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我国中小企业发展过程中存在的问题和对策研究 年级：1999 专业：工商管理 姓名：陈平 学号：99030903 指导老师：彭原副教授 查阅：6006【摘要】 中小企业是国民经济中一支重要而活跃的力量，无论是在发达国家还是在发展中国家，中小企业都在其各自的经济活动中起着极其重要的作用随着我国经济体制改革的逐步深入和国内外宏观经济环境的重大变化，当前中小企业的发展中面临着许多新的矛盾和问题.本文根据中小企业在发展中人力资源管理、技术创新、市场营销、财务管理、信息化等几个方面的现状和存在问题及其原因进行了分析，并就存在的问题提出了对策性建议关键词】中小企业 主要问题 发展对策1【Title】Research on Problems and Countermeasures of China’s Small and Medium Sized Enterprises【Abstract】 Small and medium-sized enterprises play an important role in the national economy, either at the developed nation or in the developing country. Along with our country economic system reform gradually deep into with domestic and international macroscopic economy environment of important variety, the development of Small and medium-sized enterprises faces lots of new antinomy and problems. This text analyses human resource management, technique innovation, marketing, information construction of Small and medium-sized enterprises in the development, and puts forward suggestions of solving the problems.【Key words】Small and medium-sized enterprises ;Main problems;Development countermeasures【文献综述】一、论文选题的目的和现实意义（一）我国中小企业的界定与现状在社会认同和制订扶持政策的实践中，对中小企业也有广义和狭义两种理解。

广义的中小企业，一般是指除国家确认的大型企业之外的所有企业，包括中型企业、小型企业和微型企业狭义的中小企业则不包括微型企业我国对企业的界定先后经过几次调整建国初期，曾按固定资产价值划分企业规模［1］1962年，改为按人员标准对企业规模进行划分1978年，国家计委把划分企业规模的标准改为“综合生产能力”1988年，按不同行业的不同特点作了分别划分，划分的依据主要有以实物产量反映的生产能力和固定资产原值企业规模分为4类6档：特大型、大型(大型一档、大型二档)、中型(中型一档、中型二档)、小型，具体标准共计150个行业标准当时中小企业一般指中二类和小型企业1999年，再次修改，将销售收入和资产总额作为主要考察指标，将企业分为特大型、大型、中型、小型4类其中，年销售收入和资产总额均在5亿元以下、5000万元以上的为中型企业；年销售收入和资产总额均在5000万元以下的为小型企业基于1999年的标准，据最近国家经贸委提供的材料表明，目前我国中小企业已超过800万家，占全国企业总数的99％；中小企业工业总产值和实现利税分别占全国总数的60％和40％；中小企业提供了大约75％的城镇就业机会；在我国1500亿美元左右的出口总额中，约60％来源于中小企业。

按经济地带划分：东部地区是我国中小企业最为发达的地带，42％的小企业分布在这里，全国小企业工业总产值的66％ 由这里产出小企业的平均产值规模，东部是中部的2.5倍，是西部的3倍按所有制结构划分：全国已形成多元化的结构在小型企业总量中，个体和私营企业占到77.7％，集体企业占20.1％，国有企业占1.4％，三资企业占0.6％；而在产值上，集体企业占51％，个体、私营企业占23.3％，国有和三资企业各占13.1％［2］二）论文选题的意义1．我国中小企业的重要地位　　从上述国内外对中小企业的界定可以看出，中小企业作为单个企业相对于大型企业而言，在人力、财力、物力资源等方面有明显的不足，在市场竞争中处于弱势地位然而，作为中小企业整体在国家整个经济中具有重要的地位，对支撑经济发展具有巨大的作用改革开放以来，我国中小企业发展对我国经济社会发展的作用至少可以概括为三方面 第一,对中国经济增长的支撑作用20世纪90年代以来，我国经济增长速度主要依赖于中小企业的发展我国工业新增产值的76.6％是由中小企业创造的，我国出口的许多大宗商品，如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品，基本上都是由中小企业生产的［3］。

第二，对我国从计划经济向市场经济转轨的促进作用一是表现为中小企业是中国经济改革的试验区中国企业改革和体制创新的成功经验，基本都来自中小企业，承包、租赁、兼并、拍卖、破产等方面的改革，均是在国有小企业、城镇集体企业和乡镇集体等中小企业中率先试验和推广二是表现为中小企业的发展为国有大型企业提供了一个竞争的环境，促进国有大型企业改革进程许多民营中小企业迅速发展，极富竞争力，对国有大中型企业生存和发展构成了重要威胁，从而形成了国有大中型企业改革的压力和动力第三，中小企业解决就业、实现社会稳定的重要作用无论国际上的经验，还是近年我国发展中小企业的实践，都表明中小企业已成为各国就业的主渠道世界上主要发达的国家，中小企业通常占全部企业数的90％以上，50％～80％的就业人口是由中小企业吸纳的［3］我国中小企业主要存在和发展于劳动密集型产业中，单位投资容纳的劳动力和单位投资新增加的劳动力，要明显高于大型企业，大多数领域要高出一倍以上中国中小企业不仅提供了75％的城镇就业机会，更为重要的是吸收了大量的农村剩余劳动力和国有企业下岗职工，这一点对于具有转轨经济和二元经济双重特点的中国经济意义十分重大第四、中小企业是培养企业经营管理者的摇篮。

发展社会主义市场经济，需要一直数量庞大而且不断发展壮大的企业家队伍而数量众多的中小企业，成为培养企业家、技术人员、管理人员和经理的重要场所许多大中型企业都是有小企业发展起来的，而其创始人往往在中小企业的环境中得到培养和锻炼中小企业生存发展的压力和自身的独立性、竞争性，不断淘汰不适应市场竞争的失败者，也从中培养和锻炼了众多的人才，壮大了企业家的队伍2．中小企业发展过程中存在有问题近年来随着市场竞争的加剧，以及缺少必要的政策扶持，中小企业由于其规模小、技术水平低，在竞争中开始处于相对不利的地位，已经出现了发展速度缓慢、效益状况恶化的现象我国中小企业发展过程中还存在不少问题这些问题严重困扰着中小企业的发展在这篇文章中我主要讨论人力资源管理、技术创新、市场营销、信息化这几个问题二、关于我国中小企业发展的研究1、雍传正指出我国中小企业面临的挑战是严峻的，除了宏观的外部环境条件外，主要的是企业经营能力和企业资金困难在困扰着中小企业他认为在新的经济条件下，中小企业发展应该在组织上、技术上、产品上走“小、专、特、联”之路；在资本上以人才资本为核心资本；要注重企业内部潜力的开发，合理配置资源，避免分散投资和盲目发展，以期早日成为“小而专、小而特”的企业。

[4]2、马建国和梅强对中小企业的核心竞争能力进行了研究指出中小企业所存在的竞争力不足、融资难、信用不足等问题被人们所关注，而且理论界现有的关于中小企业核心竞争力的几种理论，存在着许多缺陷认为在当前的竞争态势下，中小企业应该处理好生存与发展的关系，把握核心竞争力培育的层次性和阶段性，建立具有中国特色的中小企业现代企业制度[5]3、陶振民根据调查和对所收集到的资料进行分析，指出我国中小企业生存中遇到的问题有三种：一是环境条件问题；二是竞争力问题；三是行为规范问题认为中小企业的发展需要解决国民待遇问题和管理体制问题，提高技术等级和标准化水平，加大研发新技术的投入，多开发适合自身能力的中技术产品，形成品牌优势，依靠技术，开拓市场[6]4、刘晓松等人对中小企业信息化评价指标体系的建立进行了研究指出占全国99%的中小企业对信息化的认识不足，信息化水平很低，阻碍了中小企业的发展认为中小企业应该结合中小企业的特点，本着科学、实用、定性与定量相结合，不同行业不同规模企业应该区别考虑等原则，采用比较分析方法和专家评分法，包括信息设备以及软件系统装备程度等五个方面的指标内容来建设中小企业信息化水平评价指标体系。

[7]5、王道平和谭跃雄认为我国学者在改变中小企业企业现有的组织结果和价值观方面的研究存在着一些问题和不足，没有把中小企业列入研究的重点他们在介绍区域网络化生产以及其特征的基础上，对中小企业组织创新进行了深入研究，指出动态联盟、网络治理、员工观念和企业文化都是影响企业创新的重要因素，从而得出要成功实施区域网络化生产，除了重视硬件建设外，还要重视软件要素的营造的结论[8]6、崔建华从人力资本角度对我国中小企业的持续发展问题作了探讨，认为人力资本匮乏是制约我国中小企业持续发展的瓶颈，他在分析了中小企业人力资本现状、原因的基础上，提出了中小企业持续发展的对策[9]7、居占杰指出人们对中小企业得认识还没提升到战略的高度，在实践中甚至存在轻视或歧视中小企业发展的问题，使得中小企业发展过程中面临着一系列的困难和不利因素认为中小企业由于其自身的特点，在市场竞争中处于不利地位，中小企业的发展需要政府的大力支持，政府应该在立法、管理、融资和税收等方面加大扶持力度，为中小企业的发展创造良好的条件[10]8、王如燕指出当前我国的中小企业在内部控制的设计上不科学，并且由于人员不是很多，在内部控制岗位和职责划分上容易产生重叠交叉的现象，作用发挥方面存在很大的差距，影响企业的经营和发展。

因此中小企业应根据企业经营管理需要和内部控制要求来设计中小企业内部控制制度就显得非常必要了[11]三、本文的思考框架、主要内容以及实际意义本人响应学校的号召曾经到有关企业实习了一段时间，我所在的实习企业湖南电力实业有限公司和长沙普乐数码科教技术有限公司（简称普乐）都是中小型企业，亲身感受到这些企业在许多方面存在不少问题，就萌发了要写一篇关于我国中小企业问题的文章结合实习中的所见所感，我阅读了大量的有关书籍和期刊文章，试图对我国中小企业发展过程中所存在的问题进行总结性的研究，从而提出自己的一些建议本文围绕人力资源管理、技术创新、市场营销、信息化问题这几个问题展开分析讨论，并针对这些问题一一提出了相应的对策来解决每个问题基本上是按照提出问题、分析问题、解决问题这种循序渐进的模式来讨论的，为了更好地说明问题，文章中还举了少量例子本人认为随着经济全球化和知识化进程的加剧，鉴于中小企业在我国经济发展中的重要作用，关于中小企业的持续发展问题将越来越受到学术界和人们的关注，并将不断地取得新的突破我国中小企业应该在这些结合我国中小企业实际情况和问题所提出的对策和建议的指导下，结合自身的实际情况，针对性地分析和解决问题，将会使我国中小企业得到更好、更健康、更持续的发展。