.3 项目与水污染防治行动计划及四川省工作方案符合性分析.10 2.3.4“三线一单”符合性分析.11 2.3.5 选址符合性分析.12 3、管网选址合理性分析、管网选址合理性分析.14 2.4 环境功能区划.15 2.4.1 地表水环境功能区划.15 2.4.2 地下水环境功能区划.15 2.4.3 大气环境功能区划.15 2.4.4 声环境功能区划.15 2.5 环境影响因子识别和筛选.15 2.5.1 环境影响因素分析.15 2.5.2 环境影响因子识别和筛选.16 南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 ii 2.6 评价因子与评价标准.16 2.6.1 评价因子.16 2.6.2 环境质量标准.17 2.6.3 污染物排放与控制标准.21 2.7 评价等级与评价范围.23 2.7.1 评价内容.23 2.7.2 评价工作等级.24 2.7.3 评价范围.5 2.8 评价重点.7 2.9 控制污染目标、外环境关系与主要保护目标.8 2.9.1 控制污染目标.8 2.9.2 外环境关系及主要环境保护目标.8 3 现有工程现有工程.13 3.1 四川省南充市顺庆区第一污水处理厂工程概况.13 3.1.1 四川省南充市顺庆区第一污水处理厂工程基本情况.13 3.1.2 现有第一污水处理厂组成及建设内容.13 3.1.3 第一污水处理厂工程设计进出水水质.17 3.1.4 第一污水处理厂工程进厂污水管道.17 3.2 第一污水处理厂工程工艺.17 3.3 第一污水处理厂工程污染源治理及排放情况.18 3.3.1 废水治理及排放.18 3.3.2 废气治理及排放.22 3.3.3 噪声治理及排放.23 3.3.4 固体废弃物产生及排放情况.23 3.3.5 重点防渗.24 3.4 现有一期项目“三废”排放量统计.25 3.5 现有一期项目厂区环境问题.25 4 建设项目工程分析建设项目工程分析.27 4.1 建设项目概况.27 南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 iii 4.1.1 建设项目名称、性质、地点.27 4.1.2 本项目建设规模.27 4.1.3 本项目服务范围及服务对象.28 4.1.4 本项目工程进出水水质.34 4.1.5 本项目建设内容、组成及主要环境问题.35 4.1.6 本项目主要原辅料及能源消耗情况.46 4.1.7 项目公辅工程.47 4.1.8 劳动定员及工作制度.49 4.1.9 主要构筑物及设备.49 4.2 污水处理厂设计分析.55 4.2.1 工程设计规模的合理性分析.55 4.2.2 污水厂进出水水质确定的合理性分析.58 4.2.3 项目污水处理厂工艺方案选择合理性分析.60 4.2.4 排污口选择.78 4.2.5 总图布置的合理性分析.78 4.3 项目环境影响因素分析.79 4.3.1 污染影响因素分析.79 4.3.2 生态影响因素分析.88 4.4 污染源强核算.88 4.4.1 施工期污染源强核算.88 4.4.2 营运期污染源强核算.95 4.5 项目污染物产生及排放一览表.106 4.6 项目“三本账”.107 4.7 项目总量控制建议分析.107 5 环境现状调查与评价环境现状调查与评价.109 5.1 自然环境现状调查与评价.109 5.1.1 地理位置.109 5.1.2 地形、地质、地貌.109 5.1.3 气候、气象.110 南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 iv 5.1.4 水文.111 5.1.5 生态资源.113 5.1.6 嘉陵江南充段大鳍鱯省级水产种质资源保护区.113 5.1.7 南充市饮用水源保护区.116 5.2 环境质量现状调查与评价.119 5.2.1 环境空气质量现状监测与评价.119 5.2.2 地表水环境现状调查与评价.122 5.2.3 地下水质量现状监测与评价.154 5.2.4 声环境质量现状及评价.161 5.2.5 河流底泥现状监测及评价.163 5.2.6 包气带污染现状监测.165 5.2.7 土壤环境现状监测与评价.168 6 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.174 6.1 施工期环境影响与评价.174 6.1.1 施工期水环境影响分析.174 6.1.2 施工期环境空气影响分析.175 6.1.3 施工期声环境影响分析.177 6.1.4 施工期固体废物影响分析.179 6.1.5 施工期生态环境影响分析.180 6.2 营运期环境影响预测与评价.180 6.2.1 环境的正效益分析.180 6.2.2 营运期地表水环境影响分析.181 6.2.3 营运期大气环境影响分析.196 6.2.4 营运期声环境影响分析.217 6.2.5 营运期固体废物环境影响分析.220 6.2.6 营运期地下水环境影响分析.220 6.2.7 土壤环境影响预测.235 6.2.8 营运期生态影响分析与评价.237 6.3 项目环境影响总结.238 南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 v 6.4 环境风险评价.238 6.4.1 风险调查.238 6.4.2 环境风险潜势初判.242 6.4.3 风险识别.243 6.4.4 环境风险分析.244 6.4.5 风险事故防范措施及应急预案.245 6.4.6 风险事故应急监测方案.251 6.4.7 风险结论.251 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证.252 7.1 施工期的环境保护措施及其论证.252 7.1.1 施工期地表水污染防治措施.252 7.2 营运期环境保护措施及论证.256 7.2.1 废水治理措施及其论证.256 7.2.2 废气治理措施及其论证.264 7.2.3 噪声治理措施.267 7.2.4 固体废物治理措施.267 7.2.5 地下水污染防治措施论证.269 7.3 环保措施投资估算.273 8 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.275 8.1 环境经济损益分析的目的.275 8.2 环境经济损益分析的方法.275 8.3 项目经济损益分析.275 8.3.1 工程环保投资.275 8.3.2 环境效益分析.275 8.3.3 社会正效益分析.275 8.3.4 经济效益分析.276 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划.277 9.1 环境管理的目的和意义.277 南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 vi 9.2 环境管理机构及职责.277 9.2.1 环境管理机构.277 9.2.2 环境管理机构职责.277 9.3 项目污染物排放清单及管理要求.278 9.4 环境管理计划.282 9.4.1 建设前期环境管理计划.282 9.4.2 施工期环境管理.282 9.4.3 试运行期环境管理.283 9.4.4 运行期环境管理.283 9.5 环境监测计划.284 9.5.1 环境监测的目的.284 9.5.2 环境监测机构及监测设备.285 9.5.3 环境监测方案.285 9.5.4 环境管理计划.289 9.6 排污口规范化管理.289 9.6.1 排污口规范化管理的基本原则.290 9.6.2 排污口的技术要求.290 9.6.3 排污口立标管理.290 9.6.4 排污口建档管理.290 9.7 环保设施竣工验收管理.290 9.7.1 环保工程设计要求.290 9.7.2 环保设施验收建议.291 10 环境影响评价结论环境影响评价结论.292 10.1 环境影响评价结论.292 10.1.1 项目基本情况.292 10.1.2 项目与国家产业政策和当地规划的符合性.292 10.1.3 区域环境质量现状.293 10.1.4 环保措施可行性.294 10.1.5 污染物排放量控制建议.296 南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 vii 10.1.6 项目选址合理性.296 10.1.7 环境影响评价.297 10.1.8 环境风险.298 10.1.9 公众调查.299 10.1.10 建设项目环保可行性综合结论.299 10.2 建议及要求.299 南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 1 1 概述概述 1.1 项目由来项目由来 根据国务院水污染防治行动计划要求以及四川省环保厅关于加强工业集聚区污水处理设施建设的函（川环函20171392 号）文件精神，未完成工业集聚区污水集中处理设施建设任务的地区，将一律暂停审批和核准其增加水污染排放的建设目的，并依照有关规定撤销其园区资格。2017 年 8 月 1 号，南充市顺庆区委办公室召开了关于研究南充市顺庆区工业集中区污水处理厂有关工作专题会议，将“南充市顺庆区第一污水处理厂”更名为“南充潆华高新技术产业园区污水处理厂”，南充市顺庆区第一污水处理厂工程（一期）于 2018 年 6 月建成并投入运营，设计处理规模为 7500m3/d，服务范围主要为收纳北部新城潆溪片区 10km2城镇综合生活污水。一期工程采用的主体工艺为 CASS 工艺，前处理构筑物包括粗格栅提升泵房、细格栅旋流沉砂池，后处理采用了转鼓滤池和紫外线消毒，除生化处理部分外，其他构筑物均按照日处理规模 15000m3/d 设计建设，出水标准为城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级 A 标准，受纳水体为潆溪河。该项目于 2012 年取得了南充市环境保护局批复（南市环函【2012】241 号）。项目目前还未进行环境保护竣工验收。南充市顺庆区第一污水处理厂又名潆溪污水处理厂。2019 年 5 月 10 日，南充市水务局出具了关于水环境综合治理 PPP 项目建设相关事宜的函，“根据 2019 年 4 月 29 日下午蒲鹏程区长组织召开的专题会议精神，顺庆区第一污水处理（二期）更名为南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程”，即为本工程。本项目建成后其服务范围为华凤片区已入驻的重汽集团废水、南充潆华高新技术产业园区兰渝铁路以北的工业企业污水以及北部新城潆溪片区 10km2城镇综合生活污水。本项目建设厂址位于潆溪镇冯家寺村三社，在南充市顺庆区第一污水处理厂原厂址预留用地上建设，其中前期构筑物（粗格栅提升泵房、细格栅旋流沉砂池）及后期构筑物（转鼓滤池和紫外线消毒）不再新建，和原污水处理厂共用。根据污水厂服务范围的调整，进厂工业污水因素，生化部分采取“IFAS 生化池+二沉池+高效 沉 淀池”，出水 标 准为 城 镇污 水 处理 厂污 染物 排 放标 准（GB189182002）中一级 A 标准，排污口改至嘉陵江小龙门水电站下游约 600m南充潆华高新技术产业园区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告书 2 处。本次建设处理规模7500m3/d，扩建后污水处理厂总处理规模达到15000m3/d。本项目建设内容