绵竹市金申投资集团有限公司S107 绵竹市新市至绵远改建工程报告表

建设项目环境影响报告表（生态影响类）（送审本）项目名称：S107 绵竹市新市至绵远改建工程绵竹市新市至绵远改建工程建设单位（盖章）：绵竹市金申投资集团有限公司绵竹市金申投资集团有限公司编制日期：20222022 年年 1010 月月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称S107 绵竹市新市至绵远改建工程项目代码/建设单位联系人廖元漳联系方式15281461162建设地点绵竹市新市镇、富新镇、绵远镇地理坐标绵竹市新市镇石亭江 1 号桥白衣村段，地理坐标起点：1041024.641E,31127.385N，终点：1041155.619E,311814.027N；环城路富新路口绵远镇绵竹与安州区交界处段，坐标起点：1041332.565E,312055.941N，终点：104191.263E,31258.506N。建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业 130.等级公路用地（用海）面积（m2）/长度（km）全长 24.392km建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德阳市交通运输局项目审批（核准/备案）文号（选填）德交函202227 号总投资（万元）36532环保投资（万元）1170环保投资占比（%）3.2施工工期24 个月是否开工建设否是：专项评价设置情况S107绵竹市新市至绵远改建工程绵竹市新市至绵远改建工程噪噪声影响专项评价声影响专项评价专项评价的类别涉及项目类别本项目噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部本项目段属于一级公路，涉及环境敏感区规划情况德阳市新型城镇化规划（2017-2022年）规划环境影响评价情况无2规划及规划环境影响评价符合性分析德阳市新型城镇化规划（2017-2022 年）在优化城镇空间布局提出：按照“成德同城、强化集聚、统筹分区”的思路，优化城镇空间布局，构建构建“一主五副一主五副，两片三轴两片三轴”的市域城镇空间结构，有序推进重点功能区和城市新区建设，推动形成“四位一体”城镇体系，并构建“五环多轴”的综合交通网络支撑城镇空间布局发展。三轴：强化成德发展轴线，促进产业人口集聚 按照加快推进成德同城的总体要求，依托高铁、城际、高速和快速路构成的复合交通走廊，进一步强化衔接成德的 交通体系，沿交通轴线进行城镇布局，引导人口和要素向“成-德-绵”、“成成-什什-绵绵”、“成-中-南”三条成德轴线集聚。“成-德-绵”发展轴依托成绵城际、成绵高速、天府大道北延线、成德大道、旌江大道和国道 108 等交通设施，串联广汉市城区、小汉镇、中心城区、黄许镇和罗江区城区等城镇，是成德同城发展的主轴，未来建设中应以中心城区、广汉市城区、罗江区城区、德阳经济技术开发区、德阳高新技术产业开发区、德阳综合保税区、中欧班列德阳现代物流港、四川罗江经济开发区等为重点，推动现代服务业加快发展、工业转型提升，形成连接成绵的高端产业发展集中轴、高品质服务核心轴和生态文化特色轴。“成成-什什-绵绵”发展轴依托成什绵高速公发展轴依托成什绵高速公路、路、105 省道，串联什邡市城区、绵竹市城区、马祖镇、新市镇和孝省道，串联什邡市城区、绵竹市城区、马祖镇、新市镇和孝泉镇等城镇泉镇等城镇，未来建设中应以什邡市城区未来建设中应以什邡市城区、绵竹市城区绵竹市城区、四川什邡经四川什邡经济开发区、四川绵竹经济开发区等为重点，积极承接成都航空航天济开发区、四川绵竹经济开发区等为重点，积极承接成都航空航天、现代化工现代化工、新材料等产业发展新材料等产业发展，形成南连彭州形成南连彭州、北接绵阳的成德绵城北接绵阳的成德绵城镇发展西轴。镇发展西轴。“成-中-南”发展轴依托成德南高速公路和 101 省道串联辑庆镇、兴隆镇和中江县城区等城镇，未来建设中应以成德工业园和中江县城区为重点，积极承接成都电子信息、机械、汽车零部件制造等产业发展，形成南联成都、北通绵阳、南充的成德绵城镇发展东轴，带动丘陵地区发展。3本项目本项目为为 S107 绵竹市新市至绵远改建工程绵竹市新市至绵远改建工程，属于三轴中的属于三轴中的“成成-什什-绵绵”，通过对通过对 S107 改造改造，将提高绵竹市的交通功能，构建一条绵竹市对外联系的快速通道，改善绵竹市的对外交通条件，提高道路运输水平和抢险救灾的应急反应能力。综上，本项目符合德阳市新型城镇化规划（2017-2022 年）交通发展规划的内容。其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目为S107绵竹市新市至绵远改建工程，属于鼓励类二十四、公路及道路运输（含城市客运）中第2条国省干线改造升级。因此本项目符合产业政策。2、三线一单符合性分析本项目4根据四川省人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知（川府发 2020 9号）、四川省生态保护红线方案（川府发 201824号）。本项目不在四川省生态保护红线范围内。本项目与“三线一单”的符合性分析见下表。表表 1-1 本项目与四川省本项目与四川省“三线一单三线一单”符合性分析一览表符合性分析一览表（新市镇石亭江新市镇石亭江 1 号桥号桥白衣村段白衣村段）序序号号所在路所在路段段环境管控单元编码环境管控单元编码环境管控单元环境管控单元名称名称准入清单类准入清单类型型管控类型管控类型1石亭江桥新市镇段ZH51068320005新市工业园区环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5106832210002石亭江绵竹市金轮控制单元水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5106832510002绵竹市水资源重点管控区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5106832310004新市工业园区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区2新市镇绕行段金兰村ZH51068320007绵竹市要素重点管控单元环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5106832210002石亭江绵竹市金轮控制单元水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5106832320001绵竹市大气环境布局敏感重点管控区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5106832510002绵竹市水资源重点管控区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区3金兰桥金土村段ZH51068320004绵竹装备制造产业园环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5106832210004射水河绵竹市马射汇合控制单元水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5106832510002绵竹市水资源重点管控区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5106832310003绵竹装备制造产业园大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区4金土村年画村ZH51068320001绵竹市城镇空间环境管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元YS5106832230004射水河绵竹市马射汇合控制单元水环境管控分区水环境农业污染重点管控区YS5106832510002绵竹市水资源自然资源管水资源重点管5重点管控区控分区控区YS5106832540001绵竹市高污染燃料禁燃区公告自然资源管控分区高污染燃料禁燃区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5106832340001绵竹市城镇空间大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区5年画村射水河ZH51068320007绵竹市要素重点管控单元环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5106832230004射水河绵竹市马射汇合控制单元水环境管控分区水环境农业污染重点管控区YS5106832320001绵竹市大气环境布局敏感重点管控区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5106832510002绵竹市水资源重点管控区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区6射水河到白衣村ZH51068320002绵竹高新技术产业园区环境管控单元环境综合管控单元工业重点管控单元YS5106832210005射水河绵竹市马射汇合控制单元水环境管控分区水环境工业污染重点管控区YS5106832310001绵竹高新技术产业园区大气环境管控分区大气环境高排放重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5106832510002绵竹市水资源重点管控区自然资源管控分区水资源重点管控区图图 1-1 新市镇石亭江新市镇石亭江 1 号桥号桥白衣村段三线一单图白衣村段三线一单图新市镇石亭江新市镇石亭江 1号桥号桥白衣村段白衣村段6表表 1-2 本项目与四川省本项目与四川省“三线一单三线一单”符合性分析一览表符合性分析一览表（环城路富新路口绵远镇绵竹与安州环城路富新路口绵远镇绵竹与安州区交界处段区交界处段）序序号号所在路所在路段段环境管控单元编码环境管控单元编码环境管控单元环境管控单元名称名称准入清单类准入清单类型型管控类型管控类型1环城路富新路口绵远镇段ZH51068320007绵竹市要素重点管控单元环境管控单元环境综合管控单元要素重点管控单元YS5106833210003绵远河绵竹市红岩寺控制单元水环境管控分区水环境一般管控区YS5106832320001绵竹市大气环境布局敏感重点管控区大气环境管控分区大气环境布局敏感重点管控区YS5106832510002绵竹市水资源重点管控区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区2绵远镇绕行段ZH51068320001绵竹市城镇空间环境管控单元环境综合管控单元城镇重点管控单元YS5106833210003绵远河绵竹市红岩寺控制单元水环境管控分区水环境一般管控区YS5106832510002绵竹市水资源重点管控区自然资源管控分区水资源重点管控区YS5106832550001绵竹市自然资源重点管控区自然资源管控分区自然资源重点管控区YS5106832340001绵竹市城镇空间大气环境管控分区大气环境受体敏感重点管控区图图 1-2 环城路富新路口绵远镇绵竹与安州区交界处段三线一单图环城路富新路口绵远镇绵竹与安州区交界处段三线一单图表表 1-3 三线一单符合性分析三线一单符合性分析环境管环境管控单元控单元普适性要求普适性要求管控要求管控要求符符合合环城路富新路口绵远镇环城路富新路口绵远镇绵竹与安州区交界处段绵竹与安州区交界处段7名称名称性性新市工业园区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求（1）禁止新建、改扩建低于清洁生产二级标准的项目。禁止在绵远河、石亭江 1 公里范围内新增磷石膏堆场。（2）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。（3）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。（4）按照工业园区最新规划环评生态环境准入清单执行。限制开发建设活动的要求（1）严格控制新建涉磷水污染物排放的工业项目和中重度污染化工、医药、农药和染料中间体项目。（2）现有排放 VOCs 和恶臭污染物的项目，应提高其治理水平，新、扩改建项目应满足替代要求。（3）新建冶金、电镀、有色金属、化工、印染、制革、原料药制造等企业，原则上布局在符合产业定位的园区。水泥行业严格执行产能置换实施办法。不符合空间布局要求活动的退出要求现有属于园区禁止引入产业门类的企业，原则上限制发展，污染物排放只降