福贡县垃圾资源化综合利用试点项目炉渣综合利用建设项目环境影响报告表.docx

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 福贡县垃圾资源化综合利用试点项目炉渣综合利用 建设单位（盖章）： 云南桂能新型建材有限公司 编制日期： 2022 年 11 月目 录一、建设项目基本情况 2二、建设项目工程分析 19三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 31四、主要环境影响和保护措施 46五、环境保护措施监督检查清单 57六、结论 60附表：附表 1：建设项目污染物排放汇总表附件：附件 1：委托书附件 2：投资备案证附件 3：怒江州生态环境局福贡分局关于责令项目停建的通知附件 4：用地三区三线查询的情况说明附件 5：福贡县生活垃圾热解站环境影响报告书的批复附件 6：福贡县生活垃圾热解站村镇建设许可证、规划选址意见书附件 7：炉渣成分分析报告附件 8：炉渣浸出毒性、腐蚀性监测报告附件 9：项目引用监测报告（土壤+地表水+地下水）附件 10：项目引用的声环境检测报告附件 11：评审意见附件 12：修改对照表附件 13：进度表、审核表附图：现场照片图附图 1：项目交通位置图附图 2：项目与生活垃圾热解站的位置关系附图 3：项目总平面布置图附图 4：项目水系图附图 5：本项目周边环境关系示意图— 1 —一、建设项目基本情况建设项目名 称福贡县垃圾资源化综合利用试点项目炉渣综合利用项目代码2207-533323-04-01-391460建设单位联 系人联系方式建设地点怒江州福贡县上帕镇古泉村依减底（福贡县生活垃圾热解站厂区内）地理坐标（东经：98 度 51 分 28.604 秒，北纬：26 度 25 分 05.483 秒）国民经济 行业类别7723 固体废物治理建设项目行业类别四十七、生态保护和环境治理业103 一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/备 案）部门（选填）福贡县发展改革和 经济贸易信息化局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）项目代码：2207-533323-04-01-391460总投资（万 元）1000环保投资（万元）65.8环保投资占 比（%）6.58施工工期3 个月是否开工建 设否是：建设单位使用 福贡县生活垃圾热 解站的已建厂房； 2022 年 8 月，建设单用地面积（m2）1000位开始建设，2022 年 8 月 9 日，怒江州生态环境局福贡分 局下达关于责令项 目停建的通知。

截止收到停止通知，项目生产线建设进度约 10% 企业接到通知后，停止建设活动，— 2 —并按程序办理环评 手续专项评价 设置情况表1-1 专项评价设置原则表专项评价的原则设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染 物 1 、二噁英、苯并[“]芘、 氰化物、氯气且厂界外 500 米范围内有环境空气保护 目标 2 的建设项目本项目废气不涉及《有毒有 害大气污染物名录》（2018 年）规定的有毒有害污染 物、二噁英、苯并[“]芘、氰 化物、氯气，且 500 米范围 内无环境空气保护目标因 此无需开展大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水处理后循 环使用，不外排；生活污水 依托福贡县生活垃圾热解 站厂区的污水处理设施，不 单独设置排污口因此不需 要开展地表水专项评价环境风险有毒有害和易燃易爆危险 物质存储量超过临界量 3 的建设项目本项目生产过程无有毒有 害和易燃易爆危险物质存 储量，因此无需开展环境风险专项评价生态取水口下游 500 米范围内 有重要水生生物的自然产 卵场、索饵场、越冬场和洄 游通道的新增河道取水的 污染类建设项目本项目不涉及河道取水，因 此无需开展生态专项评价。

海洋直接向海排放污染物的海 洋工程建设项目本项目不属于海洋工程建 设项目注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包 括无排放标准的污染物）2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人 群较集中的区域3. 临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169）附录 B 、附录 C综上所述，本项目无需设置专项评价规划情况/规划环境影响评价情况/规划及规 划环境影 响评价符 合性分析/— 3 —其他符合 性分析一、产业政策符合性分析根据《产业政策结构调整指导目录（2019 年本）》（2021 年修订）， 本项目属于“ 四十三、环境保护与资源节约综合利用 ”中“20、城镇垃 圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资 源化、无害化处理和综合利用工程 ”，属于鼓励类项目，符合国家现行产业政策二、选址合理性分析（1）用地符合性分析本项目属于新建项目，位于福贡县上帕镇古泉村依减底，使用福贡 县生活垃圾热解站厂区内的已建厂房，不新增用地据查阅《福贡县生 活垃圾热解站(焚烧厂)环境影响报告书》及附件，福贡县生活垃圾热解 站已取得村镇建设许可证、村庄规划选址意见书，详见附件。

据自然资 源局文件，项目用地不占用基本农田、生态红线用地符合国家供地政策综上，项目选址符合相关用地要求2）环境相容性分析1）与敏感目标的相容性分析本项目选址位于怒江州福贡县上帕镇古泉村依减底，使用福贡县生 活垃圾热解站厂区内的已建厂房项目地不涉及自然保护区、风景名胜 区、水源保护区、名胜古迹，也不占用基本农田及生态红线项目不在 古泉河的河道管理范围内，据调查，厂区周边 200m 范围内无学校、医 院、居民区等敏感目标据分析，项目产生的污染物在采取有效的污染 防治措施后，废气污染物和噪声可以做到达标排放，废水和固体废物得到合理处置，环境风险可以接受，对周围环境影响很小因此，项目建设无环境制约因素，与周边环境相容2）对周围环境的影响分析项目运营期废气污染物主要是颗粒物，炉渣生产线采取湿法作业，且产尘设备布置在密闭车间内，在上料处和原料堆场处设置 2 套喷雾洒— 4 —水装置，进行喷雾洒水，对周围环境影响较小运营期废水主要炉渣生产线分选过程污水及生活污水，分选废水经 污水沟槽和密闭管道收集后，进入生产锥形沉淀池沉淀后，上清液流至 清水池，循环使用，不外排；生活污水依托热解站污水处理设施处理达标后外排至古泉河，对古泉河影响较小。

运营期设备噪声，通过减震降噪、建筑物隔声等措施，经距离衰减后，厂界噪声能够达标，对周围环境影响较小本项目固体废物处置率 100%，对周围环境影响较小综上，项目运营期废气、废水、噪声和固体废物对周围环境影响可接受综上，本项目选址基本合理三、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）》的符合性分析本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）》的符合性分析见表 1-2表 1-2 与“长江经济带发展负面清单” 的符合性对照表长江经济带发展负面清单本项目符合性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以 及港口总体现划的码头项目，禁止建设不符合 《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道 项目本项目不涉及符合禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河 段范围内投资建设旅游和生产经营项目禁止 在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内 投资建设与风景名胜资源保护无关的项目本项目不占用自然保护区、风 景名胜区符合禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段 范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水 源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污 染饮用水水体的投资建设项目禁止在饮用水 水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改 建、扩建排放污染物的投资建设项目。

本项目不涉及饮用水源保护 区符合禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范 围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或 围填海等投资建设项目禁止在国家湿地公园 的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不 符合主体功能定位的投资建设项目本项目不属于水产种质资源保 护区的岸线和河段、围湖造田、 围海造地或围填海等投资建设项目符合禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》 划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安 全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、 已建重要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保 留区内投资建设除保障防洪安全、河势稳定、本项目不在古泉河的河道管理 范围内，不涉及符合— 5 —供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的 项目禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》 划定的河段保护区、保留区内投资建设不利于 水资源及自然生态保护的项目禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内 投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态 保护修复和环境治理项目、重大基础设施项 目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等 必要的民生项目以外的项目本项目使用福贡县生活垃圾热 解站厂区内的已建厂房，不新增用地，不占用生态红线。

符合禁止在长江干支流 1 公里范围内新建、扩建化 工园区和化工项目禁止在合规园区外新建、 扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等 高污染项目本项目不在长江干支流 1 公里 范围内，不属于工业园和化工 项目，不属于钢铁、石化、化 工、焦化、建材、有色等高污染项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工 等产业布局规划的项目本项目不属于石化、现代煤化 工等产业符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止 的落后产能项目本项目符合国家现行产业政 策符合禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严 重过剩产能行业的项目本项目不属于国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目符合四、与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则 （试行，2022年版）》符合性分析本项目与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则 （试行，2022 年版）》的符合性分析见表 1-3表 1-3 项目与《云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行， 2022 年版）》符合性对照分析云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则要求本项目情况是否符合禁止新建、改建和扩建不符合《全国内河航道与港口 布局规划》等全国港口规划和《昭通市港口码头岸线 规划（金沙江段 20。