釉时代年产5万吨瓷釉乳生产线建设项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称：釉时代年产 5 万吨瓷釉乳生产线建设项目建设单位(盖章)：福建釉时代环保涂料有限公司编制日期：2022 年 10 月中华人民共和国生态环境部制中华人民共和国生态环境部制目录目录一、建设项目基本情况.1二、建设项目工程分析.9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准.15四、主要环境影响和保护措施.23五、环境保护措施监督检查清单.43六、结论.45七、建设项目污染物排放量汇总表.46附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：环境敏感目标分布图附图 3：项目周边环境关系图附图 4：厂区平面布置图及管网图附图 5：车间平面布置图附图 6：霞浦经济开发区功能结构规划图附图 7：霞浦经济开发区工业用地布局规划图附图 8：福建省近岸海域环境功能区划(修编)附件：附件一：委托书附件二：投资备案表附件三：营业执照附件四：法人身份证附件五：用地证明附件六：投资框架协议书附件七：噪声监测报告 1 一、建设项目基本情况建设项目名称釉时代年产 5 万吨瓷釉乳生产线建设项目项目代码2207-350921-07-01-528093建设单位联系人王致清联系方式13959378468建设地点福建省宁德市霞浦经济开发区工业北路 2 号地理坐标(120 度 1 分 6.722 秒，26 度 52 分 16.913 秒)国民经济行业类别C3039其他建筑材料制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-56 砖瓦、石材等建筑材料制造 303-粘土砖瓦及建筑砌块制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔热、隔音材料制造；其他建筑材料制造（含干粉砂浆搅拌站）以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目无超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)霞浦县工业和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)闽工信备2022J040023号总投资(万元)170环保投资(万元)2环保投资占比(%)1.18施工工期6 个月是否开工建设否：是：用地(用海)面积(m2)厂房建筑面积 800专项评价设置情况无规划情况园区规划:福建省霞浦经济开发区总体规划审批机关:福建省人民政府审批文件名称及文号:福建省人民政府关于设立霞浦经济开发区的批复(闽政文20149 号)规划环境影响评价情况规划环评文件名称：福建省霞浦经济开发区总体规划环境影响报告书审查机关:原福建省环保厅 2 审批文件名称及文号:福建省环保厅关于 福建省霞浦经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(闽环保评201294 号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与福建省霞浦经济开发区总体规划的符合性分析、与福建省霞浦经济开发区总体规划的符合性分析根据福建省人民政府关于设立霞浦经济开发区的批复（闽政文20149 号），同意设立霞浦经济开发区，纳入省级经济开发区管理；要致力科学发展、跨越发展，按照总体规划、产业布局规划组织招商引资和开发建设，充分发挥辐射、带动作用；严格实施土地利用总体规划和城市总体规划，按照规定程序履行具体用地报批手续；必须依法供地，以产业用地为主，严禁房地产开发，合理、集约、高效利用土地资源，并依法补偿、妥善安置失地农民。本项目属于非金属矿物制品(无机硅酸盐涂料)生产，不属于该规划及规划环境影响评价及审查意见规定的禁止入区产业；根据霞浦经济开发区控制性详细规划土地利用规划图可知，本项目用地性质为工业用地。因此，本项目的建设与福建省霞浦经济开发区总体规划相符。2、与福建省霞浦经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见、与福建省霞浦经济开发区总体规划环境影响报告书审查意见的符合性的符合性根据原福建省环保厅关于 福建省霞浦经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(闽环保评201294 号)中内容指出严格开发区项目的环保准入，具体见下表。表 1-2 环保准入符合性分析序号环保准入内容符合性1禁用纺织服装行业引入印染工序；电子电气行业禁止引入印刷电路板等污染较为严重的项目；金属制品行业禁止引入电镀、铸铁金属件制造，现有的不锈钢制品制造业不应扩大本项目为非金属矿物制品业，不属于禁止引入项目，因此本项目选址基本符合霞浦经济开发区的准入要求。2入区项目的清洁生产应达到国内先进水平，鼓励使用清洁能源，积极开展水资源综合利用，提高企业工业用水循环利用率本项目采用电能作为能源，电能属于清洁能源，符合开发区环保准入要求。3 本项目属于非金属矿物制品业，不属于该规划及规划环境影响评价及审查意见规定的禁止入区产业，符合园区项目环境准入。根据霞浦经济开发区管理委员会出具的地址证明函（详见附件五）可知，本项目的建设符合霞浦县经济开发区的产业定位，且与福建省霞浦经济开发区总体规划环境影响报告书(报批本)、福建省霞浦经济开发区总体规划环境影响报告书的审查意见（闽环保评201294 号）不冲突。其他符合性分析1、产业政策合理性、产业政策合理性本项目无机硅酸盐水性涂料生产，项目采用较先进的环保设施，符合国家产业政策调整总体思路。不属于国家发展和改革委员会颁布的产业结构调整指导目录(2019 年)中限制和淘汰类的项目，且项目已取得霞浦县工业和信息化局备案证明（备案文号：闽工信备2022J040023 号），故本项目的建设符合国家当前相关产业政策要求。2、选址合理性分析、选址合理性分析本项目位于福建省宁德市霞浦经济开发区工业北路2号，厂房为原来中鸣(宁德)科技装备制造有限公司生产厂房，建筑面积约为800m2，本项目用地不在限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录（2012年本）目录中，符合霞浦县城市总体规划。根据霞浦经济开发区功能结构规划图（详见附图6）、霞浦经济开发区工业用地布局规划图（详见附图7）和霞浦经济开发区管委会函（附件五），项目入驻该地块与项目区产业规划要求无冲突，同意入驻，因此本项目选址符合霞浦县经济开发区总体规划。本项目为无机硅酸盐涂料生产项目，属于非金属矿物制品业，与福建省霞浦经济开发区产业布局不冲突，因此项目选址可行。4 3、与周边环境相容性分析与周边环境相容性分析项目周边均为工业企业、工业道路，通过采取相应的污染防治措施，且采取减振、隔声的措施，确保各项污染物达标排放，则其正常运营对周围敏感目标的影响很小。4、与环境规划适应性分析与环境规划适应性分析项目所处区域水环境质量、环境空气和环境噪声质量良好，符合环境功能区要求，对项目污染因子有环境容量。项目选址符合区域环境功能区划要求。综上所述，本项目选址是基本合理的。5、“三线一单三线一单”控制要求的符合性分析控制要求的符合性分析根据 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150 号），“三线一单”即：“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”，项目建设应强化“三线一单”约束作用。根据宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（宁政202111 号），项目与宁德市“三线一单”管控要求符合性分析如下：生态保护红线生态保护红线宁德市生态保护红线为全市生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，包括水源涵养、生物多样性维护、水土保持、海岸防护等生态功能极重要区域，水土流失、海岸侵蚀及沙源流失等生态极脆弱区域，以及其他具有潜在重要生态价值的区域。经对照“宁德市生态保护红线范围图”，项目建设区未涉及生态保护红线，因此，项目建设与生态保护红线管控要求不冲突。环境质量底线环境质量底线水环境质量底线水环境质量底线项目所在区域水环境属于宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案中划定的水环境重点管控区。A.管控目标 5 解决工业企业分散，工业园区污水收集系统不完善，工业污水不稳定达标等问题。B.管控要求空间布局约束：推进涉水企业入园，限制在工业集聚区外新建、改建和扩建工业企业。对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。污染物排放管控：强化工业企业的清洁生产审核，推进全市园区实行循环化改造。加强工业污染源监督性监测，定期抽查排放情况，每季度向社会公布。环境风险管控：强化环境风险企业制定应急方案，做好风险防范，并定期开展演练。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，加强监控与预警。本项目位于工业园里，项目废水经自建污水处理设施预处理后排入霞浦县污水处理厂，符合水环境重点管控区。大气环境质量底线大气环境质量底线根据宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目位于霞浦经济开发区，属于宁德市大气环境高排放重点管控单元。重点解决问题：需重点控制氮氧化物、VOCs 的排放量，实现氮氧化物、VOCs 排放量的削减。根据宁德市污染源清单 NOx排放量较大的行业为电力、热力生产和供应业、黑色金属冶炼和压延加工业和食品加工行业，三大行业排放量占工业源排放总量的比例为 79.5%；VOCs 排放量较大的行业包括电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品业、黑色金属冶炼和压延加工业等，共占工业源强排放总量的 77.8%，需从产业准入和污染控制等方面落实上述重点排放行业氮氧化物、VOCs 的减排。本项目为非金属矿物制品业，不属于氮氧化物和 VOCs 排放量较大的重点行业；大气环境高排放重点管控单元要求不冲突。土壤环境风险管控底线土壤环境风险管控底线 6 项目用地土壤环境质量目标为土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（CB36600-2018）中第二类用地筛选值标准，所在区域属于宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案中划定的建设用地污染风险重点管控区。空间布局约束：优化工矿区布局和重点产业园区，新建重金属行业企业（除重有色金属及铜、铅锌矿采选业外）原则上应布局在规范设立的工业园区内，采用先进的生产工艺和污染防治技术，最大限度降低重点重金属污染物排放量。环境风险管控：规范园区建设，对土壤污染重点监管单位加强管理，建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。污染物排放控制：严格项目准入，实施总量替代，深入推进清洁生产。本项目为非金属矿物制品业，不属于重金属行业，与建设用地污染风险重点管控区要求不冲突。资源利用上线资源利用上线水资源利用上线水资源利用上线根据宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目区水资源较丰富，不是生态用水补给区，不属于水资源重点管控区。管控要求：总量强度双控：严格落实“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水方针，把水资源作为最大的刚性约束指标，严格实行区域流域用水总量和强度控制。落实河湖生态流量管控措施：强化流域水资源统一调度管理，应把保障生态流量目标作为刚性约束，合理配置水资源，科学制定江河流域水量调度方案和调度计划。项目用水来自霞浦经济开发区，与宁德市水资源利用上线管控要求相符。7 土地资源利用上线土地资源利用上线根据宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案，将生态保护红线集中、重度污染农用地或污染地块确定为土地资源重点管控区，其他区域划分为一般管控区，项目所在地为一般管控区。本项目建设占地类型为工业用地，符合一般管控区要求，不会突破土地资源利用上线。能源资源利用上线能源资源利用上线根据宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案，项目所在地不属于成果报告中划定的高污染燃料禁燃区，且项目使用电作能源，未涉及高污染燃料，项目与宁德市能源资源利用上线要求相符。生态环境准入清单生态环境准入清单根据宁德市人民政府关于印发宁德市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（宁政202111 号），霞浦经济开发区属于重点环境管控单元，准入要求符合性分析如下：表 1-3 与霞浦经济开发区环境管控单元准入要求符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元类别管控要求符合性ZH35092120001霞浦经济开发区重点管控单元空间布局约束1.服装纺织行业禁止引进印染工序项目。2.电子电气行业禁止引入印刷电路板项目。3.金属制品行业禁止引入电镀、铸铁金属件制造。不涉及，符合污染物排放管控新建涉 VOCs 排放项目实行 V