规模经济对电信企业发展影响及中国电信应对策略.doc

规模经济对电信企业发展影响及中国电信应对策略摘要近20年来，中国电信抓住规模经济性这一电信运营 企业发展基本规律，取得了连续快速发展，建成了世界一流、 覆盖面广、用户数众多的固定网络，但也受到了规模经 济带来的负面影响本文通过对党的十七大关于科学发展观 的阐述，以及对信息化建设赋予新的内涵的理解，结合中国 电信发展现状，提出要全面把握电信运营企业规模经济发展 规律，转变增长方式，加快推进企业转型战略；同时要注重 电信业务技术、业务模式的规范研究，尽快在新技术新业务 方面形成规模经济效应；还要拓展服务内涵，延伸营销末端, 争取在信息化服务方面形成规模经济效应关键词科学发展观；电信企业；规模经济在党的十七大上，胡锦涛总书记的报告以科学发展观统 揽全局，信息化思想贯穿全篇，从第一个部分到第十二部分, 共有十处表述与信息化密切相关报告中首次鲜明地提出了 信息化与工业化融合发展的崭新命题，将信息化作为与工业 化、城镇化、市场化、国际化并举的重大形势和任务，赋予 了我国信息化全新的历史使命科学发展观是中国共产党从新世纪新阶段国家事业发 展全局出发提出的重大战略思想，是指导社会主义现代化建 设的世界观、方法论和根本指针。

牢固树立和认真落实科学 发展观，对于增强企业综合实力、构建良好行业环境、加快 实滋国家信息化和电信强国战略，进而促进国民经济结构调 整、建设小康社会，具有十分重要的意义中国电信作为国有控股企业，改革开放以来始终自觉服 从服务于国家战略需要，遵循电信行业发展基本规律，在不 断满足国民快速增长的通信需求的同时实现了企业的高效 快速发展面对当前激烈的市场竞争和固网语音通信逐步饱 和的不利外部环境，就需要以科学发展观为指引，深刻总结 已有成功经验，深入分析当前面临的复杂形势，实现企业在 新的历史发展阶段的又好又快发展分析近20年来通信行业发展规律，除了抓住科技进步 的浪潮提高劳动生产率、行业内员工艰苦奋斗加快发展等外 部和内部重要因素外，牢牢把握住规模经济性这一通信行业 发展重要特征是取得成功的根本保证1988年，中国固定电 话数不足500万部，移动仅3000余部，而截至2007年 11月，我国固定3. 72亿部，移动5. 09亿部，固定 网和移动网规模跃居世界第一位电信运营企业作为向社会公众提供电信服务的组织，具 有全程全网联合作业的行业特点电信运营企业产品成本 中，不包括作为劳动对象主要内容的原材料消耗方面的费 用，原材料保持原有形态不被消耗转化，可供大量用户重复 使用，所以变动成本在总成本中所占比重很小，只占10%- 20%,而固定成本的比重高达80%—90%,因此，电信运营 业具有规模经济性，增加业务量是降低电信产品单位成本、 提高经济效益的主要途径。

经营规模对电信运营企业的正面影响主要表现在三个 方面：一是网络容量的规模性，在相同建设成本下，建设的 网络容量越大，边际效益越高，单位建设成本就越低，投入 产出率就可能越高如中国联通经营两张移动网络，相对中 国移动建设成本偏高；二是网络覆盖范围的规模性，网络覆 盖范围越广，经过其他网络转接的可能性越低，付出的成本 越少，如中国电信、中国网通在对方主体势力范围拓展业务; 三是服务客户数量的规模性服务的客户越多，资源占用率 就越高，收益就越多，如中国铁通客户较少，表现为规模不 经济从企业经营成本及利润角度考虑，经营规模对电信运营 企业的负面影响表现在两个方面：一是员工人数的规模性 员工人数越多，固定成本支出越多，劳动生产率越低，对企 业发展越不利受体制影响，中国企业难以通过裁员提高劳 动生产率，中国电信员工数超过其他五家运营商员工数总 和，人工成本占据了企业成本的较大支出二是固定资产的 规模性固定资产规模太大而无法发挥效益，就会造成资产 回报率低如固网业务相对移动通信网投入的固定资产偏 中国电信近20年的发展抓住了规模经济带来的正面影 响，建成了世界一流、覆盖面广、用户数众多的固定网 络，但也受到了规模经济带来的负面影响。

尤其是当前固网 语音通信经过长期快速发展面临饱和状态，移动语音通信对 固网语音通信的替代又十分明显，没有移动运营牌照的中国 电信处于不利的发展位置面对这一严峻发展形势，中国电信应以科学发展观指导企业的战略走向，在努力保持语音通 信产品规模经济优势的同时，积极介入信息化发展领域，深 入研究电信新业务新技术，挖掘市场需求潜力，加快推进企 业转型战略，精心培育新的信息化产品与业务，通过企业品 牌效应与信息化捆绑协同发展举措，形成新的业务收入增长 点，并通过市场拓展在尽可能短的时间内达到规模经济效 应，促进企业打破“天花板“困局，实现从语音通信产品到 信息化领域的完美转型和又好又快发展，具体可以从三个方 面着手:一、全面把握电信运营企业规模经济发展规律，转变增 长方式，加快推进企业转型战略必须认识到，转型既源自于电信企业寻求业务收入新的 增长点的现实需要，更有着深刻的技术、商业和产业变革的 背景，传统电信业正处于100多年来未有的历史转折期全 球信息通信技术的突飞猛进，社会信息需求日新月异，竞争 格局变化纷繁复杂以及产业可持续发展的历史使命，无不驱 动着电信企业向一个全新的方向转变转型，是不可阻挡的 历史潮流，是迫在眉睫的战略决策。

这是由下述几个方面决 定的：1. 信息技术突飞猛进驱动电信转型摩尔定律持续有效数十年来，微电子、光电子等基础技 术呈几何级数发展，它带来交换与传输能力飞速提高，让带 宽迅速变成冗余，电信业生产能力严重过剩，而建构在过时 的技术基础上的传统电信网从根本上面临被淘汰的危险电 信产业加速走向光纤化、宽带化、综合化，移动和宽带正式 成为电信企业发展的重心，而充分吸收IP精髓的下一代通 信网，为固网运营商提供了技术转型和发展的战略机遇，带 来再次振兴的希望，宽带、IP技术、3G、NGN等催生一大批 新兴业务，为电信运营企业实现转型，开辟新的价值创造领 域提供了有利条件2. 市场需求升级换代呼唤电信转型伴随着中国经济腾飞和全球化、信息化进程，信息通信 用户类型、结构、偏好正在发生巨大变化，需求层次也水涨 船高，个人用户的简单通信需求正在向支付需求、内容需求、 情感需求、游戏娱乐和虚拟社区需求等不断提升；商业和集 团客户也要求日益专业化和综合化的信息集成服务，电信运 营企业无论在细分客户市场、量身定做业务品种、改善经营 服务模式等方面都急切需要转型面对全新的广泛的综合的 客户需求，电信企业如果不对内部组织架构、服务流程、经 营模式作结构性调整，很难做到以客户为中心，瞄准客户的 需求寻求未来增长的机会。

3. 竞争格局根本变化迫使电信转型由于管制的介入、技术的进步以及产业的融合，电信业 的竞争格局在不断地被打破重建，电信领域中的竞争日益演 变为不同细分市场、不同技术、不同行业主体间的混合竞争, 这一趋势对电信企业整合和管理业务的方式、市场竞争战备 和策略等构成严峻挑战运营企业除了相互开展同质或异质 的价格竞争外，还要与各种异质网络和技术争夺市场长期 依附于自己的内容服务提供商、系统集成商、应用开发商会 在不同条件催化下转化为不同程度的竞争对手中国电信必 须重新评估自己的核心竞争战略，确立面向不确定市场的灵 活动态的业务和市场策略，在一些高地处于进攻的态势，在 另外的市场则立足保持市场地位和利润，更重要的是，仅仅 依靠传统电信业务不能维持对未来产业链的控制地位，必须 向门类齐全、布局合理、支撑有力的信息商转变4. 产业可持续发展要求电信转型从我国当前形势看，电信企业面临许多新要求，一方面, 国家提出科学发展观，要求电信企业坚持以人为本，全面、 协调、可持续地发展电信生产；另一方面国家要求电信企业 积极响应电信强国的战略转变要求，尽快跻身具有国际竞争 力的大型企业集团行列为了适应新形势的要求，为国民经 济和国家信息化发展作出贡献，电信企业必须加快经济增长 方式和发展道路的转型，改变粗放的投入驱动和用户驱动的 发展途径，逐渐依靠业务创新和服务创新来实现持续增长， 提升电信企业的竞争力，从而实现可持续发展。

二、 注重电信业务技术，业务模式的规范研究，尽快在 新技术新业务方面形成规模经济效应中国电信目前经营的各种业务名称规范几乎没有自己 的知识产权，全是舶来品，这就造成中国电信的业务开展仅 局限于国外开放的那几种模式“卖功能“，而且不是卖自己 的功能，每次增加一项功能，国外厂商就要升一次版本，收 取一次软件费，而电信运营商提出的简单功能却几年不能满 足中国电信转型，就是要加强对业务技术、业务模式的研 究，用中国人的智慧跻身世界先进的电信企业之林例如， 目前在家庭综合信息化终端、光纤通信及光交换机等尚未成 熟的信息产业方面就应该加大投入，通过制定标准形成垄断 优势三、 拓展服务内涵，延伸营销末端，争取在信息化服务 方面形成规模经济效应当前，信息化大潮已经席卷整个社会，信息需求越来越 强烈，信息应用也越来越丰富多彩然而，面对为数众多、 功能各异的信息业务，如何让用户享受到信息生活的精彩， 还是要依靠电信企业的服务来实现因此，从“卖功能“向 “卖服务“转型，是业务转型的重要内容在“卖功能“的时代，传统电信运营企业提供的是连接 功能，主要是通信双方提供点对点的信息传输通道从窄带 时的语音传输到宽带时的数据传输，再到流媒体传输，电信 企业在中间承担的角色就是把一方的信息传输到另一方。

在 信息网中，这种连接功能是由网络的底层提供的，而丰富的 信息业务，则是由网络较高层次的应用层提供的根据一般 规律，企业在信息网络中的层次越高，价格也就越大，可以 获得的收入也越高如果继续“卖功能"，电信企业将停留 在网络的底层，只能收取通道占用费和流量费，最终流失信 息化的未来市场只有从“卖功能“转向“卖服务“，电信企业才能摆脱 网络底层的定位，开启信息化的大市场通过为用户提供一 体化的信息服务解决方案，电信企业把触角延伸到用户信息 应用的整个流程中，提升了自身在网络中的层次，也扩大了 企业信息市场的空间，实现了可持续发展如今这种转变并 不是显而易见的，电信企业只有延伸服务，真正参与到用户 的生产、生活中去，才有可能找到新市场机遇举例而言， 企业建立了社区经理的经营服务模式，用户可以通过社区经 理获得安装、运维、电脑测试、网络基础应用咨询等全方位 服务社区经理为用户的信息应用提供全面的服务，电信企 业也更容易发现用户的具体需求，从而开发针对性更强的信 息服务电信企业在服务的延伸中，得以拓展更广阔的市场 空间，发展的后劲和潜力也更大。