高铁防洪预案.doc

高铁施工防洪防汛应急预案编制单位:编制人：审批人:中铁九局吉图辉客专项目经理部一工区第一架子队侯广富陈文桥2013年5月30日根据吉图璋高铁建设指挥部和中铁九局防洪防汛工作安 排，特制定本工程防洪防汛应急预案一、 适用范围本预案适用于本施工区段DK146+300—DK151+300间新建高 铁洪水灾害的预防和应急处置二、 防洪应急预案总体要求认真贯彻《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民 共和国防汛条例〉细则》，牢固树立“建重于防，防重于抢”的指导 思想，立足于来大水、防大汛、抗重灾，突出重点，主动防范汛 期到来前必须对施工区段的桥涵和路基轨道工进行一次全面的调查 摸底工作，同时做好汛期的防洪组织、抢险人员、物资设备等组织 落实和储备工作必须不折不扣的对危险地段进行巡守和监视，对 隐患地段看守好、处理好发生水害时各级领导必须立即到达现场、 集中力量以最快的速度抢修，在确保安全的前提下力争平稳度过汛 期，确保施工生产正常进行成立防洪防汛组织机构，根据施工现场的实际情况，制定切实 可行的汛期防洪安全施工措施项目经理对防洪工作要全权负责， 并将责任落实到每一个具体岗位上，做到任务清，责任清、层层把 关、各负其责。

认真落实防洪岗位责任制，以雨为令，认真执行“分段包保、 冒雨检查”制度防洪工作重在落实，克服麻痹思想，增强责任 感和紧迫感，扎实工作，烙尽职守，形成一个分工明确、有奖有 罚、纪律严明、措施得力的工作局面对易发生水害的施工地点摸底检查，根据调查结果，储备足 够的抗洪抢险物资及设备，并在汛期到来之前做一次全面的状态 检查，碑保抗洪物资充足、设备状态良好三、组织指挥体系及职责为加强对防洪工作的领导，提高认识，做好防洪工作，建 立完善的防汛组织网络，成立防汛领导小组，层层落实岗位责任 制，处在汛期实行24小时防汛值班制度，特别要加强工程各部位 的巡视和观察抢险突击队，并对有关人员进行培训教育1、成立防洪防汛领导小组，成员如下：组长：徐世文副组长：除文桥、高君、王继涛成员：李剑平、张钢强、卢汝强、侯广富、董风义、卢庆 增、张满吉、谢辉、周兴国、安起路、姚佳2、防洪防汛工作职责贯彻落实国家防总和铁路有关防汛工作的政策、法规、制 度和指令，组织制订本项目部洪水灾害应急预案，及时掌握 汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，组织灾后处置，做 好有关协调工作组长负责施工区段防洪防汛全面工作副组长协助组长开展工作。

各部门负责人做好本部门各种资源的配置和救援，包括 防汛物资的计划、储备、调配和管理，组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理，组织防汛指挥系统建设与管理等四、洪水灾害的预警1、洪水灾害的预警，根据天气、雨量和区域天气预报确定洪 水灾害的到来期限，当地方政府、气象台站发布区域性雨量可能 带来洪水灾害时立即做好应急抢险救援行动2、各施工区段，要安排专人24小时值班，不能脱离施工现 场，对已开工的桥涵出入口，派专人每天要检查、监护是否有坍 塌和堵水情况，发现异常问题立即上报项目部和作业队领导五、洪水灾害的响应当洪水灾害发生时，要立即启动本预案，确保施工区段内的 铁路路基、桥梁和施工现场生活区财产物资、人员、工程建设成 品、半成品的损失减少到最低程度1、洪水灾害的险情报告施工现场监护人员发现有洪水灾害危险时，及时报告现场负 责人，有现场负责人逐级上报项目部、建设单位、设备主管部门 队防洪防汛领导小组全体成员立即进入应急抢险救援状态由项 目经理担任总指挥并调集所在地最近的抢险队伍，以最快的速度 赶到灾害处所，采取有效措施、组织安排抢险救援2、洪水灾害的现场救援先期到达的抢险队伍，按各组分工分别进行警戒、救助受伤 人员、疏散人员，动用机械、车辆进行拦水筑坝，必要时撤离所 有人员，确保灾害损失的减少。

当大批抢险队伍到来时，要协调好各救援队伍的抢险工程 量，发挥最大效能3、洪水灾害善后工作洪水灾害过后要配合各部门做好在后的评估，上报各种详情 资料，协助医疗防疫部门搞好防疫，避免疫情发生六、防洪防汛重点控制措施1、 认真做好汛前工程安全检查工作为确保工程设施安全度汛，汛前对工程设施各部位进行自下 而上、自上而下的大检查，软件、硬件一起抓，发现问题，及时 处理，将安全隐患消灭在萌芽之中2、 路堑防洪防汛重点工作1）、关键重点；物料堆放不要影响了正常的排水，当前侧沟 虽然是干枯的，一旦连续下雨就可能形成排水困难，为确保在汛 期的正常排洪，采取以下措施：（1）、路堑施工中，在5月10日前准备1台不小于50千伏 安抽水泵二台，用于强行排水导流2）对体积较大的物料，尤其是木料严禁堆放在侧沟中，需 要多少运送多少，防止洪水到来造成漂浮物堵塞侧沟2）做好超前准备（1）路基涵基础施工必须在雨季前完成当洪水到来时及时排洪2）备齐各类抢险物资和大型机械车辆主要包括：塑料 编织袋、泥土沙石、楸镐、挖掘机、推土机、通讯器材、指挥车、 发电机、电动工具、切割机、电气焊、木材、彩条布等七、防洪防汛应急救援通讯网络1、通信与信息保障1） 建立队与工区、地方政府相关部门的通信联系；；2） 建立应急预案组织机构和各职务之间的通信联系;附表1水害事故抢险救援指挥通信联络表组织机构姓名所在单位职务办公组长徐世文区长15943357002副组长陈文桥队长18243366285高军书记18243366276壬继涛总工13844756926组员李剑平18604472396张钢强18604472396卢汝强13843321039侯广富13654480663张满吉15943357047谢辉15013342265董风义15943356761卢庆增15834949024安起路18686303867周兴国15943356743姚佳13894208072小车司机李茹敏138447568294）建立由项目部到外部之间的通信联系；火灾119医疗急救120 公安110调度0432-66122657 工务13944734996 监理公司 15981320028 九局安质 15943355496 一工区 133903888972、应急救援队伍保障1） 队的主要工种员工编为本工程的基本专业应急救援队伍，辅助工种及后勤员工编为本工程的兼职应急救援队伍。

2） 发生水害事故，救援队长立即组织本工程项目救援队伍赶赴水害地点进行救援3、应急物资装备保障附表2-1应急救援常备材料计划表1序号名称单位一队1草袋子条20002铁线Kg10003旧枕木根5004木材立米2005彩条布条306编织袋条50007沙石立米200储存地点平安堡驻地附表3-2应急救援工具、电动器材计划表2序号名称单位一队1电动钻台22电气焊台13发电机台14切割机台25抽水设备台26尖镐把407铁锹把100附表3-3应急救援各种车辆计划表3序号名称单位一队1小汽车台22破碎机台23自卸汽车台24挖掘机台15推土机台16汽车吊台17对讲机45。