历史文献:诸葛亮与蜀汉政府的廉洁
诸葛亮与蜀汉政府的廉洁 东汉文学家王逸曾解释说:“不受曰廉,不污曰 洁”。其意即指廉洁为清廉、清白,它与“贪污”相对。 今人认为 不损公肥私,不贪污即是廉洁。其实,廉洁当比这解释应有更广的含义,这姑且不论。中国社会自古以来,历代的最高统治者和统治阶级内部的有识之士也大都提倡廉洁,反对贪污。 汉书·贡禹传记载,禹言孝文皇帝时“贵廉洁,贱贪污”就是 例证。但是,在中国几千年的封建社会里,由于封建地主阶级 残暴贪婪的阶级本性,虽然口头上讲为官廉洁者比比皆是,而实际上真正能做到为官清正廉洁者却犹如凤毛麟角,寥寥无 几。根据史载,三国时代的诸葛亮在治理蜀汉时期,他自己以 及蜀汉政府的官吏却大体上能够做到为政廉洁。三国志·蜀志·诸葛亮传记载,在诸葛亮治理蜀汉时做到“吏不容奸,人怀自励,道不拾遗,疆不侵弱,风化肃然。”这种评价虽然不 免含有封建地主阶级史学家对诸葛亮的谥美成分,但诸葛亮 在治理蜀汉时期政治比较清明,官吏比较清正廉洁的记载,还 是具有一定历史的真实性的。作为一个封建地主阶级的政治 家为什么在治理蜀汉时期能够使蜀汉政府的政治清正廉明呢?笔者认为,这既有蜀汉当时历史的客观条件,而更主要的 却是诸葛亮个人的主观努力方面的原因。从当时蜀汉建立初 期的客观经济状况看,由于较长时期的战乱之后,民困财艰,老百姓手里无多少余赀可供官吏们盘剥榨取。这在客观上迫使云吏们不可能对老百姓无限贪剥、聚财敛财,来供自曰奢侈 挥霍。无疑这是迫使蜀汉政权的统治者在一定时期内不得不 注意节俭、官吏很少贪污,能够为政廉洁的客观方面的条件。 愠更主要的却是诸葛亮个人主观努力方面的原因所取得的。 这主观努力方面的原因概栝起来大致有以下三条: 其一,严法。综观历史,一个政权的统治者能不能做到为政廉洁,非常重要的一个原因就是取决于这个政权的主宰者 有没有严格的法律制度以保证政府官吏的廉洁、杜绝贪污,有子法律制度之后能不能坚定不移的贯彻执行。诸葛亮在辅佐 刘备夺取益州之后,针对刘焉、刘璋统治益州时期“文法羁縻,互相承奉,德政不举,威刑不肃。蜀土人士,专权自恣,君臣之道,渐人陵替,宠之以位,位极则贱,顺之以恩,恩竭则慢所以 致弊”的实际情况,极力主张以严法治蜀。他要求蜀汉政府的各级官吏要“清心寡欲,约己爱民”。为了使官吏们做到清 心寡欲,为政廉洁,蜀汉政府甚至在天旱时还颁布过禁酒令, 规定“酿(酒)者有刑”,和藏酿酒器具者受罚。诸葛亮还作 勺乙务、七戒、六恐、五惧,皆有条章,以训厉臣子”。 其二,倡廉。对一个政权的统治者来说,能不能做到为政 廉洁,使政府的大多数官吏做到廉洁不贪污,作为主要执政者 必须要极力提倡廉洁。而要做到为政清正廉洁,就必须注意以 下三个方面的问题: 一是要提倡公忠为国,反对私利熏心。简 单的说就是要正确对待一个“财”(或“钱”)字。 一般来说,一个 忠心耿耿,忠心为国的人,往往是廉洁奉公的人。一个爱财如命,私利熏心的人,往往是贪墨者。诸葛亮在治理蜀汉时,正是 提倡表扬前者而反对后者。他所表扬、提拔的官吏也大多是一些公忠为国的人,而对一些私利心很重的人则加以贬斥。如对 “托志忠雅”,“为政以安民为本”韵蒋琬;对“殷勤,有忠于国”的董和:对“非公事不言”的刘巴:对“秉心公亮”,“进尽忠言”的董允;对“忠清款亮,忧公如家”的杨洪;对“忠勤时 事”的姜维等人,诸葛亮都加以表扬、提拔重用;而对于“尚 为小惠,安身求名,无忧国之事”,“情在荣利”的李严却加以 鄙薄责备。二是倡俭反奢。从大量的事例看,廉与俭是紧密相 联,贪与奢也总是形影相随。一般来说能够体察百姓疾苦,注 意节俭的官吏往往能够做到为政清廉,二个不关心百姓疾苦, 不顾民众死活,花天酒地,挥霍无度的官吏往往是墨吏。为了 使蜀汉政府官吏作到为政廉洁诸葛亮提倡节俭,反对奢侈。 他说,俭可以养德,澹泊可以胡岽志。他提拔重用的许多官吏 也大都能够做到节俭,从而也能够做到为政廉洁。如继他、蒋琬之后为蜀汉丞相的费棉“雅性谦素,家不积财,儿子皆布衣 素食,出入不从车骑,无异凡人”。姜维位居上将,处群臣之 右,“清素节约”,“宅舍敝薄,资财无余,侧室无妾媵之亵,后庭无声乐之娱”;刘巴“躬履清俭,不治产业”;董和不仅自己 “躬率以俭,恶衣蔬食”,而且能够“防遏逾僭,为之轨制,所在皆移风变善,畏而不犯巳”。史称他“居官食禄,外牧殊域,内干机衡,二十余年,死之日家无儋石之财”。在他死后,诸葛 亮还多次表扬过他,号召官属向他学习。三是对酒、色加以限 制。酒可以乱性,色足以迷人。为使蜀汉政府官吏做到为政廉 洁,诸葛亮对酒、色加以限制。他认为,摆酒设饮,是为了讲礼仪,表情义。但饮酒要适度,要节制,“礼终而退,此和之至也。主意未殚,宾有余倦,可以至醉,无致迷乱”。他认为“淫慢则 不能励精”图治。为了防止后主(刘禅)腐败,诸葛亮任命董允为侍中,领虎贲中郎将,统宿卫亲兵。后主常欲选择美女,以充后宫淫乐,“允以为古者天子后妃之数不过十二,今嫔嫱已 具,不宜增益,终执不听。” 其三,垂范。葛亮不仅倡廉治贪,而且身体力行,率先垂 范,他心在汉室,不分先君后主,“鞠躬尽瘁,死而后已”的精神 是人所共知的。他要求自己是很严格的。他身居高位,执掌蜀 汉大权长达十多年,一直谦虚谨慎,不骄不奢,为官清正廉洁,不谋私利,不增私产。他家仅有“桑八百株,薄田十五顷”,“不别治业,以长尺寸”,“随身衣食,悉仰于宫,内无余帛,外无赢 时”乃至“妾无副服”。这种清俭的作风和豪强地主的“田连于方国”,淫乐无度,是不可比拟的。在当时三国的统治者 电是少有的,在今天看来也是难能可贵的。一个官史能不能攻清廉,还有一个重要问题是能不能正确对待家庭,正确教 自己子女。诸葛亮对自己的子女要求也是很严格的。“君子泽,五世而斩”的历史教训是众多的,也是深刻的。聪明绝<< 诸葛亮是深知其中道理的。因而,他非常注意严格要求、加教育自己的后代。在他率军北伐曹魏时,他忍痛割爱,命自己 儿子诸葛乔与诸将子弟同荣辱,使其督五六百兵转运军需 资于山谷之中。诸葛亮为保持终身廉洁,还带头反对厚葬 阅。史载刘璋时:“时俗奢侈,货殖之家,侯服玉食,婚姻葬 倾家竭产”。诸葛亮主张“殡仪从简”,在他弥留之际,“遗 葬于定军山”,“因山为坟,冢足容棺,殓以时服,不须器物。 保持了他一生清正廉洁垂范千古的作风。 正是由于诸葛亮倡廉反贪,以严法治蜀,严格要求蜀汉 府的各级官吏做到清正廉洁,且能以身作则,率先垂范,故治理蜀汉时能够出现“田畴辟,仓廪实,器械利,蓄积饶,朝 不华,路无醉人”的繁荣景象和“吏不容奸,人怀自励”自 正廉洁的政治局面。