广东省急性传染病监测信息平台系统管理手册(试行).pdf

广东省急性传染病 监测信息平台系统管理手册 广东省急性传染病 监测信息平台系统管理手册 （试行） （试行） 广东省疾病预防控制中心 2011 年 4 月广东省疾病预防控制中心 2011 年 4 月目录 目录 系统用户与权限分配系统用户与权限分配 ................................................................................1 各病种系统管理各病种系统管理 ........................................................................................6 霍乱霍乱.......................................................................................................7 手足口病手足口病 ..............................................................................................9 鼠疫鼠疫.....................................................................................................12 布病布病.....................................................................................................14 钩体病钩体病 ................................................................................................16 流行性出血热流行性出血热 ....................................................................................18 狂犬病狂犬病 ................................................................................................20 登革热登革热 ................................................................................................22 流感流感.....................................................................................................24 不明原因肺炎不明原因肺炎 ....................................................................................27 附表附表............................................................................................................. i 表表 1：广东省急性传染病监测信息平台系统用户申请表：广东省急性传染病监测信息平台系统用户申请表............... i 表表 2：广东省急性传染病监测信息平台系统用户申请回执：广东省急性传染病监测信息平台系统用户申请回执.......... ii 表表 3：广东省急性传染病监测信息平台系统单病种用户备案：广东省急性传染病监测信息平台系统单病种用户备案.....iii 系统用户与权限分配 系统用户与权限分配 1 随着信息化建设的深入， 我国公共卫生领域各类基于互联网平台的疾病监测报告系统不断发展。

根据急性传染病监测和防控的需要，广东省疾控中心组织开发了“广东省急性传染病监测信息平台系统”， 该系统为我省急性传染病疫情和暴发监测与防控提供互联网平台监测信息平台的用户管理及其相应的权限分配，对系统运行和作用起着至关重要的作用为进一步规范和维护系统，特制定本工作规范 一、目的一、目的 （一）加强急性传染病监测信息平台系统管理，确保各相关模块安全、有效地运行 （二）根据系统的要求及疾病监测工作需要，进一步完善各级用户在系统中的职能划分与角色定位 （三）加强系统用户和密码的管理，将用户和密码泄漏对应用系统和数据安全产生的风险降到最低 （四） 明确各级疾病预防控制机构对辖区内系统用户权限维护的责任，制订相应的制度，加强对信息报告系统的用户安全管理 二、系统信息资源分类二、系统信息资源分类 （一）动态监测数据：由各责任报告单位产生的动态监测数据 （二）直报个案数据：由国家直报系统定期导入的个案数据 （三）统计报表数据：在一定期间内统计产生的各种统计数据 （四）分析结果报告：根据监测信息、统计报表数据分析产生的2 文本资料 （五）系统管理信息：系统使用和维护中产生的各种相关业务与管理信息 三、系统权限分配及用户信息管理三、系统权限分配及用户信息管理 （一）用户管理（一）用户管理 1.系统用户管理与各应用模块的用户分配由省疾病预防控制中心批准，各级疾病预防控制中心负责实施。

各级疾病预防控制中有且只有 1 名系统管理员负责系统管理和日常维护 2.各级系统管理员负责创建其相应级别的网络用户，分配角色并进行密码维护 系统内所有涉及报告数据的用户信息均必须采用真实信息，即实名制登记 3.各级系统管理员须加强职权范围内的用户信息管理形成有效的用户创建流程，保存详实、真实的用户信息及原始表单归档；定期整理用户信息，完成硬拷贝，并进行有效的备份，并使之制度化 4.市、县级疾控中心的系统管理员初始用户信息已由上级系统管理员统一创建，系统管理员初次登录时需修改本级系统管理员密码系统管理员有权变更本级系统管理员用户密码， 但每次变更生效后须形成文档材料保存并转呈上一级系统管理员归档 5.各级系统管理员应相对固定，不宜经常性调换如果该系统管理员因工作调动或其它原因无法继续从事本级系统管理员工作时， 应与有关人员现场核对其用户信息、 密码以及当时的用户信息及各类文挡，核查无误后方可进行工作交接新任系统管理员应立即变更本级3 系统管理员用户信息及密码，并重复上述第 4 条之步骤 （二）使用权限的分配原则（二）使用权限的分配原则 1.用户的权限分配应以保障数据报告和管理高效、准确、安全为原则。

通过对用户权限及角色的划分， 需将数据报告与数据利用剥离，即原始报告数据与统计加工后数据及信息资料分开 2.用户的权限分配应参考系统提供的监测病种模块功能和实际工作需要划分用户设置中要尽量避免和减少权限相互抵触、交叉及嵌套情况的发生 各级疾控中心具有系统管理员权限的用户不能超过2 名 3.合理分配报告用户的权限，核心的内容是对监测报告数据的保护 监测单位用户和各级疾病控制中心用户有权对监测数据进行相应的操作 4.对于其它相关的业务部门，在权限分配中应回避其对系统数据的任何操作，仅限于数据和信息资料利用 5.对原始监测数据仅对相应监测单位的用户分配，可分配查看和数据导出的使用权限 （三）用户申请（三）用户申请 1.各级负责监测工作的业务和管理单位、部门，均可向当地疾病预防控制中心提出使用审请（填写附表 1） 纸质申请表由当地疾控中心备案保存 2.各级疾病预防控制中心同意用户申请后，由各级系统管理员登记后开户（填写附表 2） ，并保存纸质备案 4 5 3.各级疾病预防控制中心业务管理部门和个人，由使用部门使用人提出申请（填写附表 1） ，由平台系统主管的部门和领导签批后，由系统管理员登记后开户（填写附表 2） ，并保存纸质备案。

（四）用户信息泄露及密码遗忘（四）用户信息泄露及密码遗忘 1.用户如发现用户信息泄露，须在尽可能在最短时间内（最长不超过 24 小时）通知本级系统管理员 2.本级系统管理员应结合报告人，暂停该用户的所有权限，并在同一时间内对该用户所报数据进行数据核查 待核查并确认没有造成对报告数据的破坏后，通过修改密码，恢复该用户的原有权限同时保留书面情况记录 3.如果发现用户信息被恶意盗取或被改变，系统管理员必须立即取消该直报用户的用户 同时检查和评估对数据和系统产生的危害程度，并立即如实报告本单位主管领导和上级系统管理员其后写出完整的书面报告，并重建该报告用户的用户信息 4.如果本级系统管理员用户信息发生泄露或遗失，应立即向上级系统管理员报告，暂停其系统管理员用户权限上级系统管理员对系统用户管理及数据安全进行检查，参考上述 2、3 条之规定，在最终确认系统安全后，恢复其系统管理员用户功能同时保留书面情况记录 各病种系统管理各病种系统管理6 霍乱 （一）霍乱 （一） 操作员资格与管理操作员资格与管理 1. 操作员资格的获取操作员资格的获取 医疗机构： 纳入霍乱监测的哨点医院防保科或医务科医生经备案后取得操作员资格。

地市级疾控中心设立的市级哨点医院如需借用本网络开展监测信息报送， 需由地市级疾控中心传防科向省疾控中心传防所提交备案资料 疾控机构： 全省各地市及县区疾控中心负责霍乱监测工作的专职或兼职流行病学医生经备案后取得操作员资格； 全省各地市级疾控中心负责病原学检验工作的实验室专业人员经备案后取得操作员资格 2. 操作员权限操作员权限 医疗机构操作员权限：可授予的信息录入模块权限仅包括：“粪便等临床检测样品”，“门诊总就诊病例构成”；可授予的统计模块权限仅包括：“腹泻病例监测”，“监测门诊信息” 疾控机构流行病学操作员权限： 可授予全部录入和统计分析模块的权限 疾控机构实验室操作员：授予录入模块的“粪便等临床监测样品”，“水产品及其它监测样品”，“水体监测样品”等权限；授予统计模块的“腹泻病例监测”和“菌株药敏汇总报表”等权限 3.操作员管理操作员管理 由各地级市疾控中心系统管理员指定该市疾控中心负责霍乱监测的专业人员作为专病管理员，并备案 7 专病管理员负责审批下辖各区县疾控中心、 哨点医院操作人员资格，并根据人员工作内容确认、设置授权并做好备案承担水体、海水产品等其它监测工作的地区， 专病管理员还要做好监测点管理和维护。

此外，专病管理员负责辖区范围内霍乱监测信息平台的日常管理工作，对本辖区内监测信息上报、分析和质量控制进行组织协调 （二）监测信息录入模块（二）监测信息录入模块 “粪便等临床检测样品”，“门诊总就诊病例构成”目前按照《广东省霍乱监测方案》 （2005 年版）每月上报数据至省疾控中心各地级市疾控中心可安排部分哨点医院每周一录入数据 哨点医院名单见附表 “水产品及其它监测样品”， “水体监测样品”数据每月 5 日前录入 其它模块暂不做要求 （三）数据分析模块（三）数据分析模块 各地级以上市疾控中心要求至少要开展季报和年报分析工作， 在发生疫情时需做月报分析 （四）备案（四）备案 见附表 3 8 手足口病 （一）手足口病 （一） 操作员资格与管理操作员资格与管理 1. 操作员资格的获取操作员资格的获取 医疗机构： 纳入手足口病省级监测哨点的 8 家哨点医院防保科或医务科医生经备案后取得操作员资格； 非上述 8 家哨点医院的医疗机构专业人员，暂不授予操作员资格地市级疾控中心设立的市级哨点医院如需借用本网络开展监测信息报送， 需由地市级疾控中心传防科向省疾控中心传防所提交备案资料 疾控机构： 全省各地市及县区疾控中心负责手足口病监测工作的专职或兼职流行病学医生经备案后取得操作员资格； 全省各地市级疾控中心。