注册资产评估师考试辅导-资产评估第四章资源资产评估讲义14版

第一节资源资产概述一、自然资源及其分类二、资源资产的特性 三、资源资产评估及其特点一、自然资源及其分类（掌握） 不可再生资源【例1.多选题】非耗竭性资源包括（）。A.气候资源 B.森林资源C.土地资源 D.矿产资源E.水资源  正确答案ABCE答案解析参见教材93页。二、资源资产的特性 （掌握）（一）自然属性1.天然性。2.有限性和稀缺性。3.区域性。4.生态性。（二）经济属性（成为资产的条件）1.自然资源具有使用价值，是经济发展的基础。2.资源资产价值能够以货币计量。如空气、太阳光等就不能成为资产。3.资源资产具有可收益性。没有经济价值和或在当今知识与技术条件下尚不能确定其他经济利用价值的资源不能成为资产。【例2.多选题】（2010年，2011年也出了考题）资源资产的经济属性包括（）。A.有限性和稀缺性 B.价值能以货币计量C.收益性 D.使用权可以依法拥有E.区域性  正确答案BC（三）法律属性1.资源资产必须能够为特定的产权主体所拥有和控制。资源资产权在法律上具有独立性。2.资源资产的使用权可以依法交易。三、资源资产评估及其特点 （掌握）1.资源资产价格是自然资源的使用权价格我国矿产资源和大部分森林资源属于国家所有，使用权可进行交易。2.资源资产一般受资源的区位影响较大。3.资源资产评估须遵循自然资源形成和变化的客观规律。第二节森林资源资产评估一、森林资源资产评估概述二、森林资源资产调查、核查与评估资料收集三、资产评估方法在森林资源资产评估中的应用一、森林资源资产评估概述（一）森林资源、森林资源资产与森林资源资产评估1.森林资源具体包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林，包括乔木林和竹林。林木，包括树木和竹子。林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。2.森林资源资产（1）定义森林资源资产是指由特定主体拥有或控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务功能的森林资源。（2）构成包括森林、林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产。（3）主要从以下方面来理解森林资源资产是以森林资源为物质内涵的资产，包括林木资产、林地资产、林区野生动物资产、植物资产和微生物资产。不是所有森林资源都能转化为森林资源资产。资产必须是由特定主体所拥有或控制，并能够带来经济利益的经济资源。主体不明确或无法实施有效控制的森林资源以及不能给经营者带来经济利益的森林资源仅能作为资源，而不能作为资产。森林资源效益的多重性决定森林资源资产具有多种功能。森林资源资产作为一项生物性资产，结构复杂，形态各异，其功能也具有多样性，除了为社会提供木材、果品、食用油料、工业原料和药材等经济产品，还具有涵养水源、保育土壤、固碳制氧、积累营养物质、净化大气环境、森林防护、保护生物多样性等生态价值。在特定目的与条件下，森林的生态价值可以进入市场，成为生态资产。3.森林资源资产评估森林资源资产评估是指注册资产评估师对森林资源资产进行分析估算并发表专业意见的行为和过程。根据评估工作的内容不同，森林资源资产评估的业务可以分为资产评估、评估咨询、评估复核。从评估业务范围看，森林资源资产评估业务，不仅包括针对单独的森林资源资产的评估行为，也包括对企业价值评估或其他评估行为中所涉及的森林资源资产评估行为。（二）森林资源资产评估的特点森林资源资产评估除了具有资产评估的市场性、公正性、专业性、咨询性等特点外，还具有森林资源资产评估的一些特点：1.森林资源资产评估的专业性森林资源资产作为一项生物性资产，其评估涉及了林业经济学、森林经理学、测树学、森林生态学、水土保持学等专业学科知识。2.森林资源资产评估的生态价值因素森林资源资产功能的多样性，使得评估人员在进行森林资源资产评估时，需要综合考虑多种因素的影响。除了考虑其经济效益外，他们还需要根据特定的经济行为和评估目的等因素，确定是否评估其生态价值。3.森林资源资产评估的复杂性森林资源资产评估除了要考虑一般资产评估需要注意的事项外，还要特别关注国家林业法律法规和政策以及森林资源的自然属性、经营特性、使用期限、用途等对资产价值的影响。4.森林经营周期长对资产评估结果造成较大影响森林资源资产经营的周期少则5-6 年，长则几十年，上百年。这样长的经营周期对评估价值产生的较大的影响，主要表现为：（1）在供求关系对价格的影响方面表现为供给弹性小，且成本效应滞后。当培育成本与市场价格出现背离时，成本对价格效应反映非常滞后，市场需求对价格的影响会在相当长的时期内起主导作用。评估时应更多地考虑现行市场价格的因素。（2）由于经营周期长，成本的资金时间价值极为重要，投资收益率的微小变化将对评估结果产生重大影响。（3）由于经营周期长，对未来投入产出预测较为困难，而收益法的评估是建立在对未来投入产出预测的基础上，故预测的准确性对评估的影响很大。5.森林资源资产价值的关联性森林的价值体现在林木、林地、森林景观资产以及与森林资源相关的其他资产之上，林地的价值体现又与林木、森林景观以及与森林资源相关的其他资产密不可分。森林景观资产价值依托于森林、林地、林木等资源资产，森林生态价值的体现更要依托于森林系统整体。因此评估森林资源资产要关注其资产的关联性，确定好评估对象和评估范围，合理划分森林、林木、林地、景观、野生动植物、人工林下经济等的价值。二、森林资源资产调查、核查与评估资料收集（一）森林资源资产的调查与核查1.森林资源资产清单评估人员执行森林资源资产评估业务时，应当要求委托方或相关当事方提供委托评估森林资源资产清单。森林资源资产清单实际上就是一般资产评估中的委托评估资产申报表。当委托方无法提供有效的委托评估森林资源资产清单时，受托方应要求委托方聘请具有相关资质的森林调查机构进行森林资源专项调查并编制森林资源资产清单，或经委托方同意，由评估机构委托有资质的森林调查机构进行调查和编制森林资源资产清单。根据评估目的和评估对象等实际情况，如评估机构具备调查专业知识和经验时，评估机构可以开展调查工作，编制森林资源资产清单。2.森林资源资产核查资产评估人员在执行森林资源资产评估业务时，应当对森林资源资产数量、质量进行现场核查，确定森林资源资产清单是否能够作为评估依据。森林资源资产的数量、质量主要包括：林地面积、经营面积、地类、立地质量、林种、优势树种（或优势树种组）、树种组成、起源、年龄、龄组（生产期）、胸径、树高、株数、蓄积、可及度、出材率等级、经营类型等。森林资源资产现场核查可以采用抽样核查或全面核查的方式进行。常见的森林资源资产核查方式主要有抽样控制法、全面核查法、小班抽查法等方式。当资产评估机构和评估师缺乏森林资源调查专业知识和经验时，应聘请具有相应资质的专业机构或专业技术人员对森林资源资产进行核查，并由专业机构出具核查报告。（二）收集森林资源资产评估资料了解就可以了三、资产评估方法在森林资源资产评估中的应用（一）成本法在森林资源资产评估中的应用最适用的范围：没有收益或未来收益难以预测，而在市场上又很难找到相同或类似的可比交易参照案例的评估对象。1.林木资产评估的重置成本法该方法是按现时的工价及生产水平，重新营造一块与被评估林木资产相类似的资产所需的成本费用，作为被评估林木资产的评估值的方法。重置成本法最适用对幼龄林林木资产的评估。 运用重置成本法评估林木资产必须注意：（1）运用重置成本法评估林木资源资产必须确定合理的投资收益率。林木经营周期往往长达数十年，这期间经营基本上无收益（或仅有少量收益），且营林投入和风险主要集中在前几年。这会造成资金占用的时间很长，因此需要合理确定投资收益率，计算资金占用成本和投资收益。（2）运用重置成本法评估林木资产不需要考虑成新率问题。林木的经营过程中，投资形成资本的累积，生长过程中没有收益或很少收益，不存在实体性损耗，资产的价值一直增加，要到主伐时才一次性将林木采伐和出售，资本全部收回。因此，在林木的重置成本法中一般不存在资产的折旧问题，也就不存在成新率。（3）运用重置成本法评估林木资产必须根据林分质量调整估算评估值。不同林分的质量差异较大，其重置成本一般是指社会平均劳动的重置值。其林分的质量是以当地平均的生产水平为标准。林分生长状态的质量调整系数：在幼龄林中一般用株数调整系数和平均树高调整系数综合确定，在中龄以上的林分用平均胸径调整系数和蓄积调整系数综合确定。株数调整系数K1：株数保存率是衡量林分造林质量的重要指标。株数保存率（r）林地实有保存株数/造林设计株数。在幼龄林（未成林造林地幼树）的评估中，当r85% K11当r85% K1r当r40%时，必须重造时，K10树高调整系数K2：确定树高调整系数的关键在于寻找合适的参照林分的平均树高。通用的做法是选择适合评估地区的各树种幼龄树高平均生长过程表，拟合树高平均生长方程，测算评估年度的平均树高作为参照林分的标准平均树高。【例4-1】某小班面积为10hm2，林分年龄为3年，树高调整系数为0.9，株数保存率r为91%，要求用重置成本法评估其价值。前三年相同林分投入调查结果显示：该地区评估基准日第一年造林投资为4 200元/ hm2, 第二、三年投资均为1 500元/ hm2, 年投资收益率为8%。每年的林地租金为600元/ hm2，从第一年起每年管护费为150元/ hm2。当地造林成活率要求为85%。  【评估过程及结论】C14 200+600+150，C21 500+600+150，C31 500+600+150该小班林木成活率为91%85%，故株数调整系数为：K11树高调整系数为：K20.92.林地资产评估的林地费用价值法（1）含义又称为成本价法，以取得林地所需的费用和把林地维持到现在状态所需费用的本利之和来估算林地评估值的方法。（2）适用范围对林业用地存在着林地改良与苗圃地评估时适用此方法。（3）计算公式应用的前提条件是林地在购置和投资年间的费用明确且可计量。（二）市场法在森林资源资产评估中的应用在森林资源资产评估中市场法有两种基本方法，一是木材市场价倒算法，二是市场成交价比较法。1.市场价倒算法市场价倒算法又叫剩余价值法，它是将被评估林木资产皆伐后所得木材的市场销售总收入，扣除木材生产经营所消耗的成本和合理利润后，剩余的部分作为林木资产评估值的一种方法。市场价倒算法是对成、过熟龄林木资产评估的常用方法。该方法计算简单，测算结果最贴近市场，最易为林木资产