浙江省海洋经济高质量发展促进条例培训解读课件.pptx

汇报人：某某,2026.02,浙江省海洋经济高质量发展促进,条例解读,规划统筹,2.,1.,总则,科技创新,产业发展,3.,4.,保障与监督,强港建设,5.,6.,Catalogue,目录,01,总则,01,立法目的,本条例旨在加强海洋资源开发、利用和保护，促进海洋产业创新与绿色发展，提高规划统筹和开放合作水平，建设海洋强省，推进高质量发展建设共同富裕示范区通过制定条例，为海洋经济发展提供法律保障和指引02,适用范围,本省行政区域内海洋经济发展及相关活动均适用本条例海洋经济涵盖开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联的生产、服务活动总和，明确了条例的适用边界立法目的与适用范围,发展海洋经济应遵循陆海统筹、创新引领、开放合作、绿色发展原则，发挥港口牵引作用，建设现代海洋产业集群，推动全省域联动建设海洋强省，为海洋经济发展指明方向发展原则,县级以上人民政府应加强对海洋经济发展工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划，并将所需经费纳入本级财政预算，确保海洋经济发展有组织、有规划、有资金保障政府职责,发展原则与政府职责,主管部门,省海洋经济主管部门和设区的市、县（市、区）人民政府设立或确定的主管海洋经济工作的部门负责本行政区域海洋经济发展促进工作，明确了主管部门的职责。

01,协同部门,发展改革、经济和信息化等多个部门应按照各自职责，做好促进海洋经济发展的相关工作，形成部门协同合作的良好局面，共同推动海洋经济发展02,主管部门与协同部门,各级人民政府应引导和支持各类市场主体依法参与海洋经济领域项目建设，激发市场活力，促进海洋经济多元化发展市场主体参与,鼓励行业协会、商会等社会组织在海洋经济发展中发挥技术支持和服务作用，为海洋经济发展提供专业的技术和服务保障社会组织作用,市场主体与社会组织,02,规划统筹,省和设区的市人民政府应建立健全海洋经济发展工作的统筹协调机制，协调解决海洋经济发展中跨区域、跨层级、跨部门的重大问题，加强区域间、部门间的合作与协调省和设区市机制,该机制还需督促检查重点工作落实情况，确保海洋经济发展各项工作有序推进，提高工作效率和质量督促检查工作,统筹协调机制,省和沿海设区的市海洋经济主管部门应会同同级有关部门编制海洋经济发展专项规划，报本级人民政府批准后实施，为海洋经济发展提供科学规划和指导省和沿海设区市,县（市、区）海洋经济主管部门可根据省、沿海设区的市规划，编制本行政区域规划，报本级人民政府批准，确保规划的针对性和可操作性县（市、区）,专项规划编制,海洋经济发展专项规划应落实海洋强国、长三角区域一体化发展等国家战略，结合地区实际，明确产业发展、科技创新等目标任务和保障措施。

落实国家战略,”,要优化海洋产业布局，促进区域协调和差异化发展，构建具有区域特色优势的海洋产业体系，提高海洋经济的竞争力优化产业布局,”,规划目标与布局,统计制度完善,省海洋经济主管部门应完善海洋经济统计调查制度，推动构建全省海洋经济统计核算体系，组织开展相关工作并发布报告，为海洋经济发展提供数据支持数据汇聚应用,省海洋经济主管部门应会同有关部门，依托平台加强海洋经济数据的汇聚、共享、管理和应用，推动构建智慧海洋经济数据体系和要素市场统计与数据管理,重大项目清单,省海洋经济主管部门应会同有关部门编制海洋强省建设年度重大项目清单，明确实施机制和职责分工，推动重大项目落地实施激励评价制度,建立健全海洋经济工作激励评价制度，对表现突出的单位和个人给予表彰激励，激发各方参与海洋经济发展的积极性重大项目与激励,03,产业发展,传统产业升级,县级以上人民政府应推进海洋传统产业转型升级，支持海洋化工、船舶等重点产业升级，提高产业的技术水平和附加值产业延伸发展,省人民政府及有关部门应推动海洋产业向内陆和深远海地区延伸，促进区域协调发展，拓展海洋产业发展空间产业转型升级与延伸,县级以上人民政府及有关部门应优化海洋化工产业结构，完善配套体系，培育高附加值精细化工产业集群，提升海洋化工产业竞争力。

支持船舶与海洋工程装备产业向高技术、高附加值方向发展，推动产能优化整合和工艺装备升级，提高产业的技术含量和生产效率海洋化工产业,船舶与装备产业,重点产业发展,省和沿海地区人民政府应稳定海水养殖水域滩涂，推动养殖业升级，优化捕捞结构，支持相关市场和基地建设，保障海洋渔业可持续发展沿海设区的市、县（市、区）人民政府应推进滨海旅游经济带建设，维护生态廊道，完善配套设施，开发海洋文化旅游产品，促进海洋旅游发展海水养殖与捕捞,滨海旅游经济带,海洋旅游与渔业,推动海上风电向深远海拓展，支持多种清洁能源发展利用，探索能源基地建设，推动海洋新能源多元化开发，提高能源利用效率海洋新能源,建立健全海洋新材料规范体系，支持产品示范应用，推动与海洋化工等产业融合发展，提升海洋新材料产业的创新能力和市场竞争力海洋新材料,新能源与新材料,县级以上人民政府应建立工作协调机制，推动创新研发平台建设，引导企业设立基金，支持海洋药物等产品高值化利用，促进海洋生物制品产业发展海洋生物制品,引导企业加强技术集成应用和场景拓展，支持产业项目投资，培育海洋电子信息产业集群，提升海洋电子信息产业的发展水平海洋电子信息,生物制品与电子信息,04,科技创新,重大平台建设,省人民政府应统筹重大科技创新平台建设，支持海洋领域重点实验室和工程化中心建设运行，争创国家级平台，为海洋科技创新提供支撑。

创新融合发展,省和设区的市人民政府及有关部门应支持企业组建创新联合体，推动高校、科研机构与企业加强合作，促进海洋科技创新与产业创新深度融合平台建设与融合发展,省科学技术主管部门应会同海洋经济主管部门将海洋领域基础研究、应用研究纳入省科技创新发展规划和科技计划，为科研工作提供规划指引科研规划纳入,省海洋经济主管部门应完善海洋产业科技项目支持和管理体系，统筹资金支持项目攻关，沿海设区市应围绕需求开展研究项目支持管理,科研规划与项目支持,县级以上人民政府应推进海洋核心技术产业化，支持建立相关平台，促进科技成果转化，提高科技成果的应用率成果产业化,省经济和信息化主管部门应会同相关部门将符合条件的海洋重大技术装备纳入推广目录，建立示范应用基地，健全激励保障机制激励保障机制,成果转化与激励,省教育主管部门应支持高校建设与海洋经济相关新兴学科，推动学科交叉融合，支持相关学科列入一流学科建设工程，培养专业人才学科建设,教育、人力资源社会保障等部门应支持海洋职业教育和技能培训发展，提高办学水平，落实补贴政策，引导社会力量参与职业教育与培训,教育与人才培养,05,强港建设,全省港口布局,省人民政府应完善全省港口布局规划，以宁波舟山港为主体，两翼联动发展，推进资源整合，提升整体运营效率和国际竞争力。

岸线利用与管理,相关部门应加强港口规划与空间规划衔接，推动岸线集中连片开发，支持码头建设，实现岸线资源集约高效利用港口布局与资源整合,交通运输等部门应完善港口集疏运体系，加强基础设施布局建设和衔接，优化物流枢纽、通道等布局，提高物流效率基础设施布局,01,各级人民政府应因地制宜建设综合枢纽，科学规划相关项目，促进货物集聚，降低物流成本综合枢纽建设,02,集疏运体系建设,省交通运输主管部门应会同有关部门构建浙江特色现代化航运服务产业体系，促进航运服务业高质量发展产业体系构建,沿海设区的市、县（市、区）人民政府应结合优势支持航运企业发展，提升服务能力，培育重点航运服务集聚区地方支持发展,航运服务产业,智慧运营平台,相关部门应为港口运营企业共享信息提供便利，支持建设智慧运营和物流服务平台，提高港口运营的智能化水平绿色发展措施,省和沿海地区应完善绿色船用燃料加注站布局，推广新能源船舶和岸电，港口企业应采用清洁生产方式智慧运营与绿色发展,01,相关部门和沿海地区应优化港口口岸服务，提升协作水平和检查效率，推行便利通关、监管模式，促进要素高效流动协作水平提升,口岸服务优化,06,保障与监督,县级以上人民政府应依法保障海洋经济项目的用地、用海、用岛需求，优化空间布局，支持项目落地和产业发展，合理利用无居民海岛。

省自然资源主管部门应规范推进海域立体分层设权工作，促进海洋空间资源集约节约高效利用用地用海用岛,海域分层设权,资源保障,发展改革、水行政等部门应保障海洋经济项目合理用能、用水需求，给予总量指标支持用能用水保障,县级以上人民政府应统筹财政资金，发挥政府投资基金引导作用，金融机构应创新金融产品和服务财政金融支持,能源与资金保障,县级以上人民政府应深化海洋领域教育科技人才一体化发展，加强人才队伍建设，完善人才发展机制和保障措施人才队伍建设,沿海地区应统筹推进海洋领域基础设施建设，实现共建共享，提高海洋基础设施的保障能力基础设施建设,人才与基础设施保障,省和沿海地区应建立健全海洋领域纠纷多元化解机制，推进一站式海事法律服务平台建设，促进纠纷有效解决沿海地区应加强海上安全生产领导，建立防碰撞管控体系，推动渔业船舶管理，提升安全救助能力01,纠纷多元化解,02,海上安全生产,纠纷化解与安全保障,应急能力建设,省和沿海地区应编制应急规划和预案，建立应急队伍和设备库，提高应急处置能力执法联动协作,省人民政府应推动构建海洋执法联动协作机制，相关部门应落实联合检查机制，保障海洋经济发展秩序应急与执法保障,某某某,2026.02,谢谢大家,。