2020年在全县人事编制和劳动保障工作会议上的讲话.doc

在全县人事编制和劳动保障工作会议上的讲话 　　 　　同志们： 　　 　　刚才xx同志对去年我县的人事编制和劳动保障工作进行了回顾对今年的工作做了具体安排xx同志代表政府对今年工作做了进一步的明确我完全同意希望大家认真贯彻落实 　　 　　去年随着政府机构改革、企业改革的深入和社会保障制度的完善人事编制和劳动保障工作任务繁重县人劳社保部门围绕县域经济发展和社会稳定大局采取得力措施通过扎实有效工作取得了一定成效县委、政府予以充分肯定下面我就进一步做好今年的社会保障、再就业及事业单位改革等重点工作强调以下三点： 　　 　　一、关于社会保障工作 　　 　　随着社会主义市场经济体制的建立加强社会保障工作不仅是重大的经济问题更是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题也是长远的战略问题xx大报告明确指出：建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系是社会稳定和国家长治久安的重要保证老有所养、病有所医、失有所补、弱有所助、安居乐业是人民群众的基本要求也社保工作的最终归宿我们必须以对人民、对历史高度负责的精神切实做好今年的社会保障工作 　　 　　一要加大征缴清欠力度今年我县社会保障支出预计将达6200万元以上确保今年社保资金足额征缴实现全年发放略有盈余任务相当艰巨为此要继续采取行政的、法律的和经济的手段切实加大保险金征缴清欠力度对财政全供单位财政部门要及时拨付保险金；差额补贴和自收自支单位要优先拨付；对能够正常运转的企业要依法税前列支；对改制企业无力缴纳的要划出部分资产变现抵交；对已破产企业要尽最大努力抓紧变现资产予以清偿要加大保险金的社会监督力度通过发放职工兑帐单、设置公告栏等手段促其缴纳 　　 　　今年我们在制定对15家重点企业考核奖励办法时把缴纳社会保险金作为重要一条对养老保险金当年产生新的拖欠以及以往年度欠缴数额较大的不予评先和表彰奖励二要强力推进非公有制企业参保扩面工作近几年我县以棉纺织业为主的非公有制经济发展迅猛吸纳了部分农民及国有企业下岗职工为工业经济做出了积极贡献为了加快企业发展切实维护广大职工合法权益必须建立一支稳定的工人队伍和一批得力的技术骨干鹏升等企业的实践证明给工人缴纳养老保险金不切实维护了职工权益而且营造了拴心留人的环境做好非公有制企业保险金征缴工作是利企利民的大事各企业要主动适应形势强化参保意识积极主动地为工人缴纳保险金为企业发展奠定基础社保部门要重点抓好大个棉纺织企业的扩面参保工作加大宣传力度扩大参保覆盖面 　　 　　三要确保完成社保资金征缴任务今年县政府对社保部门下达了6336万元的养老、失业金征缴任务有关单位和企业要树立大局观念和长远意识依法自觉申报缴纳不允许出现新的拖欠今天在座的都是各企业、各单位的一把手是社会保障工作的第一责任人都要引起高度重视牢记“两个务必”发扬艰苦奋斗的优良作风宁可多吃点苦少浪费一点也要从各方面挤出资金千方百计确保任务完成社保部门要加大资金征缴力度实行内部征缴目标责任制领导分包企业、单位科室任务分解到人上门工作绩效挂钩为了调动社保部门积极性县政府出台了有关政策对2700万元的企业养老金征缴任务实行同奖同罚加快资金积累四要切实做好社保资金社会化发放随着企 　　 　　业分离办社会职能步伐的加快和就业形式日益多样化大量的劳动保障工作事务将从企业内部分离出来需要依托社区来完成要抓住省设立服务业发展引导资金重点支持社区服务设施和网络建设的机遇加强社区规划建设逐步建立社会劳动服务站打造社会化发放平台 　　 　　五要加强社保资金管理社会保障对于个人来讲它是一张“安全网”；对于社会来讲它是一架“稳定器”要加强社保资金管理继续推行社会保险资金审计工作减少跑冒滴漏防止基金流失保证年年有节余年年有积累决不能“坐吃山空”要加强对国家社保政策研究积极争取转移支付资金壮大社保资金实力要提高社会保障支出占财政支出的比重对上级转移支付资金主要用于社保支出要认真落实“收支两条线”管理制度规范支出渠道和审批程序确保基金安全一定要好、用好这笔广大干部职工的养命钱、保命钱绝不允许挤占挪用一旦发现问题一定要严肃查处决不姑息 　　 　　要不断完善失业保险制度保持基金增长的势头承担起基本生活保障向失业保险并轨过程中越来重要的功能医疗保险要继续加大推进力度要内部管理上下功夫切实解决报销比例低、服务不到位等问题提高服务水平 　　 　　二、关于再就业工作 　　 　　就业是民生之本做好下岗失业人员的再就业是当前党和国家工作中一项重大而紧迫的任务xx大报告指出：各级政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责随着我县企业改革的进一步深入就业需求和岗位不足的矛盾非常突出就业形势十分严峻对此我们必须引起高度重视切实把这项民心工程认真抓好 　　 　　一要落实政策要不折不扣地贯彻落实中央和省、市关于税费减免、社保补贴、小额贷款、服务、工商登记、场地安排等各项促进下岗失业人员再就业扶持政策坚决兑现各项承诺使优惠政策真正落实到企业落实到下岗失业人员身上决不允许出现政策棚架现象二要认真做好“4050”人员安置中央和省规定各级政府要把有劳动能力和就业愿望的男50周岁以上女40周岁以上就业困难的下岗失业人员作为再就业援助的主要对象提供即时岗位援助等多种帮助“4050”人员年龄偏大、知识程度偏低就业困难政府有责任、有义务把这部分人员安置好根据市政府下达的对“4050”人员安置目标任务我县制订了“4050”员安置方案原则上分配到“两属”单位和自收自支事业单位各有关单位要提高认识积极配合保证工作岗位落实从根本上解决“4050”人员生活困难三要加大劳务输出据统计我县目前有6万余人在外地务工经商每年收入达2亿多元 　　 　　在当前县内就业岗位有限的情况下劳务输出是安置下岗失业人员的重 　　 　　要途径要在继续鼓励农村剩余劳动力外出务工的同时把劳务输出向深度和广度推进鼓励城镇下岗失业人员外出务工经商要引导广大下岗失业人员积极“走出去”增长见识学习技术积累资金为回乡创业打好基础劳动部门要通过加强农村劳动力和下岗失业人员的转移培训、跟踪服务、劳务协作、促进就业中介组织发展等工作积极开拓劳务市场扩大劳务输出规模提高输出质量和层次为扩大就业和再就业创造条件四要加强宣传教育要引导下岗失业人员转变择业观念通过灵活多样形式实现就业鼓励自谋职业和自主创业帮助他们树立阶段性就业、临时就业等灵活就业都是就业的观念多渠道实现 　　 　　再就业通过各方面努力逐步建立完善以劳动者自主就业为主导、以市场调节就业为基础、以政府促进就业为动力的就业新机制 　　 　　三、关于事业单位人事制度改革工作 　　 　　积极稳妥地推进事业单位改革有利于政事职责分开有利于资源优化配置有利于提高社会效益和经济效益也符合事业单位自身特点和发展规律的管理体制和运行机制事业单位改革要以推行聘用制为核心以提高工作效率为重点以搞活分配机制为关键进一步调动专业技术人员和管理人员的积极性、创造性一要严格政策今年事业单位人事制度改革的重点是转换用人机制实行全员聘用合同制要按照国家、省、市有关规定重点抓好科学设岗、公开招聘、竞争上岗、合同管理、严格考核等环节完善和规范操作程序尽快建立起规范化的人员聘用制度 　　 　　二要认真做好未聘人员安置未聘人员的安置和管理是事业单位人员聘用工作的重点和难点要注意研究制定切实可行的政策探索多种安置办法为未聘人员创办经济实体或进入企业提供优惠条件要鼓励未聘人员面向农村和非公有制企业让他们在新的领域发挥作用施展才干 　　 　　三要先行试点本着积极稳妥、平稳推进的原则县政府决定在教育系统、卫生系统、新野宾馆、市政公司、自来水公司等5家单位推行事业单位分配制度改革试点积累经验稳步推开上述试点单位要高度重视克服畏难情绪尽快制订试点方案报人劳局审批、县政府同意后试行人劳部门要积极发挥职能作用分类指导督促检查统筹协调狠抓落实各主管部门要与人劳部门密切配合齐抓共管形成合力保证事业单位的改革协调平稳推进 　　 　　同志们人事编制和劳动保障工作事关全县经济发展大局事关社会稳定责任重大任务艰巨 　　 　　希望大家坚定信心开拓进取团结协作通过我们卓有成效的努力把今年人事编制和劳动保障的各项工作落到实处促进县域经济快速健康发展 　　   t-family:宋体;line-height:150%;color:rgb(0,0,0);font-size:14.0000pt;mso-font-kerning:0.0000pt;" > 。