基层群众自治组织

基层群众自治组织组成组成人员资格召集会议村民会议村民（1）18岁；（2）无政治权利要求（1）村委会召集（2）临时开会：1/10以上村民或1/3以上村代表过半数村民或2/3户代表参会+（参会）过半数通过决议村民代表会议村民会议成员+村民代表（1）村民代表 4/5；（2）妇女村民代表 1/3（1）18岁；（2）村民代表无政治权利要求（1）村委会召集（2）临时开会：1/5以上村代表提议2/3参会+（参会）过半数通过决议村委会（1）直选产生，3-7人（应当有妇女成员）；村委会选举由村民选委会主持罢免：5村（1/5村民）3代（1/3村民代表）罢村委（村委会成员）：过半数参会+（参会）过半数通过（2）任期5年，没有连任限制18岁+未被剥夺政治权利 可改变、撤销NO.1村民会议（设/撤/调村委、制定/修改村民自治章程、村规民约：只能由村民会议决定） NO.2村民代表会议 （本尊，类似村人大） （化身） 村务公开：一般每季度，财务每个月，重大事项随时公开 任期审计和离任审计：政府农业部门/财政部门或乡政府 街道办的设撤调：由区县政府决定 可改变、撤销 可改变、撤销 居民公约：由居民会议制定，报区县政府/街道办备案 地方代表【省市县乡村（村代会）】临时开会：都是五一提NO.3村委会（类似村人大常委会）【补充】1.乡镇政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预属于村民自治范围内的事项。2.国家机关介入村务的情形：（1）设、撤、调村委须批准【乡（政府）提出，村（村民会议）同意，县（政府）批准】；（2）“立法”（村民自治章程、村规民约）须备案【村民会议制定，报乡政府备案】；（3）出错可纠正：政府出面，责令改正；（起诉）法院出面，撤销；（4）移交可监督：村委会的工作移交，由村民选举委员会主持，由乡镇政府监督3.参加村委会选举的条件【前提：18岁+未被剥夺政治权利】：（1）人在、户口在；（2）人不在，户口在，本人愿意的（3）户口不在，人在1年以上，本尊/化身同意的（村绿卡）；（4）不承认双重村籍4.【重大事项过村民会议】村委会组织法第24条：涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（1）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（2）从村集体经济所得收益的使用； （3）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案； （4）土地承包经营方案； （5）村集体经济项目的立项、承包方案； （6）宅基地的使用方案； （7）征地补偿费的使用、分配方案； （8）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产； （8）设/撤/调村委、制定/修改村民自治章程、村规民约；（9）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。