在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结大会上的讲话(1) 精编新修订

在深入学习实践科学发展观活动学习调研 阶段总结大会上的讲话(1) 同志们： 经我委学习实践活动领导小组研究，并请示区委指导检 查组 5 组同意，今天召开我委学习实践活动学习调研阶段工 作总结暨分析检查阶段动员大会。 一、关于学习调研阶段的工作回顾 深入学习实践科学发展观活动自3 月初启动以来，按照 区委深入学习实践科学发展观活动实施方案要求，紧密结合 我委工作实际，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种 有效形式，做到规定动作不走样、自选动作有创新，呈现出 形式活泼、学习深入、主题突出、氛围浓厚、全员参与、效 果明显，学习与工作两不误的特点，取得了阶段性的成效。 精心谋划部署，确保组织到位 一是健全组织机构。区里召开深入学习实践科学发展观 活动动员大会以后，我委高度重视，把开展深入学习实践科 学发展观活动作为当前工作的头等大事，及时召开班子会议, 成立了学习实践活动领导小组。管委会主任杨玉芬任组长， 为这项活动的总设计师和负责人，党工委书记倪桂华、副主 任李国华、何富荣任副组长，各相关处室负责人为成员，下 设领导小组办公室，由纪工委书记卢忠任办公室主任，具体 牵头抓好这项工作， 另有 6 名同志负责日常事务工作。同时， 研究制定了 * 工业园区 B区学习实践科学发展观活动实施 方案及 * 工业园区 B 区深入学习实践科学发展观活动学 习制度 , 并以文件形式下发到各支部。 二是明确活动理念。园区明确了学习实践活动开展的主 题和载体，让全体党员和其他干部群众在活动理念上高度统 一。重点围绕“践行科学发展、打造市级一流特色园区”这 个主题， 以“优化产业结构、 优化基础设施、 优化投资环境” 为活动载体，进一步更新观念、提高认识，深入学习理解科 学发展观，深入分析当前面临的机遇和挑战，牢固树立抓住 机遇，科学发展、和谐发展、率先发展的意识; 深入分析同 先进地区先进园区的差距，牢固树立学习借鉴、争创一流、 勇于超越的观念; 深入查找制约科学发展的体制机制性障 碍，牢固树立与时俱进、改革创新的思想; 深入探索把握规 律，牢固树立科学领导、科学管理的方式方法。通过解放思 想大讨论，边学边议、边议边查、边查边改，把思想认识高 度统一到科学发展观的要求上来，真正做到认识有深度、工 作有创新、实践有成效。 三是及时动员部署。为了让更多的党员及其他职工明确 学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、指导原则 和学习环节，于3 月 23 日，召开了管委会干部职工及金山 科技和深渝电子两个支部党员100 多人参加的学习实践活动 动员大会，我作了动员讲话，提出了开展此项活动的具体要 求。区委学习实践活动指导5 组张泽蓉组长一行到会并作指 导。 创新学习形式，确保收到实效 思想是行动的先导，态度是确保学习实践活动取得实效 的关键。管委会全体党员态度端正，积极响应，在学习调研 阶段注重 “抓宣传” 、 “抓规范” 、“抓创新” 、 “抓示范” 、 “抓质量”五个特点。 一是营造氛围抓宣传。在管委会专门设置了“深入学习 实践科学发展观活动办公室”，办公室内设置了一幅长方形 大型标语、四幅竖幅标语和一块活动制度专板。在办公大楼 门厅和园区服装城大道一侧分别设置1 块电子显示屏， 10 幅 标语全天滚动播放。制作涉及领导机构、实施方案、心得体 会、团队拓展活动图片展专栏四块。制作了4 幅悬挂标语， 张贴宣传海报20 余张。出宣传简报十期，并在园区网站上 开辟科学发展观专栏，供全体职工查阅。通过多种形式在园 区营造出了浓厚的宣传氛围。 二是建章立制抓规范。始终把坚持自我学习、自我教育、 自我提高作为党员干部受教育的首要任务贯穿于学习调研 阶段全过程。制定了学习制度、考勤制度、请销假制度、补 课制度和定期通报制度，做到人员、时间、内容三落实，每 次学习参学率达100% ， 确保了学习、 工作“两不误、两促进”。 三是突破传统抓创新。园区突破传统的以会代训、要求 命令式的学习框架，与建设“健康渝北”、“书香渝北”紧 密结合，以“舒适地带”学习充电模式和“生命动力由心点 燃”团队拓展培训活动，充分调动全体干部学习的主动性和 积极性，在强化每一位干部的责任意识、协作意识、创新意 识和奉献精神的同时，也组织大家唱一唱、跳一跳，释放工 作压力、沟通融洽感情。从学习实践活动动员大会以来，先 后开展四期，在园区创造了一种舒适、快乐、体验、分享的 学习氛围 , 得到广大干部的欢迎和认同。 四是领导带头抓示范。园区管委会主任杨玉芬利用周末 时间为 70 名干部主持开展了为期1 天的团队拓展培训活动， 党工委书记倪桂华带头上党课，其他副职领导带头领学科 学发展观重要论述摘编、毛泽东、邓小平、江泽民论科 学发展、科学发展观100 问等著作，还邀请区检察院 检察长钟勇为大家作廉政教育专题辅导报告，集中学习时间 累计 5 天以上。此外，要求每一位党员利用节假日和周末时 间自学不得少于60 学时。 五是督促检查抓质量。为了保证每个党员的学习时间和 学习效果，给每一位党员准备了1 个专用笔记本，要求学习 记录必须在70 页以上， 撰写心得体会2 篇以上， 4 月 5 日至 4 月 15 日，组织党员干部积极参与科学发展观网络答题，以 此促进学习实践活动的深入开展。要求各支部书记定期对所 有党员的学习记录和心得体会进行检查，重点检查学习时间 是否到位，学习记录是否认真，心得体会是否切合实际。在 一定程度上克服了学习前存在的“抵触”、“畏难”、“无 用”情绪，基本杜绝了浅尝辄止，敷衍了事的现象。 认真反思自省，确保发展定位 一是开展解放思想大讨论。为了让解放思想大讨论活动 收到实效，园区制定了专门的讨论方案，并以文件形式下发 到各支部。 4 月 19 日，以团队拓展培训的方式组织开展了解 放思想大讨论活动。通过一种与国际化接轨的培训模式让全 体干部职工在游戏中感悟、体验、分享，通过分享的方式开 展解放思想大讨论。大家敞开心扉，在分享中学习、在分享 中提高、在分享中快乐，进一步查找出了自身思想和行为上 存在的不足，强化了“五个意识”、“四个协作”。“五个 意识”即：危机意识、机遇意识、创新意识、实干意识和廉 洁意识 ; “四个协作”即：领导班子成员之间的协作、分管 领导与相关处室之间的协作、处室与处室之间的协作、处室 内部工作人员之间的协作。4 月 22 日，以支部为单位再次组 织开展解放思想大讨论活动，管委会主任杨玉芬和我要求全 体党员通过解放思想大讨论活动，活跃思维，用未来的眼光 做好未来的事情，科学规划园区的发展，特别是要打破条条 框框，在借鉴周边园区和东部地区经济发展经验的基础上， 结合园区实际创造性地抓好园区建设。通过讨论，重点查找 出了园区目前工作存在的主要问题，并认真梳理，提交委领 导班子研究、决策。 二是组织开展调查研究。将专题调研工作作为开展深入 学习实践科学发展观活动的一项重要内容，认真组织实施。 坚持“进百家门、听百家事、纳百家言”的原则，结合我委 工作实际，确定了“创新工作理念、强化责任意识，扎实做 好企业服务和招商工作”的调研课题。一方面，向区级部门 发放问卷，邀请区级有关部门座谈把脉; 另一方面， 主动“沉” 到服务对象中去，走进企业登门询计，诚心诚意向群众征求 意见。发放调查问卷100 份，收到意见5 类 28 条，即：创 新理念不够，缺乏高品位的园区总体设计规划，与周边园区 和东部地区相比差距太大; 园区基础设施建设严重滞后，不 能满足入驻企业的需要; 环境绿化有待进一步提升绿化的品 位和文化 ; 招商引资收益不太令人满意; 历史遗留问题较多， 特别是农转非安置问题，成为一大安全稳定隐患。我和纪工 委卢忠书记带领相关处室负责人分别到上海、深圳考察，引 入“活水”助推园区发展。在充分调查研究的基础上，园区 明确了“1321”工作思路， 即：建设一支高素质高效率团队， 高点定位、高点规划、高点引领，精心打造台商工业园和保 税港后方物流园，最终将园区打造成一个临空产业城。 学习调研阶段已基本结束，虽然取得了阶段性成果，但 仍然存在一些不容忽视的问题。一是学习效果参差不齐，个 别同志满足于读通而未读透，读书笔记书写不够规范，心得 体会不太深入; 二是工学矛盾较为突出，少数同志感到时间 不够用。对于这些问题，我委将高度重视，切实加以研究解 决。 二、关于分析检查阶段的工作安排 根据全区统一部署和我委实际，分析检查阶段从今年5 月上旬开始， 到 6 月下旬基本结束。 这一阶段的主要任务是， 征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。分 析检查阶段既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好 整改落实阶段工作的基础，在整个学习实践活动中具有承前 启后的作用。为深入扎实抓好分析检查阶段各个环节的工 作，我委学习实践活动领导小组办公室已按照全区的总体部 署，制发了我委分析检查阶段工作安排。各支部要按照 工作安排的要求，抓好各项工作的落实。 明确总体要求 这一阶段的总体要求是：紧扣落实国务院3 号文件精神 和“六大渝北”建设，围绕“践行科学发展、打造市级一流 特色园区”这个主题，以“优化产业结构、优化基础设施、 优化投资环境”为载体，通过广泛征求意见，召开专题组织 生活会和民主生活会，查找影响和制约科学发展的突出问 题、党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、 领导班子思想政治建设和领导班子配备改革后建立新的领 导体制和运行机制方面存在的问题，深入分析产生问题的主 客观原因特别是主观原因，形成领导班子贯彻落实科学发展 观情况分析检查报告，认真组织群众评议，为抓好整改落实 奠定基础。 明确方法步骤 分析检查阶段主要包括四个环节: 第一 , 找准突出问题。在前一阶段边学边查的基础上， 我们要通过各种形之有效的方式方法，查找每一位党员干部 和当前园区存在的突出问题。 首先，在以下七个方面查找问题。一是关于观念和方法。 对照坚定中国特色社会主义理想信念的要求，检查在观念认 识、思想方法和工作方式方面存在的不适应科学发展的问 题，重点查找理想信念弱化，对科学发展观的重大意义认识 不足，对科学发展观的理论体系理解不深，对科学发展观的 科学内涵把握不全，对科学发展观贯彻落实不力的问题及具 体表现。二是关于科学发展。对照科学发展观第一要义是发 展和全面协调可持续、统筹兼顾的要求，检查在园区经济发 展中存在的发展速度慢、经济总量小、发展质量低、创新能 力弱等问题，重点查找全局意识和开放意识不强，缺乏世界 眼光和战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人 利益和集体利益、当前利益和长远利益关系的问题、查找基 础设施建设中工程建设、道路绿化等方面的滞后与不能满足 企业发展需要的问题。三是关于惠民服务。对照以人为本的 要求，检查执政为民、关注民生、联系和服务企业等方面存 在的问题，着力查找在贯彻落实中央、市委和区委保增长、 保民生、保稳定的一系列政策措施和推进“六大渝北”建设 方面存在的问题，重点查找不能深入了解群众愿望、顺应群 众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群 众合法权益维护不够，对社会和谐稳定重视不够，对群众反 映强烈的热点难点问题解决不力，为辖区企业服务不周不全 不细等问题的具体表现。四是关于管理体制和工作效率。对 照科学执政、民主执政和依法执政的要求，检查管理理念、 体制、方式、效能等方面存在的问题。重点查找民主决策机 制不完善，部门权责关系不明晰，行政管理体制不科学，工 作效率不高，不依法行政甚至执法违法，考核评价办法不科 学不规范不健全等方面的问题。五是关于党的建设。对照贯 彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求、胡锦涛 总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话中指出领导 干部作风存在的六个方面的问题，检查领导班子思想政治建 设、党员干部党性党风党纪和工作作风方面群众反映强烈的 突出问题，重点查找在世界观、人生观、价值观和权力观、 地位观、利益观方面存在的问题，尤其是党员领导干部党性 修养弱化、政绩观不正确、作