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2025年高考政治一轮复习：统编版必修二《经济与社会》知识点总结第一课 我国的生产资料所有制一、 公有制为主体 多种所有制经济共同发展（一）公有制主体地位及其体现1、 社会主义基本经济制度2、 物质资料生产（1） 地位：物质资料的生产是人类社会赖以生产和发展的基础2） 构成要素：人的劳动&生产资料①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉②生产资料是创造物质财富和价值的条件3、 生产资料所有制（1） 地位：在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础2） 作用：①不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制②占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向3） 我国：①内容：公有制为主体，多种所有制经济共同发展②地位：这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性③要求：以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展4、 以公有制为主体（1）地位/原因/重要性：①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。

③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提2）公有制经济=社会主义经济范围：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分3）主体地位体现①公有资产在社会总资产中占优势≠国有资产）A.就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别 B.公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用4） 国有经济——主导作用①体现：控制力A.重要行业和关键领域：必须占支配地位 B.其他领域：资产重组和结构调整②最主要的实现形式：国有企业（央企也是国企）国企作用：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是我国国民经济的基石二） 多种所有制经济共同发展1、非公有制经济（1） 范围：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济、混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分注意：个体经济和私营经济的区别——是否存在雇佣关系）（2） 重要性非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量，、就业创业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

2、公有制经济vs非公有制经济（1）地位①在国民经济中，在所有制结构中，地位不平等②在市场经济、市场竞争中、在法律地位上，地位平等（注意：不存在“提高/降低xxx的地位”这种说法）（2）关系二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中3、多种所有制经济共同发展的意义有利于充分发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展注意】①社会主义经济=公有制经济②社会主义市场经济=公有制经济＋非公有制经济→非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 × 【看见非公有制经济一定要有“市场”两个字！！！】③混合所有制经济中既包含公有制经济又包含非公有制经济国有成分和集体成分————公有制经济“亲兄弟，明算账”→混合所有制经济中的 非国有成分和非集体成分——非公有制经济④公有制——主体；国有经济——主导！！二、坚持“两个毫不动摇”（一）毫不动摇巩固和发展公有制经济1、发展壮大国有经济（1）加快国有经济布局优化和结构调整，向关系国家安全、国民经济命脉/关系国计民生的重要行业or前瞻性战略性新兴产业集中。

2）深化国资国企改革以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力3）探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 国企混改（简单理解就是国有企业引入非公有资本）【拓展】（1）判断混合所有制的性质关键看哪种经济成分占支配地位（2）混合所有制经济通常采用股份制，股份制并不都是混合所有制经济 有限责任公司（中小企业）（3）股份制公司 最大区别：能不能发行股票/公开募资 股份有限公司（大中企业）（4）公司的组织机构①决策机构：股东会/股东大会、董事会（重大事务）②执行机构：经理（日常事务）③监督机构：监事会2、 发展壮大集体经济（1） 深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益2） 巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农村社会化服务，发展农业适度规模经营。

拓展】（1） 农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础、统分结合 所有权（集体）——不变三权分置 承包权（农户）——不变 经营权（集体统一经营/农户分散经营）——可以流转（2） 新型农业经营主体：专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业···（3） 农村社会化服务：供应服务、销售服务、加工服务、信息服务···（三） 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展1、 前提：坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用2、 原因：非公有制经济的重要性3、 国家怎么做？——外部（1） 培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；（2） 营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；（3） 依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围4） 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力5） 全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。

4、 企业怎么做？——内部（1） 企业要制定正确的经营战略2） 企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势3） 企业要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立良好的信誉和企业形象第二课 社会主义市场经济体制一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（一） 市场调节1、 资源合理配置的原因：资源有限vs需求无限2、 资源配置的两种基本手段：计划和市场（1） 计划在资源配置中起决定性作用——计划经济体制（改革开放前）——“看得见的手” 市场在资源配置中起决定性作用——市场经济体制（改革开放后）——“看不见的手”（2）2013年，党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用3、 市场如何配置资源？ 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节，就像是一只“看不见的手”，引导共和调节着资源在全社会的配置注意：价格是市场机制的核心，竞争是市场活动的灵魂）4、 市场配置资源的优点（1） 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

2） 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 （二） 市场缺陷1、 市场调节不是万能的①不能由市场调节：国防、治安、消防等公共物品的供给，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通②不能完全由市场调节：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务③危害：不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定2、 市场调节有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病自发性盲目性滞后性侧重点为了利益，不择手段；制假售假，坑蒙拐骗损人利己）信息不灵，多赔少赚；一哄而上，没有主见害己）事后调节，浪费时间；耗费资源，农业多见时间差）（注意：克服/杜绝/消除/消灭市场缺陷 × ；弥补市场缺陷 √） 3、 单靠市场调节的危害（1）会影响资源配置效率，导致资源浪费；（2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；（4）会导致收入差距拉大 （三）市场体系1、市场体系类型：商品和服务市场&生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场···）2、市场构成要素：交易双方、交易对象、交易价格3、为什么要建设高标准的市场体系？ （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。

2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系4、怎样建设高标准的市场体系？（1）要强化市场基础制度规则的统一良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策）（2）要完善主要由市场决定价格的机制凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面政府定价要提高透明度，接受社会监督二、更好发挥政府作用（一）社会主义市场经济体制的基本特征1、地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分2、社会主义市场经济体制的基本特征（1） 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 党的领导是中国特色社会主义主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势（2） 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。

社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化 共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求 （3） 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势4） 把社。