金融单位联网监控工程业务流程研究与解析.docx

金融单位联网监控工程业务流程研究与解析金融单位联网监控工程业务流程研究与解析金融单位联网监控工程业务流程研究与解析摘摘要：当前，银行安全管理应用出现的新特点与需求，使得银行由分散管理向集中管理转变，由传统本地监控变为远程联网监控，由银行单一的安防系统转变为综合性的安全管理系统一、概述当前，银行安全管理应用出现的新特点与需求，使得银行由分散管理向集中管理转变，由传统本地监控变为远程联网监控，由银行单一的安防系统转变为综合性的安全管理系统具体表现在：对原有各子系统进行资源整合，使原本网点独立子系统能够有机的联系在一起，实现互连互通，实现整体安全防范与管理的“大安防”思想;借助银行内部生产网络，在不影响生产数据正常传输前提下，实现图像，语音的网络实时传输，对所有图像进行有效监视;分行对全辖网点由分散式管理到集中式管理的转变，真正实现对全辖网点的远程集中管理，包括远程监视与控制，设备维护，录像资料下载，参数设置等;建立一套以安防为主的综合性金融智能安全管理平台，其它各级职能部门通过OA分控软件可以实现对各网点进行安全防范，业务流程监管，合规与内控，优质文明评比等工作要求图像、声和光联动定位显示，达到对全辖网点进行远程预警，控制与应急处置的目的。

针对目前银行金融安全管理的业务流程与需求，结合银行安全管理应用出现的新变化、新特点，进行了深入调晒与分析，在总结以往服务于银行安全防范与管理实践和经验的基础上，开发了金融安全管理集成软件智能安全联网管理平台该智能安全联网管理平台是严格根据公安部最新的《银行营业场所安全防范工程设计规范/GA38201*》和建设部《安全防范工程技术规范/GB50348201*》，并参照《广东省公安监管场所机房建设管理试行办法》，结合当今银行实际应用需求与特点开发通过调研与分析，将传统的1个职能部门(保卫部)业务管理需求和6个职能部门业务管理需求(监察稽核部、人力资源部、会计结算部、工会、信息科技部)进行了整合，同时与5个支撑业务网点(金库、营业所、离行ATM点、自助银行、支行/分行大楼)的基础设施建设归结为以下银行远程联网监控平台的子系统建设这些子系统分别是：视频监控子系统报警联动子系统语音对讲/广播子系统视频会议子系统门禁系统(金库)视频转发子系统显示子系统设备巡更子系统按照银行日常安全生产管理与业务监督，金融安全风险防范与突发事件应急处理等3个方面的业务特点和需要，真正做到“事前监督，事中纠正，事后取证”，该智能安全联网管理系统按银行职能部门与业务类型分有以下子系统。

1、视频监控子系统通过监控中心，在银行金库区，库门区，网点业务柜台区和办公区，电子清算室，点钞间，押运交接间，ATM取款区与钞箱间，设备间，通道及出入口等重点部位部署摄像机，实现全方位、全天候、无死角的全实时监控与监听，还有录像资料可供查询与取证，既保证了网点的生产安全，又方便了各级部门掌握网点人员动态，业务监管，开展合规与内控，进行优质文明服务评比，提供了“足不出户”的高效管理手段与技术支持视频监控子系统是该平台的核心之一，担负着日常安全生产，合规与内控，优质文明服务评和突发事件应急处理等功能通过不同的职能部门OA分控，可以实现对图像的关注功能各职能部门监看的具体职责如表1表1：各职能部门监看的具体职责2、报警控制及联动子系统在银行营业场所主要通道，门窗，柜台，金库内，票据/凭证室，钞箱门，设备间等提供紧急报警探头装置，通过在监控中心可以实现对网点报警主机进行远程控制与操作，包括撤布防、旁路、复位等当银行营业网点内发生抢劫，劫持等重大突发事件时，能够实现及时、准确告警，并将报警信息同时联动图像上传至上级监控中心和110，产生声、光、电的立体报警效果，帮助监控中心及时掌握现场情况，并立即出警处置。

主要报警探头安装位置与用途见表2表2：报警探头安装位置与用途3、门禁子系统主要用于异地金库远程无人值守，通过在监控中心对金库出入口等实施电子控制，对刷卡记录进行实时统计，掌握出入金库人员的出入情况，并对管理人员的日常操作进行监督和管理，有效地防范和其他未授权的非法用户非法入侵等异常行为的发生4、显示子系统主要用于银行监控中心大屏幕显示网点重点监看图像，实行24小时值班，并对网点进行实时监视与控制显示策略一般以一天时间为单位，对一天内的不同时刻进行不同显示策略，如轮巡等，可按不同画面显示格式，对任何一路摄像机进行自由组合配置，达到不同时间段真正有效监看不同的重点图像的效果根据银行的业务时间和业务流程，一般显示策略如表3表3：银行的业务时间和业务流程显示策略表3每个显示时间段的显示内容为固定+轮巡显示，在不同时间段，系统会进行自动切换，极大地提高了远程监看的效率5、设备巡更子系统银行网点多而地理位置相对分散，维护和管理不便实现联网监控后，在监控中心可以通过设备巡更子系统实现对网点设备的远程管理与维护，参数设置等操作，还可以实时监测设备的运行状态，如CPU，内存状态，心跳等，极大地提高了网点设备系统的无故障运行时间。

6、视频转发子系统视频转发子系统是在充分保证银行生产业务，OA数据正常运行的情况下，为了达到多个用户对网点图像的实时查看，而有效地解决了银行生产网络带宽的瓶颈问题，提高了生产网络的利用率7、语音对讲/广播子系统在监控中心与ATM点都安装了语音对讲设备，通过在监控中心与ATM点语音对讲/广播，实现监控中心可以针对远程无人职守ATM发生的各种紧急事件发出直接告警和喊话同时操作ATM机的客户也对发生的吞卡、ATM操作方法等事件也可与监控中心直接求助对讲，提高银行ATM使用的人性化和科学化8、视频会议子系统在银行内部，通过视频会议子系统实现不同部门间的协调与沟通，政情、法令、规章管理制度的上传下达，是借助现有平台提高工作效率的有效实现方式，大大节省了时间另一方面，银行定制的个性化功能子系统，体现“人防物防技防”的思想，这主要表现在软件平台生产指挥/报警联动处置流程方面二、流程管理1、安全生产监管流程监管对象：各网点业务柜台;监管部门：各职能部门(监察稽核部、人力资源部、会计结算部、工会，信息科技部);监管实现方式：通过在办公电脑上安装该平台OA分控软件即可查看网点相应的摄像机图像，轻松实现监督与管理;通过平台OA分控软件对业务过程中发生的行为，监管部门及处理方式见表4。

表4：分控软件对业务过程中发生的行为的监管部门及处理方式2、报警联动紧急处置流程A、报警方式营业网点：柜台紧急按钮，门窗红外探头报警;ATM点：震动报警，钞箱门磁报警;金库：门磁，红外探头，墙壁震动探测器前端探头的报警信号经线路传入网点报警主机后，一路报警信息直接通过拨号报警到110中心，另一路通过银行内部网络上传到银行监控中心，并通过平台软件进行事件日志记录和产生图像、声光、电子地图联动到大屏幕显示的效果B、接警接警人员银行各级监控中心值班人员;掌握现场情况：包括掌握报警网点，报警部位，涉警人员，状况及地点等，这些都可以通过平台软件实现并记录，如联动报警探头的现场图像，报警网点的负责人，联系及地址情况显示，并录像保存，报警事件日志记录等;警情处置接警后，分两种处理同时进行，一是通过各种通讯手段，调动警力，控制现场情况，按存储的警情预处理预案流程进行(报警短消息服务或发送给110或银行相关负责人等)，二是银行各级监控中心根据警情大小和现场情况，通过平台软件提供的信息作为应急处理的决策依据，进行统筹分析，根据决策结果进行出警处置如误报警情，在进行确认后，值班人员可通过软件进行远程消警和重新布撤防操作，恢复网点系统正常状态。

C、警情的处置依据与事后查阅在监控中心，通过平台软件实时跟踪和记录了报警现场的情况，以及处理流程，为日后的警情分析与处置提供了依据系统内同步记录了报警网点的声音和图像，做好资料备份，以便随时调阅从以上智能安全联网管理平台与银行业务管理流程紧密需求可以看出，银行通过使用平台软件，无论是在金融安全生产管理，还是在银行内部内控与规范体系建设方面，都具有较高数字化、智能化、网络化、集成化，也体现了当今银行安全管理应用的先进性扩展工程部门业务流程工程部门图纸会审业务流程监理公司提出问题清工程部图纸下发施工单位提出问题清工程部组织图纸会审设计院技术交底施工队做会审记录设计院根据问题修改图纸流程说明：1.工程部将设计图纸下发给监理公司二套，施工单位四套履行发放手续2.监理组织施工单位对图纸进行审核，对图纸中存在的问题、各专业之间存在的问题、以及合理化建议列出明细清单，会审前七天交给设计单位3.设计院回答问题清单中所提出的问题4.设计院专业设计师及项目负责人对各专业及总体设计概况、设计意图、施工难点、重点进行交底5.设计交底部分由设计院进行整理，问题清单由施工单位整理，把两部分内容填写图纸会审记录6.建设单位、设计单位、监理公司、施工单位四方负责人签字及加盖公章，签字盖章后的图纸会审记录作为设计院文件的一部分，是施工、监理、结算的依据。

工程部门施工组织设计审批及实施业务控制说明施工单位编制施工组织设计监理公司审核工程部审查施工单位实施经济部结算工程部回签监理公司回签流程说明：1.施工队伍详细说明施工部署，人员安排，施工质量标准，进度计划，重点及难点施工措施及方案，安全措施，文明施工2.监理公司审核施工部署是否合理，技术措施是否得当，如不同意，返回施工单位修正，如同意签字盖章3.工程部审查施工组织设计及监理公司意见，对施工组织设计签署意见，做为施工及监理依据4.施工队伍严格按施工组织设计进行施工，如实际与施工组织设计不符，应及时提出变更申请监理及建设单位审批，施工组织设计实施的申请必须监理认证5.监理公司、工程部在施工过程中对施工组织设计的实施进行检查监督，并对其实施情况进行确认，签署回签单6.经济部根据监理、工程部签署的回签单，对施工单位提交的措施预防进行审核，并签署审核意见，列入工程结算工程部门设计变更业务流程施工方提出监理公司审查工程部审定设计院核定建设方提出施工方实施监理公司签收下发工程部签收备案监理公司审核经济部核准流程说明：1.建设单位或施工单位认为施工设计中存在不合理或更改之处提出设计变更2.施工方提出的设计变更须经监理公司审查，确定合理性和必要性，并签署意见。

3.工程部接收建设方提出修改的和监理公司审查后的设计变更，有各专业工程师审定是否可行，并签署意见4.设计院对提出的设计变更进行复核符合设计规范要求同意变更并签字盖章，不同意签署意见5.施工单位要严格按设计变更进行施工对设计变更做出预算提交监理审核及建设单位经济部审批6.经济部编报变更预算调整投资预算，做为结算依据工程部门经济签证业务流程施工方提出经济签证单监理公司审核项目部复核批准经济部核准流程说明：1.施工单位把预算或合同以外发生的工程量，如实填写经济签证单，附带预算，提交监理、建设单位审核、审批审批有效期为七天2.监理对施工单位提交的经济签证进行审核，看其是否符合经济签证的有关规定，如符合认证工程量、签署意见（监理工程师、总监）并报请项目部审批3.项目部对施工单位的经济签证、监理审核意见进行复核、签署审批意见4.对经济签证预算进行审核、审核结果做结算依据，并为投资控制提供依据工程部门工程移交物业业务流程物业公司签订物业管理合同物业公司参加物业公司出具验收报告工程部物业公司施工单位签订保修协议工程部签订物业管理合同监理公司组织验收施工队伍整改自检工程部参加物业公司复验流程说明：1.在小区业主委员会未成立之前，开发公司选择物业管理公司，并签定前期。