台州市城建档案管理实施制度.docx

台州市城建档案管理实施细则第一章 总 则第一条 为了加加强城市市建设档档案（以以下简称称城建档档案）管管理，有有效收集集、保管管和利用用档案，为为城乡规规划、建建设和管管理服务务，根据据《中华华人民共共和国档档案法》、《中中华人民民共和国国城乡规规划法》、《建建设工程程质量管管理条例例》、《科科学技术术档案工工作条例例》、《城城市地下下管线工工程档案案管理办办法》、《浙浙江省城城市建设设档案管管理办法法》等法法律、法法规、规规定，结结合本市市实际，制制定本细细则第二条 凡在本本市行政政区域内内形成、管管理、利利用城建建档案的的单位和和个人，必必须遵守守本细则则本细则所称称城建档档案是指指在城乡乡规划、建建设和管管理活动动中直接接形成的的，对国国家和社社会具有有保存价价值的文文字、图图纸、图图表、声声像、电电子文件件等各种载载体的文文件、材料第三条 各级建设行政政主管部部门应建建立健全全相应的的城建档档案机构构，确定定必要的的城建档档案管理理人员，统统筹安排排发展城城建档案案事业所所需经费费，保证证城建档档案的完完整、准准确、系系统、安安全和有有效利用用第四条 台州市市建设规规划局是是市人民民政府城城建档案案行政主主管部门门，各县县（市、区区）人民民政府建建设行政政主管部部门负责责本行政政区域内内城建档档案工作作，业务务上接受受同级人人民政府府档案行行政主管管部门的的监督和和指导。

台州市城建建档案馆馆（台州州市城建建档案管管理处）是是台州市市城建档档案管理理的专门门机构，负责履行下列职责：（一）统一一收集、保保管和管管理本市市区城乡乡规划、建建设及其其管理活活动中形形成的重重要城建建档案及及有关资资料，维维护档案案的完整整与安全全;（二）积极极开发城城建档案案信息资资源，面面向政府府、面向向社会，积积极对外外提供利利用，为为社会主主义现代代化建设设服务;;（三）受台台州市建建设规划划局的委委托，对对全市城建建档案工工作进行行监督和和指导;;（四）法律律、法规规、规章章和本细细则规定定的其他他职责各县（市、区区）城建建档案馆馆（室）负负责本行行政区域域内城建建档案的的接收、收收集、整整理、保保管和利利用等业业务工作作，并对对城建档档案的形形成、管管理等工工作进行行技术业业务指导导台州州市区规规划管理理资料按按各规划划管理范范围移交交第五条 城建档档案工作作人员应应当忠于于职守，遵遵守纪律律，保守守秘密，具具备相应应的专业业知识，并并按照国国家和省省有关规规定，取取得上岗岗资格第二章 城建档档案的接接收范围围及移交交要求第六条 凡具有有永久和和长期保保存价值值的下列列城乡规规划、建建设及其其管理档档案材料料，有关关单位必必须按本本细则要要求向城城建档案案机构移移交。

一）各类类城市建建设工程程档案1、工业与与民用建建筑档案案：包括括工厂、电电站、仓仓库和住住宅、办办公、文文化、卫卫生、体体育、商商业、金金融、保保险、社社会公益益事业项项目等工工程档案案；2、市政基基础设施施工程档档案：包包括道路路、广场场、桥梁梁、涵洞洞、隧道道、排水水、环境境卫生、城城市照明明等工程程档案；；3、公用基基础设施施工程档档案：包包括供水水、供气气、供热热、公共共交通、轨轨道交通通、供电电、电信信、消防防、燃油油、邮政政、广播播电视等等工程档档案；4、交通基基础设施施工程档档案：包包括铁路路、公路路、水运运、航运运、港口口、码头头、管道道运输等等工程档档案；5、园林建建设、风风景名胜胜建设工工程档案案：包括括公园、城城市绿地地、苗圃圃、名木木古树、纪纪念性建建筑物、名名人故居居、名胜胜古迹、古古建筑、城城市雕塑塑等工程程档案；；6、市容环环境卫生生设施建建设工程程档案：：包括环环境治理理项目、自自然保护护、市容容环境卫卫生设施施建设等等工程档档案；7、城市防防洪、防防震工程程档案；；8、结合民民用建筑筑修建的的地下防防空工程程档案；9、村镇建建设工程程档案：：包括建建制镇、集集镇的市市政公用用设施、公公共建筑筑工程档档案；10、军事事工程档档案资料料中，除除军事禁禁区和军军事管理理区以外外的穿越越市区的的地下管管线走向向和有关关隐蔽工工程的位位置图。

二）城乡乡规划区区内的各各类地下下管线工工程（包包括城市市供水、排排水、燃燃气、热热力、电电力、电电信、广广播电视视、工业业等地下下管线）档档案三）建设设系统各各专业管管理单位位（包括括城乡规规划、基础测测绘、勘勘察、设设计、施施工、监监理、园园林、风风景名胜胜、环境境卫生、市市政、公公用、房房地产管管理等单单位）形形成的业业务技术术档案四）有关关城乡规规划、建建设及其其管理的的方针、政政策、法法规、计计划方面面的文件件、科学学研究成成果和城城市历史史、自然然、经济济等方面面的基础础资料五）建设设部、国国家档案案局确定定的其他他城市建建设档案案资料前款规定的的接收、管管理的档档案材料料的具体体范围，按照省建设行政主管部门、省档案行政主管部门会同省有关主管部门制定的规定执行第七条 应当由由城建档档案机构构接收的的档案，其其形成单单位按下下列时限限移交：：（一）建设设工程档档案在建建设工程程竣工验收收合格之之日起220个工工作日内内移交；；（二）建设设工程决决算资料料可在建设设工程竣竣工验收收合格之之日起33个月内内移交；；（三）业务务技术档档案和有有关科研研成果档档案在次次年6月月前移交交（规划划成果及及规划审审批资料料按台建建规〔220088〕900号文执执行）；；（四）其他他城建档档案按省省建设行行政主管管部门规规定的时时限移交交。

第八条 向城建建档案机机构移交交的档案案，必须须符合下下列要求求：（一）档案案应齐全全、完整整、准确确、系统统、字迹迹工整、图图样清晰晰，有利利于长期期保存，其其内容、资资料、深深度以及及案卷质质量应当当符合国国家有关关规定和和要求；；（二）档案案资料应应当是原原件，工工程档案案项目前前期管理理文件材材料可以以移交副副本；（三）竣工工图编制制要求：：1、项目竣竣工图应应由施工工单位负负责编制制，如行行业主管管部门规规定设计计单位编编制或施施工单位位委托设设计单位位编制竣竣工图的的，应明明确规定定施工单单位和监监理单位位的审核核和签认认责任；；2、竣工图图应完整整、准确确、清晰晰、规范范、修改改到位，真实反反映项目目竣工验验收时的的实际情情况；3、按施工工图施工工没有变变动的，由由竣工图图编制单单位在施施工图上上加盖并并签署竣竣工图章章；4、一般性性图纸变变更及符符合杠改改或划改改要求的的变更，可可在原图图上更改改，加盖盖并签署署竣工图图章；5、涉及结结构形式式、工艺艺、平面面布置、项项目等重重大改变变及圈面面变更面面积超过过35%%的，应应重新绘绘制竣工工图重重绘图在在新图图图标内注注明“竣工图图”并签署署竣工图图章；6、同一建建筑物、构构筑物重重复的标标准图、通通用图可可不编入入竣工图图中，但但应在图图纸目录录中列出出图号，指指明该图图所在位位置并在在编制说说明中注注明；不不同建筑筑物、构构筑物应应分别编编制；7、建设单单位应负负责或委委托有相相应资质质的单位位编制项项目总平平面图和和综合管管线竣工工图；综合管管线竣工工图应当当在覆土土前按绝绝对坐标标进行测测绘，并并经相关关质监单单位验收收合格；；8、竣工图图图幅应应按GBB/T1106009.33要求统统一折叠叠；9、编制竣竣工图总总说明及及各专业业的编制制说明，叙叙述竣工工图编制制原则、各各专业目目录及编编制情况况。

第九条 凡产生生城建档档案的单单位，必必须根据据国家和和省、市有关关城建档档案管理理的规定定，做好好城建档档案材料料的收集集、整理理、管理理和利用用工作，配配备专人人负责，并并按本细细则向城城建档案案机构移移交档案案任何单位位和个人人不得以以任何理理由拒绝绝移交第三章 城市建设设工程档档案管理理程序第十条 凡新建建、改建建、扩建建的各类类建设工工程，均均应实行行城市建建设工程程档案告告知制度度建设单位在在申领《建设工工程规划划许可证证》（或《建建筑工程程施工许许可证》）时，当当地政府府行政服服务中心心建设规规划窗口口（或建建工窗口口）应当向其发发放《台州市市城市建建设工程程档案移移交告知知书》第十一条 凡新新建、改改建、扩扩建的各各类建设设工程均均应当编编制城市市建设工工程档案案不少于于两套，一一套报城城建档案案机构，一一套由建建设单位位保管第十二条 建设设单位与与施工、监监理单位位签订建建设工程程合同时时，应明明确收集集、编制制、移交交建设工工程档案案的责任任、要求求等内容容在工程项目目实施过过程中，建建设单位位、施工工单位和和监理单单位应当当明确专专人负责责档案管管理工作作。

施工单位应应当按照照国家、省省有关规规定及合合同的约约定，编编制、移移交建设设工程竣竣工图及及其它建建设工程程档案施工单位向建设单位提交竣工验收报告时，应当附有建设工程竣工图及其它建设工程档案监理单位应当及时收集、整理在工程建设监理过程中形成的档案，并在竣工验收前移交建设单位建设单位应应当按照照《建设设工程文文件归档档整理规规范》，收收集、整整理建设设项目前前期、施施工和监监理过程程及竣工工阶段所所形成的的应当归归档保存存的文件件材料，向向城建档档案机构构移交一一套符合合规定的的建设工工程档案案（包括括电子、声声像档案案）第十三条 城建建档案机机构应参参加规划划主管部部门组织织的规划划验收，并并对档案案整理和和移交向向建设单单位提出出书面告告知意见见建设单位或或有关行政政主管部部门在组组织竣工工验收时时，应当当提前55个工作作日通知知城建档档案机构构参加，由由城建档档案机构构对建设设工程技技术档案案和施工工管理资资料是否否完整、规规范提出出意见，并并向建设设单位出出具《台台州市城城市建设设工程档档案验收收意见书书》参加验收的的城建档档案人员员视实际际情况，可可以将档档案直接接先接收收进馆，缺缺少的部部分由建建设单位位在规定定的时间间内补充充。

第十四条 重点点建设工工程项目目在竣工工验收前前，城建建档案机机构应参加由由档案行行政主管管部门组组织的档档案专项项验收第十五条 城建建档案机机构对建建设单位位竣工验验收后补补充齐全全的建设设工程档档案应进进行审核核，符合合要求的的，由城城建档案案机构出出具《台台州市城城市建设设工程档档案认可可意见书书》，加加盖认可可专用章章；不符符合要求求的，应应向建设设单位出出具《台台州市城城市建设设工程档档案整改改意见通通知书》第十六条 建设设行政主主管部门门或有关关部门在在竣工验验收备案案时，应应当查验验工程档档案认可可文件；；未取得得《台州州市城市市建设工工程档案案认可意意见书》的的工程不不得办理理竣工验验收备案案房产管理部部门在办办理房屋屋所有权权初始登登记时，应应核实《建设工程程规划许许可证》复复印件上上有无城城建档案案机构加加盖的“与原件件一致”字样第十七条 建设设项目使使用后进进行改建建、扩建建或对重重要部位位进行维维修的，建建设单位位应当组组织设计计、施工工单位据据实修改改、补充和和完善原原建设工工程档案案；涉及及结构和和平面布布置改变变的，应应当重新新编制竣竣工档案案，并在在工程竣竣工验收收后3个月内向向城建档档案机构构移交档档案。

具具体验收收、备案案、权属属登记等等程序均均按本细细则规定定执行第十八条 城市市地下管管线档案案，应当当符合国国家地下下管线相相关规定定建设设单位应应当在城城市地下下管线竣竣工后33个月内内，持下下列材料料到当地地测绘管管。