2022年管理体系领导重视全力以赴扎实做好HSE管理体系创建工作

此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系领导注重全力以赴扎实做好HSE治理体系创立工作 中国石化集团公司倡导的HSE治理体系，是中石化系统施行治理科学化、标准化及快速与国际接轨的重要举措。该体系围绕平安消费、保护环境、关怀员工健康、促进企业可持续开展的治理目的，将平安、环保和健康科学、有机地纳入企业一体化治理。河南石油分公司作为中国石化销售企业的首批3家试点单位之一，于2002年7月开始进展HSE治理体系的创立和推行工作。1年多来，在集团公司的直截了当领导下，在NOVO平安环境技术和集团公司平安工程研究院的征询协助下，通过各级领导和全体职工的辛勤劳动，已初步完成整修体系的构建。目前河南石油分公司所属的19个市级分公司全面进入HSE治理体系试运转阶段。现将我们在创立HSE治理体系过程中的一些详细做法和体会分3个方面介绍如下： 一、领导注重、全员参与，构建河南石油HSE治理体系 建立HSE治理体系的重要要素确实是领导要对体系建立给予高度注重。河南石油在体系建立过程中，注重发挥各级领导的典范带头作用，以全员参与为基点，以脚踏实地为准则，按照建立HSE治理体系的程序和要求，认真落实了5项工作： 1 精心筹划，合理安排，建立健全各级HSE组织机构 体系创立伊始，河南石油分公司领导就高度注重此项工作，2002年7月，在集团公司组织的HSE创立工作发动大会上，公司领导明确表态，要不遗余力地把工作做好。会议以后，公司抓紧成立HSE领导小组，明确了职责和任务。在充分保证人力、物力和财力的同时，脚踏实地，不急不躁，结合企业本身实际，克服时间短、要求高、任务重等困难，一步一步地构建HSE治理体系。为确保HSE治理体系的稳步推进，考虑到全省系统点多面广的特点，又相继成立了省、市两级HSE治理机构，各级治理机构都规定了职责范围，做到分工明确，各尽其责。与此同时，省分公司在平安储运处设立HSE办公室，办公室下设“体系文件编制、法律法规识别、危害（环境）危害要素识别和宣传及推行”4个小组，并抽调部分有责任心、素养高、才能强和有一定实际工作经历的同志从事HSE治理体系的专职工作。此外，各市分公司按照省公司的要求，及时组建以安监科长为组长的HSE工作小组，负责省分公司HSE办公室与基层油库、加油站、车队之间的协调工作。由于各级组织机构健全，保证了体系建立扎实有效地向纵深方向开展。 2 抓实教育培训，促使HSE治理理念潜移默化于全体员工心中 HSE治理体系如何应用于石化销售系统，如何样在应用中突出其先进性、科学性、有效性，是摆在我们面前的一个重要征询题。面对这一征询题，我们以强化员工HSE知识教育培训为打破口，采纳各种方式对员工进展不同层次的教育培训。2002年7月26日，公司聘请新加坡NOVO公司专家对省分公司经理层、各处室负责人、市分公司经理、平安科长进展培训后，又先后屡次组织基层单位对职工进展教育培训，并在郑州分公司、开封分公司、漯河分公司屡次开展全体员工的HSE认识教育。据统计，HSE工作开展以来，参加学习培训人数达6000多人次。在抓实教育培训的同时，我们还充分利用内部局域网、报纸、橱窗、板报等媒介宣传HSE治理体系根本知识，宣传HSE的有用性、科学性。各试点单位结合班级活动，制定学习计划印发培训学习册，组织职工认真进展学习。通过教育培训工作，促使职工进一步提升了HSE理念，树立了创立HSE治理体系的决心，明确了建立HSE体系的工作任务。 3 明确工作思路，以点带面，推进HSE治理体系建立 由于销售企业分布点多、面广，特别难集中因此，整个治理体系的建立不可能一步到位。为确保HSE治理体系尽量在较短时间内顺利、全面推行，河南石油分公司在HSE体系创立伊始，就对体系建立进展认真筹划，针对企业特点和实际情况，明确工作思路，确定以郑州分公司为试点单位开展工作，开封分公司和漯河分公司紧随其后。在详细运作方法上，首先从郑州分公司所属的郑州油库、紫荆山加油站、公司车队开始，分阶段完成各项工作，在不断总结经历的根底上，由点到面逐步向全省辐射、延伸和拓展。这种以点带面，分步推行的方式，既节约了人力、物力和财力，又少走了弯路，从而，确保了河南石油在较短时间内创立起具有本企业特色的HSE治理体系。 4 认真、扎实地做好法律法规与危害识别和风险评估工作 HSE治理体系做为科学的治理体系，要求所有的消费运营活动都必须符合国家现行法律、法规及各种政策要求。为此，我们编制了法律、法规及其它要求符合性治理程序，确定了识别、获取法律、法规和标准要求的方式 及更新的途径。公司“法律、法规识别小组”组织力量，通过各种途径，在较短的时间内完成了法律法规、中石化规章制度、地点法规条例的搜集工作。然后 再由省公司到各分公司，各分公司到省公司反复进展识别，最后按符合性进展确定，确定后的条款及时发至公司各个职能部门和工作岗位组织学习，使油库、车队、加油站职工明确本身岗位相关的法律条款，以便在工作中更好地履行，同时，也为今后全员参与“危害识别和风险评估”打下根底。 危害识别和风险评估是HSE治理体系的重要组成部分，它贯穿于HSE治理体系的全过程。河南石油分公司为实在搞好此项工作，屡次举办培训班，讲解危害识别、风险评价的详细运用方法，特别要求试点单位的工作人员必须纯熟掌握，以保证高质量地进展识别和评估、按进度完成危害识别和风险评估工作。在此根底上，各市分公司先后组织培训人员达7000余人次，使大家认认真真学方法，明明白白找隐患。公司HSE小组针对企业消费环节的工作特点、工作步骤，详细绘出作业流程图及要害区、发油区、卸油区、储油区和作业保障区的设备分布情况。会同基层班级长和经历丰富的骨干职工进展危害识别和风险评估。到目前为止，全省19个分公司共完成46座油库、1411座加油站和19个车队的危害识别与风险评价，查找出严峻风险1300多个，环境危害性320多个，汇总构成河南石油分公司严峻危害要素清单和环境要素清单。通过危害识别和风险评估，根本摸清各单位的设备情况、环境情况和平安情况，为公司2003年平安治理工作明确了目的，奠定了根底。 5 结合本身现状与实际，完成程序文件的编制 程序文件是整个治理体系的脊梁，也是各项工作施行的指南。河南石油分公司紧紧围绕本身治理现状与工作实际，完成了程序文件的编制。在文件编制过程中，我们对每个作业环节和工作步骤都制定出实在可行的程序，包括对承包商、供应商治理，设备检修与变更，消防和事故处理等共27个工作程序，这些工作程序涉及河南石油分公司工作的方方面面。为保证在销售过程中尽可能地减少人员损害、财产损失和环境污染，我们相继编制完成河南石油HSE治理手册1个、程序文件27个和运转操纵文件43个，以及各基层单位作业指导书、治理方案等诸多文件，使职工在日常工作中有规可依、有章可循，科学平安地进展操作，有效杜绝各类事故的发生。 二、务实、严谨，全面推进HSE治理体系的试运转 从2002年7月迄今，河南石油分公司创立HSE治理体系历时1年多的时间，现整个体系在河南石油所属的19个分公司已全面进入试运转阶段，为确保整个体系顺利、良好地运转，我们有针对性地抓了以下工作。 1 明确培训层次、培训内容，反复进展全员培训 从体系创立开始，河南石油就特别注重全体干部、员工的HSE认识的培训，保证了试点单位和全省HSE工作的推进速度和工作质量。因此，在试运转期间，河南石油分公司仍然把HSE培训工作放在重要位置。 2003年3月18日，河南石油分公司在开封召开HSE治理体系试运转工作会议，公司副总经理以及平安储运处处长亲身到会讲解HSE体系施行工作的重要意义和试运转方案。要求各市分公司HSE领导小组负责人及编制人员在试运转过程中，实在抓好各级领导层、各职能部门、基层单位的HSE知识培训，特别是要抓好HSE平安员、骨干人员和承包商、供应商、临时工、外来人员的培训。为此，试运转期间各市分公司HSE领导小组成员充分发挥领导、催促作用，采取举办培训班、班级活动学习、知识抢签赛等多种方式，组织各级治理人员和班级职工反复学习HSE治理体系根本知识、治理架构、方针政策、目的责任制、十要素，以及法律法规、应急预案和各部门危害识别清单等知识。据统计，试运转中全省共培训各级干部、职工达10000余人次。通过试运转系统培训和学习，使广大职工更加深化、全面理解了HSE治理体系的内涵和长远意义。 2 认真理解、区分程序文件职责，运用于试运转工作环节中 程序文件是HSE治理体系文件的第2个层次，具有特别强的可操作性及检查性，是要强迫执行的法规文件。但程序文件如何强迫执行，并要在各消费环节充分发挥作用，表达出先进科学的治理效能，是河南石油分公司首先想到的征询题。为处理好这一征询题，公司规定全省所属各处室、各基层单位在试运转期间，必须针对27个程序文件细分出相关职责和相关记录。明确本身在整个HSE治理体系中所处的详细位置和任务。即在设计、检查、监测、事故、培训、审核、变更、沟通等工作程序中识别出本部门的工作内容，构成各部门工作职责清单及所使用的相关记录表格。 按照上述规定，各处室、各基层单位指定专人负责，讲解程序文件内容，协助大家快速理解，掌握每个程序设置的目的，分解较以往工作不同的部分，明确本身要做的工作。在对岗位人员记录的详细分解工作中，觉察程序文件中存在有一定征询题和缺乏，我们组织职工按照工作经历和实际操作展开讨论，在充分酝酿，集思广益的根底上进展修正。促使各部门、各单位学习、理解程序文件，并将其运用到体系试运转工作环节当中。 此外，为进一步明确HSE责任，我们还补充完善了各岗位责任制，投入专项资金在全省各分公司油库的危险区域、要害部位安装了设计独特、色彩艳丽的HSE标识牌，以此划分范围，明确责任方便督查。 3 针对危害要素编写治理方案，不断修正完善作业指导书 危害识别和风险评估是整个HSE治理体系的中心环节，体系试运转前，公司所属46座油库、1411座加油站及19个车队全部开展了危害（环境）识别和风险评估工作。公司针对识别出的危害要素，利用工程操纵、行政操纵及个人操纵的手段对各类危害要素进展操纵，并结合河南石油分公司2003年HSE目的、指标，做出治理方案1000余个，实在将隐患和危害操纵起来，有效地减少和消除了各类威胁平安环境和健康的事故隐患。 作业指导书是指导我们日常开展HSE工作的准则。我公司试点单位的油库、加油站、车队按照实际工作特点，做出模板16个，涉及到汽车发油、火车栈桥卸油、油罐储油、计量、化验、营业、消防、门卫、加油站加油、卸油、清罐、驾驶车辆等诸多岗位。试运转中，各基层单位都按照作业指导书方式，对照本岗位工作职责和操作规程认真进展修订、完善，以适宜本岗位职工使用。同时，各基层单位、班组对方式中遗漏制定的岗位作业指导书，按照编写要求进展重新编写。试运转期间全省共修订、编写作业指导书5000余个，更加全面考虑了各岗位培训潜在的危害和风险，更加准确地指导岗位人员进展操作。 4 结合各项应急预案演练，对不符合HSE的部分进展修订 由于企业运营的特别性，我们作为重点防火单位，随时可能发生着火、爆炸等突发事件，为有效操纵事故范围，减少事故损失，HSE治理体系试运转期间，我们将各项应急预案的修订和演练作为重点工作内容之一。全省所属油库、加油站和车队按照应急治理程序要求进展模拟演练，通过演练，调查原有预案的实际效果，对原有预案的不符合部分进展重