中央储备粮荆门掇刀直管库消防安全预案.doc

1中央储备粮荆门掇刀直管库消防安全事故专项应急预案一、编制目的提高火灾事故应急处置工作， 规范火灾事故应急处置行为 ，保 证灭火救援工作顺利有序进行，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，保障中央储备粮( 含其他政策性粮油，下同) 安全， 维护社会稳定二、适用范围本预案适用于掇刀直管库发生火灾事故 三、工作原则（1）预防为主，防消结合企业员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防和报告火警的义务2）统一领导，分级负责实行直属库、区粮食局、中央 储备粮承储企业三级负责制，火灾事故现场应急处置、事故报告等以掇刀直管 库为主3）属地管理，整合资源紧紧依靠地方政府，加强与当地公安消防等部门的密切配合，充分发挥其指导和协调作用4）坚持救人第一的原则当火 场有人员受到火势威胁时，应当首先抢救人员5）坚持平战结合的原则定期 组织开展消防演练，提高 灭 火救援能力四、组织指挥体系及职责（一）、组织机构：（掇刀直管库 消防安全领导小组名单）组 长： 副 组 长： 组 员： （二）掇刀直管库安全联防组织和应急小组1、粮库消防队队 长： 副队长： 队 员： 2、义务消防队队 长： 副队长： 队 员： 3、事故现场清理组组长：成员： 4、灭火行动组组长： ：组员：仓储安保科保管员5、疏散引导组组 长： ：副组长： ：成员：财务科其他工作人员6、警戒防护组组长： ：成员： 7、安全救护组组 长： ：2副组长： 成员：2 名安保员（三） 组织指挥体系职责1、 直管库应急领导小组职责（1）贯彻落实政府、直属库、粮食局有关消防工作的安排部署，制定本单位火灾事故应急预案和现场应急处置方案，并 组织落实。

2）组织成立抢险救援队伍，开展全 员防火常识培训和抢险 救援预案演练3）提前准备抢险救灾所需物资并做好日常维护保养工作4）加强与地方公安消防等部门的沟通与联系，确保遇到火灾事故时得到有力援助5）出现火情自行启动应急预案，及 时开展抢险救援工作，并按照程序及时上报6）组织或协助组织火灾事故的应急救援和善后处理工作7）负责本单位的灾后重建工作2、 工作机构与职责根据需要，掇刀直管库应急领导 小组下设灭火行动组、疏散引导组、警戒防护组、安全救护组、事故现场清理组3、灭火行动组职责（1）掌握灭火器和消防栓等设施设备和器材的预设位置和使用方法；（2）例行演练，了解消防设施的 维护；（3）遇到火警时，应火速赶到现场 ，判 别事故响应级别，负责查明危险源，向应急指挥组提出应急和补救措施，得到同意后立即 进行扑救4、疏散引导组职责（1）组织并引导火灾发生区域和可能涉及到的区域人员的安全疏散2）引导消防救援车辆和救援人员的进入5、警戒防护组职责（1）迅速打开各通道和疏散口；（2）在火灾现场周围设立警戒区域，保 护现场， 维持秩序，防止无关人员进入6、安全救护组职责负责伤员的现场救护及转送医院急救等任务7、事故现场清理组职责负责事故现场的善后清理工作， 检查登记人员伤亡、 财产损 失情况。

五、预防和预警（一） 危险源监控掇刀直管库是消防安全重点单位，危 险源监控重点有储粮 设施、 储油设施、烘干设施、生产设备、检化验室、粮食熏蒸作业、电气线路（设施）、违章用火用电、储粮化学药剂、自然灾害等发生的火灾事故粮食仓库是重点防火部位，许多因素都容易引 发火灾事故用电系统老化或违规用电、粮食熏蒸过程中措施不当、设备运行及维修过程中 处理不当、违章操作、生产区域违规吸烟或其它火源都可能引发火灾任何人发现火情时，都应当立即 报警任何个人都 应当无偿为报 警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警二）预防工作安全防火工作，重在预防按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对掇刀库内（外）环境信息、灾害预警信息的综合分析和 风险评估工作自 觉接受上 级单位和当地公安消防、安监等机构的消防监督检查对检查 提出的整改意见应当认真落 实，及 时消除隐患严格履行《中华人民共和国消防法》赋予的消防安全职责及其他消防安全管理规定，积极预防火灾事故发生三）预警及措施按照火灾发生严重性、紧急程度和可能波及的范 围，将 预警 级别由低到高进行划定根据事态的发展情况和采取的措施效果， 预警可升级、降 级或解除根据预警级别要及时启动相应的应急处置方案。

四）预警支持系统3（1）建立火灾安全预警系统，对 重点生产作业点进行情况实时监 控2）建立应对突发火灾信息资料库，对火灾事件及时提供具体可行的解决措施3）建立应急指挥技术平台系统根据需要，结合实际情况，建立不同事故级别协调指挥机构及通讯保障系统六、应急响应（一） 应急报告1、报告程序一旦发现火情，单位应按照规 定的相应程序，向直属 库应急指 挥部和当地人民政府及公安消防部门报告，同时组织力量 进行灭火救援2、报告内容主要包括火灾发生的时间、地点、范围、 储粮和人身财产等方面的损失情况，以及事态发展和现场处置情况3、 报告要求信息报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息 应立即上报，因客 观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随时跟踪上报凡因灾情较重，一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，要及时上报二）响应程序火灾事故发生后，由应急领导 小组组长负责宣布启动本级预 案1、当库区发生火情时，发现者应立即向安全保卫部门或值 班领导报警，安全保卫部门接警后立即赶赴现场处置，并及 时向应急领导小组报告 应急 领导小组根据火情决定是否启动应急预案2、如局部发生火险，火势很小，极易扑灭， 发现人员在向安全保卫部门报警的同时，利用现场灭火器具进行扑救。

3、如火势较大，有可能蔓延时，应立即启动应急预案（视情况向公安消防部门报警），各行动组接到通知后立即行动，迅速到位，按各自职责展开工作二）应急响应行动1、 V 和Ⅳ级应急响应发生 V、Ⅳ级事故后，以本单 位处置为主，并及 时报告直属库应急指挥部2、 Ⅲ级应急响应事发科室现场负责人要立即组织现场抢救工作，并向 应急 领导小组负责人报告， 应急领导小组组长下达立即启动应急预案指令，同 时向直属库应 急指挥部和当地政府及有关部门报告 a.迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人 员及群众；b.迅速收集现场信息，核实现场 情况， 组织制定现场处置方案并 负责实施；c.协调现场内部和外部应急资源，统一组织抢险救援工作；d.根据现场的变化及时调整方案；e.协同地方消防、医 疗等单位实施人员疏散和医疗救助；f.及时向直属库应急指挥部汇报 并落实指令3、Ⅱ级应急响应（1）应急领导小组除按照Ⅲ级应急响应开展工作外，根据 现场 需要可请求直属库安全生产领导小组协调组织其它应急资源2）加强值班，并与直属库安全生 产领导小组和事故现场行 动组保持紧密联系3）组织和协调当地救援力量，及 时有效开展救援工作，避免损失和影响进一步扩大。

4、Ⅰ级应急响应（1）应急领导小组除按照Ⅱ级应急响应开展工作外，必要 时 可直接向直属库安全生产领导小组报告2）安排值班人员，并与直属库 和事故现场各行动组保持紧 密联系3）根据现场情况，组织和协调 当地救援力量，及 时有效开展救援工作，避免损失和影响进一步扩大，并做好社会和事 发单位的稳定工作5、应急处置4在应急领导小组的指挥下，各行 动组要做好以下工作1、灭火行动组依据“ 先救人后救物、先控制后消灭”的原则， 进行扑救和控制火情；2、疏散引导组要迅速组织火场 人员按疏散路线撤离至安全地 带，派出人 员到相应的路口迎接消防车等并引导至火灾现场;3、警戒防护组迅速打开起火部位通道和疏散口， 维持现场 秩序;4、安全救护组根据现场情况做好 伤员救治及转送医院5、事故现场清理组要及时对事 发现场进行善后清理， 彻底 检查是否有人员伤亡未得到转移、是否有价值财产未妥善处 理6、应急处置原则在实施过程中，坚持“ 以人为本”的指导原则，并 应符合以下要求1、采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事故发生区域，并合理布置消防和救援力量，做好救援人员的个人防护；2、根据地形地貌、风向、天气等因素采取有效的措施，控制着火区域；3、迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救；4、当火情失控，危及灭火人员生命安全时， 应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域；5、储油设施起火时，采取防泄漏、防扩散控制措施，防止火势蔓延， 对附近受到威胁的储油设施，应及时采取冷却、退料、泄压等措施，防止升温、升压而引起火灾爆炸；6、生产加工企业发生火灾时，重点做好电路保护，防止救灾过程中人员触电；根据燃烧物合理选择灭火介质；对面粉、油脂等加工 车间着火要做好外 围防护工作，防止爆炸 发生；对化学药品储存场所发生火灾，要 对救援人员做好防毒工作，救灾同时重点控制毒气扩散。

7、粮食熏蒸作业发生火灾时，重点做好现场救援人员的防中毒和防窒息措施，减少有毒气体的扩散；8、电气线路、设备起火时，应立即切断电源，再行救火，以免发生触电事故；9、灭火完毕，立即组织火灾现场的清理七、指挥和协调（一）指挥和协调机制应急领导小组负责指挥、协调 火灾事故应对工作，并根据火灾情况通知各行动组或上报有关部门各行动组要在应急 领导小组的统一指挥下，按照预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施处置行动当灾情较大时，应及时邀请应 急救援专家迅速对事件信息 进行分析、 评估，提出应急处置方案和建议，以供决策根据事 态发展和形式动态， 对事件危害范围、发展趋势做出预测，提出相应对策和意见参与危害范 围、事件等 级判定，指导应急队伍进行应急处理与处置并及时组织救援队伍、救援的基础 材料，供研究具体 处置方案二）指挥和协调主要内容（1）提出现场应急行动原则要求；（2）协调行动组、社会专业救援 队伍，有关 专家和人员进行 现场救援工作；（3）协调受威胁的周边地区危险源监控工作；（4）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重点防护区域；（5）根据现场检测结果，确定转 移、疏散和返回工作；（6）及时向上级报告应急行动进展情况。

三）应急终止火灾扑灭后，领导小组指挥部 应组织人员全面、 细致地检查 火场，彻底消灭余火，次生灾害发生的因素消除，现场处置行 动结束根据事故 级别，由事故应急领导小组宣布结束应急状态八 、应急保障1、灾后恢复火灾事故结束后，在直属库的支持和 协助下，加快 抢救处理受 损粮油，积极组织人力、财物进行灾后生产恢复工作2、事故调查与处理火灾事故应急救援结束后，组 成事故调查组（对 I、II 级应急事故，需要由直属库、粮食局成5立调查组的，单位应急领导小 组要协助调查并如实向调查组 提供相关资料），按照事故 处理“ 四不放过”的原则，对火灾事故的起因、性质、影响、责任进行调查分析，并写出书面报告， 总结经验教训，制订整改措施，杜绝类似事故的再次发生3、应急工作评价每次火灾事故应急结束后， 应急领导小组应对火灾事故 应急工作进行全面总结 总结经验，查找不足，完善预案，增 补措施，以进一步提高本库消防应急救援工作水平4、 奖励与惩罚对在灭火救援中做出贡献的科室和个人， 给予表彰和奖励对在灭火救援中致伤残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助与抚恤对于不服从指挥、贻误时机、救援不力而导致事态扩大，造成人员伤 亡和财产损失的，按相关 规定，追究有关责任人的责任。

情节严重构成犯罪的，移交司法部门进 行处理九、培训与演练1、培训对员工消防知识进行宣传教育，并 纳入岗前和在岗培训内容，提高员工消防安全意识，增强火灾事故应急处置能力针对 火灾事故应急预案对应及救援 队伍进行培训2、演练根据自身实际情况，确定预案演 练次数，但每年不。