第三章 外部性-2005上课.pdf

env-econ--by shiqiu zhang1„作业情况„贺飞，刘迎新，刘一宁，苗伟杰，魏杰„交作业的文件标题„姓名－学号„比如岳鹏－10513139 env-econ--by shiqiu zhang 2第三章产权、外部性和环境问题——市场失灵与政府失灵是如何产生的？北京大学环境学院张世秋2005.9.30env-econ--by shiqiu zhang 3Hardin showed a new breed of “ecological economists”the importance of “giving the welfare of future generationsa weight in moral decisions.”Herman Daly"The Tragedy of the Commons" (13 December 1968, p. 1243). 2003-9-14"The human species viewed as a whole has been a disaster for the Earth," --1996env-econ--by shiqiu zhang4第三章产权、外部性和环境问题——市场失灵与政府失灵是如何产生的？„引言„财产权与有效的市场配置„关于外部性„环境外部性对资源配置的影响„不完善的市场结构„政府失灵„外部性的解决途径：外部性内在化env-econ--by shiqiu zhang5第一节引言„财产权和外部性理论是环境经济学的理论基础„根本原因在于环境物品和服务的公共物品特征„财产权和外部性理论揭示了市场经济活动中资源配置的低效率根源„为如何解决外部性（环境问题）提供了可供选择的思路„二者与市场失灵和政策（政府失灵）密切相关„对环境管理制度改进的作用env-econ--by shiqiu zhang6第二节property rights and efficient market allocations财产权与有效的市场配置财产权1、引言„ Explore the concept of property rights and how it can be used to understand why the environmental asset can be undervalued by both the market and governmental policy.„为了说明为什么环境的价值被市场和政府低估„ Discuss how the government and the market can ,on occasion, use knowledge of property rights and their effects on incentives to orchestrate a coordinated approach to resolving these difficulties„为市场和政府有效管理环境资源提供支持„生产者和消费者使用环境资源的方式依赖于这些资源的产权结构特征env-econ--by shiqiu zhang7第二节property rights and efficient market allocations财产权与有效的市场配置财产权1、引言„关于财产权：in economics, property right refers to a bundle of entitlements defining the owner’s rights, privileges, and limitations for use of the resources„私人产权-国有权env-econ--by shiqiu zhang8关于产权以往的研究表明•产权表征的是因人与财产之间的关系所体现出的人与人之间的关系•产权要界定的是相应的权利、责任和利益：权利束•有效的产权结构能够实现资源的市场配置效率•制度安排保障产权实现•产权是一个变化过程•产权变革激励•政府的发动作用env-econ--by shiqiu zhang9第二节财产权与有效的市场配置2、财产权的几种类型：使用权、所有权与财产权„使用权是指个人或团体在特定条件下，对特定资源或物品所享有的使用权利。

可以是法律规定的、也可以是非法律规定的„所有权是规定使用权的一种法律手段包括使用权以及他人在什么条件下可以使用的权利„最不受限制的所有权是专有权„专有权与“完全公共所有的财产权”相对应„所有权是交易的先决条件„财产权：规定财产所有者和非所有者之间，对某物品使用的合理关系以及破坏这种关系时的处罚规定，就是法律上的财产权概念可以给予私有市场经济中的个人也可以给予中央计划经济下的政府„私有财产为特征的私有市场经济制度和以公有财产为特征的公有制计划经济env-econ--by shiqiu zhang10第二节财产权与有效的市场配置3、保证资源最优配置的有效的或不削弱的财产权结构„排他性或专有性Exclusivity：由拥有财产带来的所有效益和费用都直接给予财产的所有者，而且只有通过所有者才可转卖财产使用权„ Exclusivity_All benefit and costs accrued as a result of owning and using the resources should accrue to the owner, and only to the owner, either directly or indirectly by sale to others„可变性或可转让性Transferability：所有财产权可以在双方自愿交换的条件下，从一个所有者转移到另一个所有者，从而吸引到最有效率或价值的用途上„ Transferability—All property rights should be transferable from one owner to another in a voluntary exchange„强制性或可实施性Enforceability：财产权应该保证免于其他人的侵犯和非自愿的攫取，使得破坏权利所得到的惩罚，大于破坏权利可能得到的最大好处或期望非法收入„ Enforceability—property rights should be secure from involuntary seizure or encroachment by others„明确性（positivism)—权利体系。

明确规定财产所有的各种权利、权利的限制以及破坏这些权利的处罚规定等构成的一个权利体系env-econ--by shiqiu zhang11第二节第二节财产权与有效的市场配置财产权与有效的市场配置3、、保证资源最优配置的有效的或不削弱的保证资源最优配置的有效的或不削弱的财产权结构财产权结构„ What’s the implication of a well defined property right„促进所有者有效利用资源„ Has a powerful incentive to use that resource efficiently because a decline in the value of that resource represents a personal loss„ Farmers—land:土壤肥力保护、灌溉、轮作等„促进资源的配置效率„ when well defined property rights are exchanged, as in a market economy, this exchange facilitates efficiency.„给定价格的情况下：„ Incentives for consumer: maximize the consumer’s net benefit (consumer surplus)„ Incentives for the producer：maximize the producer’s net benefit (producer surplus)env-econ--by shiqiu zhang12pricequantityP*Q*0DThe consumer’s choiceConsumer surplusenv-econ--by shiqiu zhang13P*0Q*priceSProducer surplusMarginal cost curveenv-econ--by shiqiu zhang14P*Q*Market equilibriumDSE„Establish a procedure for measuring net benefits,„Consumer surplus + producer surplus„ and a means of describing how the net benefits are distributed „between consumers and producersenv-econ--by shiqiu zhang15第二节财产权与有效的市场配置4、非有效的财产权结构/体系„ Other property rights regimes„ Private property (如前所述）„ State-property regimes, where the government owns and controls the property„不仅仅是计划经济，市场经济国家的公园、森林等„问题在于能否会与集体利益脱离env-econ--by shiqiu zhang16第二节财产权与有效的市场配置4 Improperly designed property rights system4、非有效的财产权结构/体系„ Common-property regimes, where the property is jointly owned and managed by a specified group of co-owners„公共财产资源（common property, 共有或公有财产）„有一定的财产权的界定，但是过于宽泛。

对其使用，也会受到规章制度的约束比如一个社区拥有这种资源并同意对资源的使用行为加以管理，包括规定资源的利用率等env-econ--by shiqiu zhang17第二节财产权与有效的市场配置4 Improperly designed property rights system4、非有效的财产权结构/体系„ Common-property„赋权可能是正式的、可能是非正式的，或习俗的„其管理有效率与否，取决于集体决策过程和机制„成功案例：瑞士放牧„通过用户协会制定有关的使用规则防止过牧，比如限制牲畜数量，会员制度可以代代相传„不成功的实例：斯里兰卡，OVER FISHING„由于人口增长压力以及外来者介入，导致传统的管理规则失效„ For the two cases, please refers to „ Ostrom. 1990. Governing the commons: the evolution of institutions for collective action, Cambridge University Pressenv-econ--by shiqiu zhang18第二节财产权与有效的市场配置4、非有效的财产权结构/体系„ Res nullius regimes, in which,。