智慧城市数字化运营服务行业发展趋势.docx

智慧城市数字化运营服务行业发展趋势一、 智慧城市行业竞争格局根据智慧城市的不同技术层级以及智慧城市建设中涉及的软硬件开发制造、通讯网络接入、系统集成、管理运维等产业环节，智慧城市产业可大致划分为硬件设备制造商、软件开发商、数据内容连接和计算处理服务商、系统集成商、运营服务商等五大产业主体由于各产业环节之间存在一定的技术经济关联，部分大型企业能够同时覆盖多个产业主体并开展业务信息系统集成服务，是指集成商基于自身对行业应用的深刻理解，在合理规划的基础上，综合应用各种信息技术，将诸多不同厂商及不同规格的硬件设备、通用软件及自研软件平台连接成为一个完整、可靠、经济有效的整体系统，使之能彼此协调工作，满足客户在数字化转型中的个性需求作为智慧城市信息化建设的直接成果，各种信息化系统通常会用到诸多不同厂商及不同规格的软硬件设备，建设业主方通常不具备统筹实施建设的能力和精力，因此信息系统集成商在智慧城市产业链中具有极其重要的地位，市场规模极大运营服务是智慧城市建设的市场延伸，大量的智慧城市信息化系统的建设也伴随产生了巨大的系统维护市场，智慧城市信息化系统的长时间运行维护、相关系统设备的更新替代、海量数据的处理及管理等均离不开运营服务商的服务。

由于服务商在开展系统集成和运营服务业务时，既需要与客户频繁沟通以便准确深刻地把握客户的个性需求，还需要详细了解客户现场环境以便更加精确地对信息系统进行深化设计，也需要在相关软硬件设备出现故障时可以及时到场维护因此，智慧城市行业的系统建设和运营服务商在全国的集中度均较低，竞争较为分散，产业建设主体通常呈现一定的区域性二、 智慧城市行业特点（一）行业技术附加值高智慧城市行业通常需要运用到物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术，涉及到多学科多场景的技术交叉融合，行业技术附加值高在不断更迭和成熟的技术浪潮推动下，智慧城市既是一种现代化城市治理的解决思路，也是城市发展中的必然选择二）行业与城镇发展密切相关十三五期间，我国城镇化率突破60%，人口和产业向城市群快速聚集，预计到2025年中国城镇化率将达到65．50%'，在国家系列支持政策推动和社会资本积极响应下，数字乡村建设呈现良好的开局态势，乡村传统基础设施的数字化改造不断加快城镇是承载经济和社会发展的主要空间载体，城镇治理能力现代化和综合竞争力提升成为重点，而智慧城市正是通过深度的城镇信息化来满足城镇发展转型需求随着数字技术向下游行业的渗透融合，智慧城市应用场景也不断扩充，向城市基层延伸，数字政府、智慧学校、智慧医疗、智慧交通、智慧园区等领域已实现深入应用。

新型智慧城市发展重点正逐渐向营造优质环境、长效可持续发展转变，以实现城市内在需求新冠疫情期间，数字技术和智慧城市建设成果起到了关键作用，面对日益错综复杂的环境，智慧城市的建设与城市发展的联系将更加紧密三）行业具有区域性与季节性当前智慧城市的建设以政府主导、企业参与的形式为主，智慧城市行业主要客户为政府部门、事业单位等，各区域智慧城市的建设情况与当地经济发展情况、政府财政收入和政府发展规划直接相关，北京、上海、浙江、江苏、广东等经济发达省份对智慧城市的建设需求和投资明显多于其他地区，行业具有一定的区域性其次，行业受政府预算体制和采购习惯影响，呈现较明显的季节性特征具体表现为，政府采购项目的立项一般集中于年末或年初，回款时间也多数集中在年末相对应的，行业内企业的经营活动和财务状况也受政府活动规律影响呈现出相应规律，一般在年末和年初较为繁忙，其他时间相对稳定三、 影响智慧城市行业发展的有利因素（一）各级政府的大力支持为智慧城市行业发展提供了良好的政策环境2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称十四五规划纲要）发布，明确指出要培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。

构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设随着数字时代的到来，全面推进城市数字化转型，构建与城市数字化发展相适应的现代化治理体系与治理能力，已成为推进新型智慧城市、数字中国建设的关键任务二）信息技术的进步与突破推动了智慧城市行业的发展演化智慧城市就是要运用现代信息技术推动城市运行系统的互联、高效和智能，从而为城市人创造更加美好的生活，使城市发展更加和谐、更具活力随着大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术的持续发展，智慧城市的应用场景及可实现功能也不断增加如随着数字孪生城市从概念培育走向实施落地，物联感知、遥感测绘、模拟仿真、虚拟现实、信息通信等技术加速成熟应用，以空间信息为索引的城市大数据治理体系日益完善，多源异构数据融合能力提升，行业创新应用不断涌现此外，多技术交叉集成创新全面重构智慧城市技术体系，可以打造城市规-建-管全过程可视化、可模拟、可分析等场景，精准把握城市运行情况，全面提升城市管控、公共服务能力。

通过对城市影像、语音、空间等一系列数据的智能化识别、理解、处理和分析，打造形成城市知识图谱体系，支撑城市进行主动思考随着各行业、各领域应用及专有知识的深度耦合，深度学习能力日益完善，城市中数据要素价值进一步释放，形成丰富的跨行业知识体系，助力城市进行智能决策、普惠创新，大幅提升城市管理精度随着新一代信息技术的持续突破，以及对多技术的交叉应用与深度融合，智慧城市信息化系统的内涵和外延也得到不断拓展，系统功能不断增加，智慧城市信息建设向着更高水平持续迈进三）数字化转型需求巨大，智慧城市行业市场前景广阔随着信息技术的不断进步，各行业纷纷开启了数字化转型之路，数字经济产业已经成为经济发展的重要新引擎之一数字经济产业是使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的新兴产业当前，我国数字经济产业尚处于朝阳时期，传统行业刚刚迈入数字化转型升级之路，市场空间巨大同时，过去两年新冠疫情肆虐，政府机构以及社会上各行各业的生产经营者均面临了较大考验，借助信息化、数字化等手段为生产经营管理赋能的巨大优势得到凸显，数字化转型已成共识，智慧城市从传统的交通等领域拓展至了更加广泛的应用场景，市场前景广阔。

四、 智慧城市行业发展环境（一）政策当前发展数字经济已成为国家重点战略据预测，预计到25年数字经济占GDP比重将超50%智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等数字技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是数字经济发展应用的重要场景二）技术应用软件（工业软件等）方面，应用软件是人工智能技术应用的重要领域，针对智慧城市建设中多场景提供相应的信息化应用系统其中，工业软件是重要市场，随着数字技术与电网、化工等传统行业融合加速，智慧电网、智慧应急等场景需求或爆发数据显示，我国工业软件市场规模持续增长，2021年约为2414亿元，同比上升22．3%五、 智慧城市行业发展趋势2014年之前，我国的智慧城市建设一直处于萌芽阶段，社会各界对智慧城市的概念理解各有侧重，各地区、各部门发散探索、分散建设，智慧城市行业发展缺乏整体协调2014年至2016年，我国智慧城市建设进入统筹发展阶段2014年8月，发改委、工信部等八部委印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》（发改高技[2014]1770号）对智慧城市的概念做了进一步明确，智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。

该文件要求各地区、各有关部门落实指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进，并在国家层面成立了促进智慧城市健康发展部际协调工作组2016年至2020年，我国智慧城市建设进入攻坚升级发展的阶段该阶段以数据为驱动，开始集成NB-IoT、5G、大数据、人工智能等新一代信息技术，智慧城市建设注重以人为本、统筹集约、成效导向，进入新型智慧城市阶段新型智慧城市理念上升为国家战略，原有协调工作组更名为新型智慧城市建设部际协调工作组在此阶段，国家多部委牵头推进，以政府指导、市场主导的模式，国内互联网企业、运营商、软件商、集成商等生态主体，共同打造系统纵横联合、职能共享的城市大脑，助力城市实现智能化演进2020年至今，我国智慧城市建设进入集成融合的阶段随着5G、大数据、人工智能、区块链等信息技术的深化应用，全要素表达、仿真推演、虚实融合等能力进一步成熟，数字孪生城市逐渐从概念转化为实践，成为新型智慧城市的新升级新选择，推进新型智慧城市向平台集约整合、资源融合共享、高效开发、全面赋能的集成融合期演进未来通过虚实交互、仿真推演等新阶段新特征的普及应用、普惠创新，城市将进入决策智能阶段，完成智能化向智慧化转型。

2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（简称十四五规划纲要）发布，明确指出以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设随着数字时代的到来，全面推进城市数字化转型，构建与城市数字化发展相适应的现代化治理体系与治理能力，已成为推进新型智慧城市、数字中国建设的关键任务六、 影响智慧城市行业发展的不利因素（一）地区经济发展的不平衡制约了智慧城市行业项目的整体落地智慧城市的建设落地受到城市经济发展水平、技术进步水平、城市管理水平等方面的制约，一方面存在实验失败造成的创新成本过高的风险，另一方面缺乏探索适合在其他行业领域推广的创新模式，平顺推进建设落地具有一定难度此外，由于不同城市、不同区域、不同行业间对智慧化的需求和条件具备程度各有不同，智慧城市的建设方案也难以适用于所有的城市建设升级二）智慧城市行业智慧城市普遍分散建设，缺乏统筹设计，资源利用效率有待提高智慧城市的分散建设主要体现在以下几个方面，一是智慧城市涵盖了交通、金融、工业、医疗、应急和资源诸多领域，各领域通常独立建设，顶层设计不清晰、城市建设目标不明确，智慧城市建设呈现局部性，应用场景孵化分散、城市建设失去焦点。

二是由于智慧城市各个系统建设缺乏协调，相关设备和系统往往由不同厂商提供，缺乏对未来场景扩展性的通盘考虑，导致了技术标准和数据标准不统一、信息不互联、数据不互通等问题，形成了信息烟囱甚至是智能烟囱在技术方面，缺少统一的技术指导和评估标准，各系统间集成关系复杂，系统技术栈各异，智慧化建设难以做到全市一盘棋，建设模式难以形成合力三是由于制度管理等方面的原因，智慧城市建设主体通常不愿意或不能够数据共享在数据方面，技术壁垒和管理壁垒导致形成数据孤岛，数据结构不一、无法共享交换，使得智能化场景效果不尽如人意智慧城市的分散和重复建设导致了城市资源在一定程度上的浪费。