铁路站前工程邻近营业线通信电力迁改施工安全保证措施

铁路站前工程邻近营业线通信电力迁改施工安全保证措施1.1邻近营业线施工安全措施(1)施工前，项目部组织施工交底，向有关人员交待清楚施工方案、安全措施和应急处置的有关事项。同时，针对施工中可能出现的问题，所有参建人员做好各自的应急准备工作，配备好必备的机具、材料。(2)每日上班前，施工负责人召集技术、安全、及领工员等相关人员，进行施工交底，开展安全预想，落实施工安全责任。(3)驻站联络员和工地防护员必须经过营业线施工安全培训，持证上岗。施工期间，驻站联络员在连云港站驻站，和工地防护员要通过对讲机进行联系，掌握营业线列车运行和现场施工状况，保证联系畅通。当发现有来车时，防护员及时通知施工现场，作业人员在接到来车信号时，应立即停止一切作业。 (4) 工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场配备对讲机、信号旗等。工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，出现险情时要严格按照“先防护，后处理，宁停勿撞”的原则进行处置。当发生影响营业线行车安全时，要按工地防护员除按规定配备相关安全防护备品外，现场配备对讲机、信号旗，工地防护员必须熟练掌握应急处理措施，当发现影响营业线行车情况时，要按以下要求处理，确保行车安全。电话、对讲机通知两端车站行车室值班人员处理；设置响墩等移动停车信号，保证能够及时拦停列车；立即有关上级部门汇报的顺序来处置，确保行车安全。(5)工地防护员要密切掌握营业线行车状态，了望距离不足时要增设远端防护员，并明确相邻工点之间的来车通知的相互联络方式。(6)施工前与设备管理单位、行车组织单位签订安全协议，并在施工前提前将作业计划告知监理、设备管理单位；并在监理和设备管理单位安全监督员到场的情况下方可施工。（7）严格执行防止影响既有设备使用的“三不动”（未同电务维修部门联系，与信号设备联接的线上设备不动；正在使用中的设备不动；不了解设备的性能和状况不动）和防止轨道电路短路的“四不准”措施。（8）严格执行防止机车车辆伤害的“五必须”、“五不准”卡死制度：“五必须”：必须遵章守纪，注意安全；过铁路必须一站、二看、三通过；上道作业必须先防护，巡道执行回头瞭望制；临线来车，必须本线下道；必须车动集中看，瞭望不间断。“五不准”：不准在铁路上走路；不准在铁路上坐卧休息；不准从车底下钻越；不准从天窗穿越；不准以车代步。（9）高处作业，必须戴好安全帽，按规定使用安全带，安全带、安全帽应严格执行定期检验（静荷载试验、冲击试验）制度;作业前必须确认材料完好；禁止在6级及以上大风时登高作业；严禁有禁忌症人员登高作业。1.2邻进营业线施工专项安全措施1.2.1防止挖断通信光电缆、电力电缆、信号电缆措施（1）在调查确认的基础上，首先对共同确认的需进行保护的管线，邀请上海通信段、徐州电务段、徐州供电段等设备管理单位，事先拟定方案，报请设备管理单位及建设单位认可。工程施工中，请设备管理单位派人定期监测。（2）施工前与设备管理单位签订协议，在设备管理单位现场监护下按一定间距全面人工开挖探沟，摸清周围管线实际走向、分布情况，管线挖出后，采用保护套管或者预制缆槽将管线进行保护，并且在上面采用黄沙或其他保护物覆盖，防止外物击伤。如无法迁改电缆与设备管理单位协商制订具体加固方案，实施后昼夜派人监护周围。加快施工进度，抓紧时间，缩短工期，使管线早日恢复原状。（3）施工区域内在电缆径路上方设置警示标志。（4）所有地下管线两侧净距各5m范围内所形成的两平行线之间的区域为保护区，禁止用机械挖掘。（5）施工过程中发现管线有异常现象或管线位置有差异，可能对地下管线的安全和维修产生影响时必须立即停止施工，同时与相关管理单位联系，落实保护管线的安全措施后方可连续施工。（6）施工中发现不明管线应及时报告有关部门，并会同相关设备管理单位专业人员实地鉴定确定相关施工方法和处理办法，不准擅自处理。（7）防止挖断地下管线“十严禁”：1）严禁在地下管线不明时施工；2）严禁无探测设备、无安全保护措施、安全保护措施未交底进行施工；3）严禁未经安全教育的人员上岗作业；4）严禁未做探挖就野蛮施工；5）严禁暴露在外的电缆未做防护，进行其他作业；6）严禁带班人员和设备管理单位安全监督人员不到位擅自施工；7）严禁大型机械在地下管线未查明处或防护不落实进行施工；8）严禁挖伤电缆不报告；9）严禁在地下管线附近乱挖、乱堆、乱刨；10）严禁在暴露的电缆附近烤火取暖。1.2.2电化区段施工安全措施（1）在电气化铁路区段（以下简称电化区段）作业的各单位，都必须认真组织职工学习本措施，并经考试合格后方准上岗作业。（2）所有接触网设备，均按有电对待。（3）在电化区段，除专业人员按规定作业外，所有职工和所携带物件（如长杆、导线等）与接触网设备的带电部分，必须保持2米以上的距离。（4）在距离接触网带电部分不足2米的建筑物作业时，接触网必须停电，停电后要安设可靠的临时接地线，并设专人监护。（5）在电化区段，职工不准登上机车车辆顶部或翻越车顶通过线路。（6）施工人员禁止在接触网支柱上搭挂衣物、攀登或在支柱旁休息。（7）禁止通过任何物体，如棒条、导线、水流等与接触网的各导线及相连部件相接触。（8）严禁向接触网上搭挂绳索等物，若发现接触网上挂有线头等物，不准接触。发现接触网导线断落时，人员要远离10米以外，并将该处加以防护，立即通知有关部门。（9）用水或一般灭火器浇灭离接触网带电部分不足4米的燃着物体时，接触网必须停电；距离接触网超过4米的燃着物体，可在接触网不停电情况下进行灭火，但水流必须不向接触网方向喷射。若用沙土灭火时，在距接触网2米以上时，可不停电。1.2.3雨季施工防洪、防路基塌陷安全措施(1)成立抗洪防汛领导小组，建立雨季值班制度。在雨季来临之前，建立雨季施工领导小组，责任到人，分片包保。在雨季施工期间定期检查，严格雨季施工三检制，对发现的问题及时整改。(2)成立防洪抢险突击队，平时施工作业，雨时防汛抢险。每个施工现场均要备足防汛器材、物资，包括雨衣，雨鞋，铁锹，草袋，水泵等，做到人员设备齐整、措施有力、落实到位，防洪抢险专用物资任何人不得随意调用。(3)与当地气象水文部门取得联系，及时获得气象预报，掌握汛情，以便合理地安排和指导施工。同时制定现场雨季值班表，建立雨季值班制度，设专人（调度）每天收听气象预报，做好记录，有暴雨或大暴雨天气情况，及时通知，值班人员提前作好应急准备。专人负责协调与周边部门、企事业单位的防汛事宜，做到既有分工，又有合作，保证及时排水，减少损失。(4)在雨季施工时，施工现场应及时排除积水，加强对光电缆沟工程的检查，防止坍塌影响线路路基稳定。对处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等应做好防范措施，施工人员要做好安全撤离的准备。长时间在雨季中作业的工程，应根据条件搭设防雨棚。施工中遇有暴风雨应暂停施工。 (5)加强对光电缆沟、边坡观测及邻近公路、铁路施工等雨季汛期安全巡视。(6)现场中、小型设备必须按规定加防雨罩或搭防雨棚，机电设备要安装好接地安全装置，机动电闸箱的漏电保护装置安全可靠；施工电缆、电线尽量埋入地下，外露的电杆、电线采取可靠的固定措施；雨季前对现场设备作绝缘检测。 (7)雨季时派专人在危险地段值班，重点加强对临近既有线路光电缆沟观测，并派专人对施工区排水系统进行检查和清理，确保排水系统排水通畅。1.2.4冬季施工安全措施(1)进入冬期施工阶段，要以冬期施工方案为准，提前交底，围绕工程质量经济合理、减少能耗的原则进行。(2) 进入冬期施工前后，密切注意天气变化，重视天气预报，以防突然降温，并提前提出防寒材料、设备、劳保用品计划。(3) 组织参加冬季施工的工长、施工班组学习施工方案，以提高冬期施工的质量意识。(4)在雨雪天气，不得从事室外金属杆塔上的高处作业，及时掌握施工年度与各施工期的气象情况。根据各阶段的气象预报，及时进行检查，提前做好施工安排，做到有备无患。1.2.5施工人员安全措施（1）进场施工人员必须经过铁路营业线施工安全培训教育，考核合格，持证上岗。（2）施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。（3）施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，佩挂安全带，其配带方法要符合要求。（4）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。（5）施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。（6）夏天酷热天气，现场为工人备足清凉解毒茶或盐开水。（7）搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。（8）夜间施工时安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。1.2.6交通安全措施（1）按规划好的施工场地做好现场围护工作，不得随意占用行车道施工。（2）不得在行车道路上堆放施工材料或抛弃施工杂物，以免影响行车安排。（3）桥面上邻近道路必须采取挂设防护网措施，防止桥上落物对行人或车辆造成伤害。同时教育好工人，严禁向下乱扔材料或杂物。1.2.7防止高空坠落安全措施强化对现场作业人员的安全教育，提高其自我保护意识。上杆前必须首先对安全防护用具安全带、脚扣和攀登工具梯子进行认真检查，确保符合安全要求；上杆后必须将安全带固定牢靠后方可进行施工。跨蔷薇河及204国道大桥桥上护栏边施工时，必须戴带安全帽、安全带。作业人员严格执行施工安全技术规程和安全技术交底要求；相应职级干部到场指挥；各级安检人员进行盯岗检查，严肃查处违章作业。一旦发生高空坠落事件，第一现场人员负责事故紧急处理和降低后果的职责，并及时上报项目部领导，确保在第一时间内组织抢救伤者，根据现场情况进行简单包扎医护处理，并尽快联系车辆派往就近医院救治。紧急抢救过程中，必须听从现场施工负责人统一指挥，严禁擅自盲目处置伤者。同时，停止一切作业，保护现场，以便进行事故原因分析。1.2.8迁改前后的电力线路、通信光电缆保护措施（1）迁改后的电力电缆、通信光电缆径路每隔50米设有下有光缆或下有高压电缆的警示牌,保持电缆标桩的完好，安全员或防护员要定期对电缆径路进行巡视，对影响电缆安全的及时制止。对于临时施工道路上的电缆、光缆径路，严禁大型机械碾压，如必须经过时，必须用砂加钢管或槽钢防护，必要时在电缆径路上方铺钢板防护。（2）迁改前既有电缆、光缆径路上严禁大型机械碾压，如必须经过时在光电缆径路上方填砂及铺钢板防护。（3）对于架空贯通线和自闭线，迁改前后，要对土建部门进行安全交底，告知安全距离，当有桩机施工时，派专人进行监护，并有不倒向架空线路的措施。施工区域内的所有架空贯通、自闭线电杆涂上醒目的红白相间涂料。（4）新立电杆尽量远离施工便道，若无法远离时，要设防撞设施。1.2.9既有线路基观测措施(1)观测桩设置 施工时在既有路基上及既有接触网基础上设置观测点，用于观测施工过程中既有线路基水平、位移变化及基础网支柱、基础变化情况。 (2)观测频次施工期间观测频次一般情况下2小时一次，工程完成后，每12 小时观测一次，直至电缆沟回填完成。(3)观测控制标准在营业线不限速的情况下，电缆沟邻近线路一侧单日位移达2-3mm/d且不收敛时或累计位移达10mm；当另外一侧电缆沟位移达到4-5mm且不收敛时或累计位移达到30mm时；若超出规定时必须停止施工，与监理和设备管理单位(工务段)共同分析原因，立即采取回填电缆沟等措施进行补强。(4)观测作业要求路基观测的仪器、观测方法、观测精度应符合规范有关规定。(5)观测组人员 由一个专业测量技术员及2个受过专业培训的测量观测人员组成。(6)观测记录和资料整理： 1)每个点的观测记录必须反映出观测序次、观测时间、相隔时间、观测标高(位移)、本次变化量、累计变化量、变化速率等基本要素，用以