公司节能节水管理办法.docx

公司节能节水管理办法第一章 总 则第一条 为了加强公司节能节水工作，贯彻国家“资源 开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，依据《中华人 民共和国节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》和《中 国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司节能节水管 理规定》等有关规章制度，制定本办法第二条 公司节能节水管理应以能源和水资源的高效 利用为核心，落实节约资源的基本国策和股份公司节能节水 有关要求，坚持开发与节约并重、节约优先的原则，坚持源 头管控与过程控制、依法管理与制度激励，充分发挥员工的 主观能动性和基础性作用，通过有效管理、严格考核，达到 理念节能、机制节能、技术节能和管理节能，促进公司有质 量、有效益、可持续发展第三条 本办法所称节能节水，是指公司及所属各单 位、各部门通过加强用能用水管理，采取各种措施，有效、 合理利用能源和水资源，从而提高能源和水资源的利用效率 的全部活动第四条 本办法适用于公司所属各单位、部门的节能 节水管理工作第二章 机构与职责第五条 节能节水工作实行统一领导、分级管理公 司成立节能节水工作领导小组，组长由分管副总经理担任， 成员由机关部门及采油采气厂、地质与工艺研究院、矿区服 务事业部、物资装备部、交通服务站负责人组成。

设立节能 节水工作领导小组办公室，生产运行处处长兼任办公室主任第六条 公司所属各单位、部门，要加强对节能节水 工作的组织领导，建立健全节能节水管理机构，明确分管领 导，配备相应的专（兼）职人员，归口管理节能节水工作第七条 生产运行处是公司节能节水工作的主管部门， 其主要职责是：（―）贯彻执行国家、XX省、总公司有关节能节水管 理的政策法规和规章制度，组织制订公司节能节水工作管理 规章制度，指导和监督各单位的节能节水工作；（二） 负责与总公司节能节水管理部门及勘探与生产分 公司节能节水管理部门的沟通、联系，组织落实相关工作部 署和管理要求；组织编制公司节能节水专项规划，对公司年 度节能节水投资安排提出初审意见，制定节能节水年度工作 计划；（三） 负责节能节水型企业的创建和对所属单位节能节 水指标的分解和考核工作；（四） 负责公司能源和水资源消耗计量的监督管理，组织开展重点耗能用水设备、装置、系统的节能节水监测；（五）按进度实施节能节水专项投资项目，定期向总公 司质量管理与节能部、勘探与生产分公司分别报送节能节水 专项投资项目进展情况；（六）负责公司节能节水统计、分析，定期向总公司质 量管理与节能部、勘探与生产分公司分别报送节能节水统计 报表；负责能源审计管理工作；（七）组织开展节能节水技术改造、评价、交流和宣传 培训工作。

第八条 公司有关部门负责节能节水相关工作，其中：（一）办公室负责机关办公系统的节能节水工作二）规划计划处负责节能专项资金投资规划工作，按 照《公司投资管理办法》中投资管理权限参与节能节水项目 审查、下达投资计划，按照后评价管理办法有关规定组织开 展项目后评价三）财务处负责能耗及节能监测费用的管理四）人事处（组织部）根据生产运行处对公司各单位 节能节水指标的考核情况，负责对该单位领导人员的考核和 奖惩，归口管理节能节水培训工作五）党群工作处负责提高全体员工的节能节水意识和 宣传教育工作，建设节约型企业文化六）审计监察处负责节能节水开展情况的审计和监察（七）地质与工艺研究院负责提高机采系统效率，监督 管理注水系统、机采系统的节能项目，负责采油、采气、注 水、机采系统设计的优化八）物资装备部负责公司优先采购节能节水产品、设 备及供应商的归口管理九）矿区事业部负责矿区服务系统节能节水的管理十）公司其他管理部门按职责分工负责节能节水的相 关管理工作第九条 公司下属各单位是节能节水工作的责任主体行政主要领导是本单位节能节水工作的第一责任人，对本单 位的节水工作全面负责各单位节能节水管理履行以下职责：（一）贯彻执行国家、总公司、公司有关节能节水管理 的政策法规和规章制度；（二）明确本单位节能节水工作的分管领导、管理部门， 配备必要的管理人员；（三）依据公司节能节水专项规划，制定本单位的节能 节水专项规划、工作计划，并组织实施；（四）对所属单位节能节水指标进行分解和考核；大力 开展节能节水型企业的创建活动；（五）负责本单位能源和水资源消耗计量的管理工作； 按进度实施节能节水专项投资项目，定期向公司节能节水主 管部门报送节能节水专项投资项目进展情况；（六）负责本节能节水统计、分析，定期向公司报送节 能节水统计报表；（七）组织本单位开展节能节水技术改造、评价、交流 和宣传培训工作。

第三章 定额与统计第十条 公司每年下达能耗与节能、用水与节水考核 指标计划；所属各单位应将下达的主要装置、主要设备、主 要产品（工作量）的用能用水定额指标分解到各用能单位， 并落实节能措施，定期考核第十一条 耗能和用水统计管理公司所属各单位要按 月、半年、年底上报能源消耗及用水统计报表各级基层单 位要建立耗能用水统计台账报表统一格式分书面和网络上 报两种各级节能节水主管部门应做好耗能用水、主要产品 （工作量）的单耗和利用状况的统计分析工作，并逐级定期 上报，主要包括：（一）能源消费结构和能耗水平指标分析；（二）用水状况和用水水平指标分析；（三）节能节水措施实施情况分析；（四）节能量、节水量和节能节水价值量分析；（五）主要生产装置和重点用能用水设备监测及耗能用 水状况分析；（六）节能节水工作存在的主要问题及建议第十二条 耗能和用水定额管理各单位应根据公司下 达的耗能和用水定额指标制订本单位各环节的能耗和用水 定额，实行档案管理，定期修订（一般为2-3年），并按规 定考核第十三条 耗能和用水计量管理各单位应按《中华人 民共和国计量法》和《企业能源计量器具配备和管理导则》 配全、管好、用好能源和用水计量器具。

生活用能、用水与 生产用能、用水分开计量，实行计量考核、计量核算、计量 收费，禁止无偿使用或者实行包费制第十四条 耗能和水供应管理能源采购管理部门应依 据有效的产品标准及国家认可的检验机构出具的检验报告， 对购进能源和水进行质量和数量验收，验收不合格的，及时 处理，防止能源和水因采购造成损失向外单位转供的能源 和水应准确计量，按规定收费，防止能源转供造成损失和浪 费第十五条 各单位要实行生产经营全过程能源和水资源 消耗成本管理，认真做好定额执行情况统计工作，按季度进 行分析，针对存在的问题制定和落实改进措施完善重点耗 能设备能耗台帐，积极采取措施，降低定额消耗第四章 监测与评价第十六条 生产运行处依据总公司年度节能节水工作和 监测计划要求，制定并下达重点耗能用水设备、装置、系统 监测计划（每 5 年重复一次），并组织实施第十七条 节能节水监测工作由地质与工艺研究院承担 地质与工艺研究院要加强自身建设，配齐、管好测试设备、 仪器和仪表，积极开展计量认证和节能节水监测人员资格培 训，持证从事节能节水监测工作第十八条 公司下达的定期节能节水监测任务所需费用， 从公司投资计划中列支；工程建设项目节能指标考核评价、 节能监督等临时性节能监测所需费用，由各被测单位在项目 费用中解决。

第十九条 节能节水监测必须按国家、行业、总公司有 关标准组织实施各单位在接受监测时，应向监测机构提供 有关技术文件、资料，并按要求做好准备工作，提供必要的 工作条件，积极配合监测机构做好监测工作，及时整改监测 中发现的问题第二十条 定期和监督性节能节水监测工作按以下步骤 进行：（一）监测单位进行测试前，应提前 7天通知被测单位；（二）数据测取工作结束后，双方技术人员要对所有数 据共同进行复核、认定，确认有效后共同签字、保存；（三）现场监测工作结束后，地质与工艺研究院应在 15 日内完成数据整理、汇总计算、报告编写工作，并将《节能 节水监测报告》报公司生产运行处，同时抄送被监测单位四）被监测单位对监测结果如有异议，可在收到监测 报告后 15 日内，向公司节能节水主管部门提出申诉经主 管部门复核后确实存在问题的，组织监测机构进行复测五）生产运行处对《节能节水监测报告》进行综合分 析和评价后，发布《节能节水监测公报》，对监测不合格的 单位提出整改要求；（六）节能节水监测不合格的单位要按照《节能节水监 测公报》和《节能节水监测报告》提出的要求，认真进行整 改，并向公司生产运行处提交整改结果报告，确因技术或资 金因素短期内无法整改的不合格项，被测单位应出具详细分 析报告。

第二十一条 监测机构的仪器配备所需资金从公司零购 资金中支出第五章 能源审计第二十二条 公司将能源审计列入年度节能节水工作计 划能源审计对象包括年综合能耗大于 5000 吨标准煤（含 本数）的用能单位和列入考核计划的年综合能耗小于 5000 吨标准煤的用能单位第二十三条 公司所属二级用能单位有下列情形之一的， 公司应对其进行专项能源审计：（一）单位产品能耗超过限额标准的；（二）没有完成年度节能目标任务的；（三）能源利用过程中违反节能法律法规，未达到节能 标准的；（四）因技术改造等原因，其主要耗能设备、生产工艺 发生重大变化的第二十四条 公司及所属二级用能单位应委托有资质的 能源审计机构进行能源审计第二十五条 公司及所属二级用能单位应与能源审计机 构签订能源审计服务协议书，明确审计时间、内容以及相关 配合的相关事项，能源审计机构应与企业签订保密协议，为 公司保守商业和技术秘密第二十六条 能源审计应包含下述内容：（一）用能单位概况含主要工艺流程、重点用能设备、 年能源消耗总量；（二）用能单位能源组织管理、能源计量及统计状况；（三）检查、检测用能系统、设备的运行状况（含必要 的检测），审查节能管理制度执行情况；（四）用能单位能源的流程及平衡分析；（五）重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析；（六）产值能耗指标与能源成本指标节能量计算分析；（七）影响能源消耗变化因素的分析；（八）节能技术改进项目的财务和经济效益评价；（九）查找存在节能潜力的用能环节，提出合理使用能 源的建议；（十）检查前一次能源审计合理使用能源建议的落实情 况。

第二十七条 公司应将能源审计报告报送股份公司和勘 探与生产分公司备案第六章 节能评估第二十八条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查 意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准 或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的 重要依据未按规定进行节能审查，或节能审查未获通过的 固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准， 不得开工建设，已经建成的原则上不得投入生产、使用第二十九条 固定资产投资项目节能评估按照项目建成 投产后预计年能源消费量实行分类管理一）年综合能源消费量 3000吨标准煤以上（含本数， 电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量 500 万千 瓦时以上，或年石油消费量 1000 吨以上，或年天然气消费 量 100 万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能 评估报告书二）年综合能源消费量 1000 至 3000 吨标准煤（不含 本数，下同），或年电力消费量 200 万至 500 万千瓦时，或 年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量 50万至100 万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表（三）上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第三十条 公司应在项目可行性研究阶段通过招投标方 式委托具备相应资质的节能评估机构编制节能评估文件，组 织可行性研究报告编制单位提供开展节能评估文件编制所 需资料，节能评估机构应。