多种用途的综合用地估价方法的选择.docx

多种用途的综合用地估价方法的选择随着社会和经济的进展，在土地估价实务中，估价对象除了用途、权属均单一的土地外，还有大量的综合用地下面分别从用途和权属两方面进展分类归纳　　1、多种用途的综合用地　　依据《城市用地分类与规划建立用地标准》(CBJ137—90)，土地用途分类如下：居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、市政设施用地和绿地由于土地不同的利用方式将为权利人带来不同的收益，因此，不同用途的土地其价值也大不一样随着我国城市化的进程和市场经济的进展，在土地估价中，土地用途多样化的综合用地将越来越多，主要表达在以下两方面：　　(1)土地平面用途的多样化　　如某建立用地不仅有低层住宅、多层住宅、高层住宅，还有学校、幼儿园、派出所、商服业、区域性变电站等公建配套设施，以及河流、为社会公众供应的开放空间等等　　(2)土地立体用途的多样化　　如某办公大楼，地下一至二层是经营性停车库，底层有商铺、邮电支局、银行或售票大厅，二至三层为饭店，四楼是培训中心，五层以上为写字楼等等。

　　2、多种权属的综合用地　　随着社会的进展，土地的权属趋于多样性和复合性：　　(1)国有划拨土地使用权(无使用期限)　　无偿——国家直接将土地使用权无偿交付给土地使用者使用，如解放前国民政府的国有企业土地、军事用地以及现在的国有荒山、荒地等；　　不完全无偿——在土地使用人交纳了土地补偿、安置补助、拆迁补偿等费用后，依法“无偿”(土地使用者未向政府交纳出让金)取得的　　(2)国有出让土地使用权　　出让——国家以土地全部者的身份将土地使用权在肯定年限内(居住用地70年；商业、旅游、消遣用地40年；工业、训练、科技、文化、卫生、体育用地、综合或者其他用地50年)让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为；　　“空转”国家以土地使用权作价转为国家资本金或股本金的方式，向集团公司或企业注入土地资产(没有明确的使用期限)　　(3)集体土地使用权　　集体土地使用权承包给农户使用或用作宅基地；　　集体土地使用权供乡镇企业使用或乡(镇)村公共设施使用；　　农村集体经济组织与其他单位、个人以集体土地使用权作价入股、联营等形式共同举办企业　　(4)土地他项权利　　在已经确定了他人全部权或使用权的土地上存在的其他权利，如租赁权、抵押权、典权、借用权、相邻权(地役权)、耕作权、空中权、地下权等等。

　　在土地估价实际操作中，综合用地的综合性往往表达在不同用途和不同权属的不同组合上明显，随着用途、权属的组合种类和组合比例的不同，综合用地的价格也将千差万别如何尽可能地精确评估上述综合用地，估价方法的选择致关重要限于篇幅和对问题的熟悉程度，本文仅对多种用途的综合用地估价方法的选择进展争论　　二、多种用途的综合用地估价方法的分析比拟　　依据《城镇土地估价规程》(GB／T 18508-2022)，城镇土地估价的根本方法有：收益复原法、市场比拟法、本钱靠近法、剩余法下面对运用这些方法进展多种用途的综合用地估价的精确性、可操作性逐一进展分析比拟　　1、收益复原法　　收益复原法是将待估土地将来正常年纯收益(地租)，以肯定的土地复原利率复原，以此估算土地价格的方法其根本公式如下： 　　式中：v——土地收益价格，　　a——将来正常的土地纯收益(或地租)，　　r——土地复原利率，　　n——将来土地使用年期　　对于收益复原法，这里暂且不去争论其纯收益和复原利率的诸多熟悉上的分歧，单就这两个变量确实定性探讨其可操作性　　先看a——将来正常的土地纯收益：如何从各种生产要素制造的总收益中剥离出房地产所制造的收益是一个非常简单的问题。

在实际操作中，由于种种缘由，过去的 (包括现在的)土地纯收益的精确数据难以猎取，更何况将来正常的土地纯收益而多种用途的综合用地确实定更是繁杂和难以精确把握另外，对综合用地中公用、公益性房地产的价值如何确保不遗漏?这是收益复原法所无法解决的问题　再看r——土地复原利率：众所周知，如何精确确定复原利率是运用收益复原法的一大难题，也是业界始终争论的课题由于复原利率在收益复原法中的“杠杆”效应，其精确与否将极大地影响到估价结果的精确性，正可谓“差之毫厘，谬以千里”　　在目前缺乏精确的、权威的统计数据和趋势猜测的市场条件下，难以精确确定的变量使收益复原法的精确性和可操作性大打折扣　　2、市场比拟法　　市场比拟法是依据市场中的替代原理，将待估土地与具有替代性的，且在估价基准日近期市场上交易的类似地产进展比拟，并对类似地产的成交价格作适当修正，以此估算待估土地客观合理价格的方法其根本公式如下： 　　式中：V——待估宗地价格；　　VB——比拟实例价格；　　A——待估宗地交易状况指数／比拟实例宗地交易状况指数＝正常交易状况指数／比拟实例宗地交易状况指数；　　B——待估宗地估价期日地价指数／比拟实例宗地交易日期地价指数；　　D——待估宗地区域因数条件指数／比拟实例宗地区域因数条件指数；　　E——待估宗地个别因数条件指数／比拟实例宗地个别因数条件指数。

　　由于房地产位置的固定性，地球上没有完全一样的房地产，因此，市场比拟法只能用类似的房地产进展比拟，并对类似房地产的成交价格作适当修正，以此估算待估房地产客观合理的市场价格，这是不得已而为之明显，类似房地产的差异越小，人为修正越少，其结果就越精确　　由于综合用地的用途、权属多样化的组合和组合比例的千差万别，难以找到类似的综合用地交易案例，这增加了市场比拟法的操作难度，降低了估价结果的精确性即使有足够的类似综合用地案例，在缺乏大量统计数据的状况下，修正系数确实定又是一道难题，并且有些修正因素也是很难采纳量化的计算公式进展此外，对综合用地中公用、公益性房地产，市场比拟法也将难以运用 。